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    供給側(cè)視角下分享經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑研究

    2018-10-25 12:20劉少陽(yáng)
    經(jīng)濟(jì) 2018年19期
    關(guān)鍵詞:分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    劉少陽(yáng)

    [摘要]分享經(jīng)濟(jì)是以人民為中心的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,黨和政府高度重視分享經(jīng)濟(jì),連續(xù)出臺(tái)相應(yīng)政策支持其發(fā)展。分享經(jīng)濟(jì)是指公眾將閑置資源通過(guò)社會(huì)化平臺(tái)與他人分享,進(jìn)而獲得收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。供給側(cè)視角下的分享經(jīng)濟(jì)能夠提高資源的利用效率、化解產(chǎn)能剩余,擴(kuò)大有效供給、刺激消費(fèi)需求,增加就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)綠色發(fā)展,分享經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利抓手。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,分享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),有效促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效路徑選擇。

    [關(guān)鍵詞]供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;分享經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

    [中圖分類號(hào)] F045.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-0169(2018)10-0031-05

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),為了盤活過(guò)剩資源,打破市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡,提高全要素生產(chǎn)力,黨和國(guó)家高度重視分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上指出,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。2015年李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上指出,分享經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路子。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。2016年3月,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出,支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進(jìn)來(lái),富裕起來(lái)。在2017年的政府工作報(bào)告中李克強(qiáng)總理繼續(xù)強(qiáng)調(diào),“支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì),提高社會(huì)資源利用效率,便于人民群眾生活”。黨的十九大報(bào)告和2018年政府工作報(bào)告都充分肯定了分享經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的刺激作用,要加大培育和創(chuàng)新力度,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。分享經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利抓手,能夠有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)能,為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。分享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),有效促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),釋放了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑選擇。

    一、分享經(jīng)濟(jì)的概念和理論淵源

    分享經(jīng)濟(jì)(Share Economy),也稱為“共享經(jīng)濟(jì)”或“協(xié)同經(jīng)濟(jì)”。分享經(jīng)濟(jì)的研究最早可追溯到20世紀(jì)七八十年代,西方國(guó)家普遍出現(xiàn)“滯漲”現(xiàn)象,以美國(guó)為例,其通貨膨脹率平均達(dá)10.46%(1969-1982),失業(yè)率攀升至10.8%(1979),工業(yè)生產(chǎn)年降幅高達(dá)15.3%(1973)[1]106-114,馬丁威茨曼(Martin Lawrence Weitzman)從經(jīng)濟(jì)“滯脹”的現(xiàn)象入手,在他的著作《分享經(jīng)濟(jì):克服滯漲》(The Share Economy:Conquering Stagflation)提出了分享經(jīng)濟(jì)理論:認(rèn)為問(wèn)題的根源是固定工資制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況脫離,從而企業(yè)盈利能力降低時(shí)會(huì)產(chǎn)生一系列不良反應(yīng),最終導(dǎo)致失業(yè)和通貨膨脹“雙高”的問(wèn)題,為此他提出用“利潤(rùn)分享制”來(lái)代替原有的工資制,讓員工和資本家進(jìn)行利潤(rùn)分享[2],即不規(guī)定具體工資數(shù)額,而是確定企業(yè)收益的“分享比率”,以此激發(fā)員工積極性,此即分享經(jīng)濟(jì)的好處[1]106-114。該書跳出西方傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯的需求管理角度觀察問(wèn)題,從微觀企業(yè)行為和勞動(dòng)者報(bào)酬制度人手來(lái)解釋和分析滯脹的原因并提出相應(yīng)的解決方案[3]。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李炳炎教授在《社會(huì)主義成本范疇初探》(1981)和《勞動(dòng)報(bào)酬不構(gòu)成產(chǎn)品成本內(nèi)容》(1982)兩篇文章中基于社會(huì)主義條件下的生產(chǎn)成本問(wèn)題,提出“凈收入分成制”,國(guó)家、企業(yè)和生產(chǎn)者個(gè)人嚴(yán)格遵循按勞分配原則。李炳炎教授和威茨曼教授都主要關(guān)注微觀的企業(yè)行為,認(rèn)為工資制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的根源,是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)關(guān)的制度,倡導(dǎo)建立一種建立新的利益分享制度和財(cái)稅政策,核心是研究工人與資本家如何分享企業(yè)收益問(wèn)題[4]。

