城市地籍與房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫合并研究

楊家旺　鞠登磊

摘 要：文章基于筆者多年從事房產(chǎn)測繪的相關(guān)工作經(jīng)驗，以城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)和城市房產(chǎn)數(shù)據(jù)的合并為研究對象，探討了數(shù)據(jù)合并的流程。在空間數(shù)據(jù)的合并方面提出了“全站儀自由設(shè)站”落宗法，大大提高了房產(chǎn)落宗的效率，使用此方法會節(jié)省大量的人力、物力。在非空間屬性數(shù)據(jù)合并方面提出了快速“映射建立”的方法，使得非空間數(shù)據(jù)在新舊數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換過程中效率大幅度提高。這些方法對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：城市 不動產(chǎn) 房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫 地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 合并

中圖分類號：TN919.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）05（c）-0007-02

1 城鎮(zhèn)不動產(chǎn)合并數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，我國的各項城鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記工作都是由不同的主管部門負(fù)責(zé)開展的，不同的登記部門所采用的建庫軟件、建庫技術(shù)、建庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)學(xué)精度各不相同。城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)分為兩大類別：屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)。屬性數(shù)據(jù)主要包括不動產(chǎn)位置信息、權(quán)利信息、四至、面積和等；空間數(shù)據(jù)主要包括的是行政區(qū)劃界線、行政區(qū)、測量控制點、界址線、界址點等矢量數(shù)據(jù)。

1.1 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)現(xiàn)狀分析

目前，我國各國土資源部門都已基本建成了宗地空間數(shù)據(jù)庫，并且對宗地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一編碼，大部分地市都建立了自己的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，可以對日常的地籍?dāng)?shù)據(jù)做到及時變更。少部分地區(qū)由于歷史原因，沒有建立統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，且宗地圖形數(shù)據(jù)不完整，為不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的合并帶來了諸多不便。并且各個地市的地籍業(yè)務(wù)登記數(shù)據(jù)采用不同的地籍系統(tǒng)來管理，故各地市應(yīng)用地籍管理系統(tǒng)不一、數(shù)據(jù)量大、原有數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不一致，都給城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)的合并工作增加了難度。

1.2 城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀分析

房產(chǎn)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀，城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)主要是各地住建部門來建設(shè)和管理的。近些年來我國各地的房地產(chǎn)市場發(fā)展火熱，但房產(chǎn)管理部門對房產(chǎn)數(shù)據(jù)和采集和系統(tǒng)建設(shè)相對比較緩慢。只有部分地市建立了較為完善的房產(chǎn)管理系統(tǒng)，并且能做到對日常房產(chǎn)數(shù)據(jù)的取得、變更和消除等工作，同時能對房產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的及時有效地更新。但我國還有部分地市和城鎮(zhèn)的房產(chǎn)管理部門，還沒有在全市建設(shè)統(tǒng)一的房產(chǎn)管理系統(tǒng)。這些地市的房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)主要是以CAD文件格式來儲存管理的，且與宗地數(shù)據(jù)分開管理，并且將房產(chǎn)圖形數(shù)據(jù)和房產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)分開存儲，沒有圖屬一體化統(tǒng)一管理。這些都為以后的城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫合并帶來許多困難。

2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分層與編輯

現(xiàn)階段，城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)合并的方法有兩種，一種是接口模式，接口模式合并就是只對部分?jǐn)?shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行全部合并，其他數(shù)據(jù)進(jìn)行接口對接和共享。另一種是全合并模式，全合并模式就是對城鎮(zhèn)的各類的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，各類不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)按照現(xiàn)行的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面統(tǒng)一的合并，并且建立相應(yīng)的統(tǒng)一城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的合并主要涉及兩大原數(shù)據(jù)庫：城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。按照現(xiàn)行趨勢和數(shù)據(jù)庫合并標(biāo)準(zhǔn)，我國的城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫合并將采用全合并模式來對全國的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并。對涉及的兩大數(shù)據(jù)庫按照現(xiàn)行不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一整理、轉(zhuǎn)換，建立全新的城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)合并按照全合并模式主要分為八個步驟來進(jìn)行：準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)規(guī)范化梳理、空間數(shù)據(jù)整理、非空間數(shù)據(jù)整理、不動產(chǎn)歷史登記檔案管理、邏輯關(guān)系重建與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、不動產(chǎn)單元編碼統(tǒng)一編制和數(shù)據(jù)檢查入庫。這里主要闡述空間數(shù)據(jù)整理、非空間數(shù)據(jù)整理和數(shù)據(jù)檢查入庫三個步驟。