    當(dāng)前興起的“分享經(jīng)濟(jì)”是一種“資源分享”的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是一種結(jié)合了高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會(huì)化商業(yè)范式。分享經(jīng)濟(jì)的基本理念是“使用所有權(quán)”,其商業(yè)模式是“個(gè)人對(duì)個(gè)人交易”[5]。分享經(jīng)濟(jì)是伴隨開放源代碼、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)開放技術(shù)的發(fā)展而興起的,以生產(chǎn)資料與生活資源的使用而非擁有為產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),通過(guò)以租代買等模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)、人人參與、協(xié)同消費(fèi),充分利用知識(shí)資產(chǎn)與閑置資源的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)[6]。騰訊研究院出版的《分享經(jīng)濟(jì)》一書提出了一種更直觀的定義:分享經(jīng)濟(jì)是指公眾將閑置資源通過(guò)社會(huì)化平臺(tái)與他人分享,進(jìn)而獲得收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,主要基于四大要素提出的定義:個(gè)人(以P2P為主)、閑置(過(guò)剩)資源、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及收益[7]10。分享經(jīng)濟(jì)就是一種高效率的經(jīng)濟(jì)形態(tài),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將大量閑置性資源進(jìn)行優(yōu)化配置,通過(guò)“使用權(quán)”的讓渡,以期獲取收益為目的,實(shí)現(xiàn)資源在供給側(cè)和需求側(cè)之間進(jìn)行分享的高效率、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

    二、分享經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利抓手

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征,把適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,創(chuàng)造性地提出了加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略思想,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指明了方向。2015年11月,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出,“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”[8]44。2016年1月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率”[8]62。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利抓手,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。分享經(jīng)濟(jì)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著密切聯(lián)系。分享經(jīng)濟(jì)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新視角,分享經(jīng)濟(jì)能夠有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,提高存量資源的利用效率;擴(kuò)大有效和中高端供給,產(chǎn)生新的供給來(lái)源,擴(kuò)大消費(fèi)需求;增加就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)綠色發(fā)展,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。分享經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方向。

    (一)分享經(jīng)濟(jì)可以提高資源的利用效率

    分享經(jīng)濟(jì)有利于提高資源的利用率,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。分享經(jīng)濟(jì)主要是通過(guò)將商品、服務(wù)、資源、人才、技能等閑置資源的使用權(quán)讓渡給有需要的人,最大化利用過(guò)剩產(chǎn)品和服務(wù)。分享經(jīng)濟(jì)對(duì)閑置資源的再利用,其實(shí)質(zhì)就是重構(gòu)鏈接——讓原本閑置的供給和潛在的需求相匹配,讓資源充分利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng),形成一種生態(tài)的產(chǎn)業(yè)環(huán)[9]。分享經(jīng)濟(jì)的鼻祖羅賓·蔡斯認(rèn)為,利用過(guò)剩產(chǎn)能的成本總是比購(gòu)買新的原材料要低,并且花費(fèi)更少的時(shí)間和精力。分享經(jīng)濟(jì)能夠有效降低生產(chǎn)成本,節(jié)約資源,滿足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存,去產(chǎn)能,去成本的要求。

    分享經(jīng)濟(jì)的形成需要具備一定的條件:一是存在閑置資源,包括汽車、房屋、技能、服務(wù)、時(shí)間、人才等。不管是國(guó)外的Uber和Airbnb,還是國(guó)內(nèi)的滴滴打車和途家等,都是因?yàn)橛凶銐虻钠嚭头课莸乳e置資源可以分享,有利于消化過(guò)剩產(chǎn)能,還帶來(lái)了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。二是供給和需求能夠有效匹配,形成長(zhǎng)尾局面。分享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),大大降低了微觀主體間的信息不對(duì)稱,實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)直接匹配、生產(chǎn)要素社會(huì)化流通,進(jìn)而提高存量資源的配置效率、降低資源配置成本,并為需求側(cè)創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[10]。三是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付以及良好的信用和監(jiān)督機(jī)制是分享經(jīng)濟(jì)形成的必要“硬件設(shè)施”環(huán)境。分享經(jīng)濟(jì)模式下凡是“下單”的都是有需求的,可以有效、準(zhǔn)確的把握消費(fèi)者需求,減少產(chǎn)能過(guò)剩和庫(kù)存高壓,提高資源的利用效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