2.1 空間數(shù)據(jù)整理

城鎮(zhèn)不動產(chǎn)空間數(shù)據(jù)庫合并，涉城鎮(zhèn)地籍空間數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，不動產(chǎn)空間數(shù)據(jù)庫的合并包括四個大方面：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫的合并、統(tǒng)一空間參考、房產(chǎn)落宗、空間數(shù)據(jù)拓?fù)錂z查。

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)整理主要是對行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)等空間信息進(jìn)行圖層合并、融合，按照《不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》建立符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)。

由于城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫所建立的時間不同、管理部門不同，所以兩大城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的空間參考會有所不同，所以要將兩大數(shù)據(jù)進(jìn)行合并，統(tǒng)一空間參考是非常重要的。根據(jù)現(xiàn)有的不動產(chǎn)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，大部分城市的房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)要落后于城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的建設(shè)，所以統(tǒng)一空間參考，要以地籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立符合《不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)。

城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫合并中最重要的一步，就是房產(chǎn)空間數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)地籍空間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，即房屋的空間落宗。房屋的落宗是為房產(chǎn)不動產(chǎn)單元編設(shè)統(tǒng)一不動產(chǎn)編碼的前提，但能否落宗，如何落宗，應(yīng)用什么技術(shù)落宗是房產(chǎn)落宗要討論主要問題。房產(chǎn)落宗的主要流程有：數(shù)據(jù)整理分析、信息數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、不動產(chǎn)單元編號編制。

（1）房屋圖屬關(guān)聯(lián)：對有圖元的房屋屬性數(shù)據(jù)和房屋空間數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對房屋屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，戶能歸幢的進(jìn)行歸幢，有重復(fù)的進(jìn)行剔除。對處理好的房屋非空間屬性數(shù)據(jù)和房屋空間數(shù)據(jù)進(jìn)行圖屬關(guān)聯(lián)。

（2）房屋落宗：城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)和城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)都具有空間圖元數(shù)據(jù)時，要對兩大數(shù)據(jù)空間參考進(jìn)行分析?？臻g參考一致的，可以對城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)和城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)直接進(jìn)行空間關(guān)聯(lián)，即房屋落宗。對于空間參考不一致的，可以采用“全站儀自由設(shè)站法”進(jìn)行房屋落宗處理。

2.2 非空間數(shù)據(jù)整理

城鎮(zhèn)不動產(chǎn)非空間屬性數(shù)據(jù)的整理，主要涉及兩大方面的內(nèi)容：屬性數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄、轉(zhuǎn)換和映射關(guān)系的建立。屬性數(shù)據(jù)缺失后的補(bǔ)錄和轉(zhuǎn)換主要是通過人工干預(yù)來實現(xiàn)的，而映射關(guān)系建立是建立在分析城鎮(zhèn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫空間數(shù)據(jù)的各種差異，基于GIS平臺建立兩大異構(gòu)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)不動產(chǎn)合并非空間屬性數(shù)據(jù)之間的映射關(guān)系，對兩大異構(gòu)屬性數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、處理，對空白項或者模糊項進(jìn)行人工干預(yù)處理。

（1）非空間數(shù)據(jù)新的映射關(guān)系模型的構(gòu)建，是基于GIS平臺來實現(xiàn)的。首先，通過對比分析來確定兩大異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的非空間屬性數(shù)據(jù)對應(yīng)關(guān)系模型。以合并“宗地”屬性數(shù)據(jù)為例，設(shè)計思路如圖1所示，基于GIS平臺將數(shù)據(jù)屬性名稱由原來橫向排列的格式轉(zhuǎn)變?yōu)樯蠄D豎直排列，將每個字段名稱按序號排列，左邊一欄為原有非空間屬性數(shù)據(jù)，右邊一欄是符合現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范和要求的非空間屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，而映射構(gòu)建的思想就是通過原有的數(shù)據(jù)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)建立一對一、一對多、多對一的對應(yīng)關(guān)系，將原屬性值提取并導(dǎo)入到標(biāo)準(zhǔn)屬性結(jié)構(gòu)中去。