    (二)分享經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大有效和中高端供給,刺激需求增加

    分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的供給來(lái)源,不斷滿足日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化、高端化需求。分享經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)品和服務(wù)的供給由政府、企業(yè)為主體擴(kuò)大到社會(huì)的每一個(gè),隨著個(gè)人和企業(yè)把閑置的資源拿出來(lái)分享,即使沒有工廠生產(chǎn)新的汽車、衣服等商品,開發(fā)商沒有建造新的樓房,社會(huì)總供給也得以增加[7]170。分享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革從需求側(cè)管理向供給側(cè)管理的轉(zhuǎn)變。隨著過(guò)去需求側(cè)管理的改革,生產(chǎn)可能性邊界已達(dá)到臨界點(diǎn),需求側(cè)管理政策失效。為了減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)就必須擴(kuò)大社會(huì)的生產(chǎn)可能性邊界,而新的生產(chǎn)可能性邊界的擴(kuò)大需要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)實(shí)現(xiàn),包括技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)形成新的生產(chǎn)能力、新的產(chǎn)業(yè)、新的供給,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡[11]。分享經(jīng)濟(jì)通過(guò)創(chuàng)新的商業(yè)模式,“擁有而不占有”、“不求擁有,但求使用”、“以租代買”,供需雙方精準(zhǔn)匹配,緩解了過(guò)去經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中積累的產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,擴(kuò)大了社會(huì)的生產(chǎn)可能性邊界,激活了社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。

    分享經(jīng)濟(jì)有利于擴(kuò)大需求。從需求層面來(lái)講,分享經(jīng)濟(jì)提高了消費(fèi)者的實(shí)際購(gòu)買能力,形成了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面,實(shí)際購(gòu)買力的提升通過(guò)降低成本和收入提高來(lái)實(shí)現(xiàn)。分享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),供需直接匹配,減少了復(fù)雜的中間環(huán)節(jié)和中介費(fèi)用,大大降低了交易成本;分享經(jīng)濟(jì)擴(kuò)寬了增加收入的渠道,消費(fèi)者通過(guò)“分享”可以獲取額外收益,整體收入提高。據(jù)滴滴出行調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,96.5%的司機(jī)在從事專車服務(wù)后,每月收入都有不同程度的提升,其中78.1%的司機(jī)收入提高10%以上,39.5的司機(jī)有30%以上的收入提高。另一方面,分享經(jīng)濟(jì)形成了新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。分享經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)模式產(chǎn)生了革命性、顛覆性的影響,給消費(fèi)者帶來(lái)了差異化的創(chuàng)新性服務(wù),提供了更多的選擇、更好的價(jià)格、更高的服務(wù)質(zhì)量[12]。與傳統(tǒng)的依靠出口、消費(fèi)和投資三架馬車?yán)瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同,分享經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)社會(huì)資源的重新整合和優(yōu)化配置,無(wú)需新的投入來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有利于消耗過(guò)剩產(chǎn)能,降低交易成本。比如閑置物品交易平臺(tái)“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”打出“每日解救價(jià)值560萬(wàn)元的閑置寶貝”年成交額達(dá)20億,相比2015年上半年銷售額約20.49億元的西單大悅城購(gòu)物中心,二手交易市場(chǎng)潛力巨大,有利于培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大需求。

    (三)分享經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)綠色發(fā)展

    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是化解過(guò)剩產(chǎn)能,“下大力氣”處置僵尸企業(yè),進(jìn)行國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組,這勢(shì)必會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生很大影響。分享經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的有公眾參與的“人人共享”模式(也稱為P2P模式)[13]。即分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠提供靈活、多樣性的就業(yè)渠道和機(jī)會(huì),人們可以根據(jù)自己的興趣和技能靈活選擇工作機(jī)會(huì),能夠以自雇型或者產(chǎn)銷型勞動(dòng)者的身份參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,催生了新型的社會(huì)分工方式。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,自雇型經(jīng)濟(jì)(Self-employed Economy)主要從鄉(xiāng)村或者城市底層分化出來(lái),技術(shù)水平不高,無(wú)法通過(guò)進(jìn)去企事業(yè)單位獲取收入,往往通過(guò)經(jīng)營(yíng)個(gè)體生意或者家庭作坊獲取收入的底層工作人員。產(chǎn)消者主要指生產(chǎn)者(Producer)和消費(fèi)者(Consumer)的結(jié)合。分享經(jīng)濟(jì)下,自由職業(yè)者或者個(gè)人可以通過(guò)各類分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)進(jìn)行兼職或者服務(wù)外包,利用空閑時(shí)間的“非正式工作”賺取額外收入?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+自雇”緩解了就業(yè)壓力,激活了傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)新活力,同時(shí)也為大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)做了有力詮釋。