（2）手工點擊建立兩表映射關(guān)系：即是通過GIS平臺打開兩表結(jié)構(gòu)之后，依據(jù)表間的映射對應(yīng)關(guān)系，分別點擊左表和右表，依據(jù)一對一、一對多、多對一的對應(yīng)關(guān)系，建立如上圖所示的連線對應(yīng)關(guān)系。

非空間數(shù)據(jù)的整理包括各空間圖形的屬性數(shù)據(jù)和登記數(shù)據(jù)，其中登記數(shù)據(jù)是城鎮(zhèn)不動產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建立不動產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵就是通過上述對圖形屬性數(shù)據(jù)處理的同時，也要對登記數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化、電子化處理，最后通過GIS平臺把圖屬聯(lián)動的屬性信息數(shù)據(jù)庫同步到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中去。對有數(shù)據(jù)缺失的要進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，從而建立完善的城鎮(zhèn)不動產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。

2.3 數(shù)據(jù)檢查與數(shù)據(jù)入庫

對城鎮(zhèn)不動產(chǎn)合并數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查是合并數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確入庫的基礎(chǔ)，通過設(shè)置科學(xué)的數(shù)據(jù)檢查規(guī)則，能使得合并后的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)清晰、邏輯準(zhǔn)確、圖層清晰、精度準(zhǔn)確。對城鎮(zhèn)不動產(chǎn)合并后的數(shù)據(jù)檢查主要包含兩個方面：屬性檢查與圖形檢查。

（1）非空間屬性數(shù)據(jù)檢查。

對不動產(chǎn)合并后的非空間屬性數(shù)據(jù)檢查主要內(nèi)容有：表間邏輯關(guān)系檢查、表結(jié)構(gòu)檢查和內(nèi)容檢查。要素間的邏輯關(guān)系檢查指的是不同屬性要素之間、屬性與空間圖形之間的邏輯關(guān)系。屬性表結(jié)構(gòu)主要是按照現(xiàn)行數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)檢查字段數(shù)目、代碼類型、代碼長度、小數(shù)位數(shù)等情況。

（2）空間圖形檢查。

城鎮(zhèn)不動產(chǎn)合并空間圖形數(shù)據(jù)檢查，主要包括空間圖形數(shù)據(jù)的分層檢查、空間數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系檢查、空間圖斑數(shù)據(jù)完整性檢查以及與原始空間數(shù)據(jù)一致性檢查。拓?fù)潢P(guān)系的建立是空間數(shù)據(jù)檢查最重要的基礎(chǔ)條件，本文拓?fù)潢P(guān)系的建立主要是基于Arc GIS平臺建立相應(yīng)拓?fù)湟?guī)則，對合并后的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查。與原始數(shù)據(jù)一致性檢查可以保證合并后的數(shù)據(jù)與原數(shù)據(jù)在空間上保持一致性，杜絕數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)換過程中造成數(shù)據(jù)丟失情況。

數(shù)據(jù)入庫，基于ArcGIS平臺建立mdb數(shù)據(jù)庫，對合并后的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)檢查完成后，把空間數(shù)據(jù)與非空間數(shù)據(jù)分別進(jìn)行批量入庫，從而建立符合現(xiàn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

3 結(jié)語

文章提出了城鎮(zhèn)不動產(chǎn)數(shù)據(jù)合并的具體技術(shù)方案，并對其中的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行研究分析。在空間數(shù)據(jù)的合并方面提出了“全站儀自由設(shè)站”落宗法，大大提高了房產(chǎn)落宗的效率，使用此方法會節(jié)省大量的人力、物力。在非空間屬性數(shù)據(jù)合并方面提出了快速“映射建立”的方法，使得非空間數(shù)據(jù)在新舊數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換過程中效率大幅度增加。

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