    分享經(jīng)濟(jì)通過(guò)對(duì)存量資源的重新分配和再利用,可以減少對(duì)未開發(fā)資源的消耗。根據(jù)美國(guó)麻省理工學(xué)院研究表明,拼車服務(wù)UberPool能夠減少55%的交通阻塞和40%的出租車數(shù)量。分享經(jīng)濟(jì)模式中的二手交易市場(chǎng)可以將大量的閑置物品重新利用,延長(zhǎng)了物品的使用時(shí)間和使用價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年全年全國(guó)二手車?yán)鄯e交易1240.09萬(wàn)輛,累計(jì)同比增長(zhǎng)19.33%,交易額8092.72億元,同比增長(zhǎng)34%,這大大減少了汽車新增產(chǎn)量,減少了交通阻塞。分享經(jīng)濟(jì)通過(guò)分享生產(chǎn)力,促進(jìn)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)空間、閑置機(jī)器廠房、生產(chǎn)資料的分享使用和重復(fù)利用,降低生產(chǎn)成本,疏解多余產(chǎn)能,減少企業(yè)庫(kù)存,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)[14]。國(guó)家高度重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,其被運(yùn)用于電力行業(yè),通過(guò)家庭光伏或者風(fēng)力發(fā)電,每一個(gè)家庭都變成小型發(fā)電站,剩余的電力可以放到電網(wǎng)上分享;出租新能源汽車和共享單車等都有利于減少污染排放,激起人們的環(huán)保意識(shí),樹立綠色生活新風(fēng)尚。

    三、分享經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑轉(zhuǎn)型

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,分享經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利抓手。分享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),有效促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),有利于激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,形成先發(fā)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展;能夠有效化解過(guò)剩產(chǎn)能,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展了新空間,加快了智能制造的發(fā)展;加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)提供了新動(dòng)能,為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。

    (一)鼓勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

    “創(chuàng)新理論”之父約瑟夫·熊彼特提出“創(chuàng)造性破壞理論”,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新是“資本主義的創(chuàng)造性破壞”。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中創(chuàng)新發(fā)展居于首要位置,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要特征之一就是通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“刺激政策”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)[15]。分享經(jīng)濟(jì)契合創(chuàng)新發(fā)展理念,其本身就是一種創(chuàng)新,又促進(jìn)了“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等多種新經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展,有利于激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,培育增長(zhǎng)新動(dòng)力、形成先發(fā)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。杰里米·里夫金將分享經(jīng)濟(jì)描述為顛覆性的創(chuàng)新,這種新興的協(xié)同分享,伴隨而來(lái)的創(chuàng)新和創(chuàng)造力的民主化會(huì)催生一種新的激勵(lì)機(jī)制,這種機(jī)制很少基于經(jīng)濟(jì)回報(bào),而是更多地基于推動(dòng)人類的社會(huì)福祉。與此同時(shí),分享經(jīng)濟(jì)具有“致命的破壞性”,因?yàn)樗軌蛟谠S多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域削弱本就已經(jīng)嚴(yán)重不足的利潤(rùn)空間,這將導(dǎo)致某些行業(yè)必須轉(zhuǎn)型,否則就會(huì)被淘汰[16]。大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,必須努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的政策環(huán)境;加大對(duì)分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的支持力度,形成有利于其發(fā)展的良好環(huán)境。首先政府積極建立與“分享型公司”的溝通交流機(jī)制,找到需求“痛點(diǎn)”、“對(duì)癥下藥”,此外加大資金和政策支持力度,可以成立由政府支持、私人投資的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。其次建立政府、企業(yè)、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源多方分享共贏生態(tài),政府出臺(tái)相關(guān)監(jiān)管措施,從國(guó)家層面制定分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。最后創(chuàng)新政府管理,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,提高政策的靈活性,謀求政府與企業(yè)的創(chuàng)新性合作。

    (二)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)

    我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),又是互聯(lián)網(wǎng)和人口大國(guó),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)有利于形成疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng),有力推動(dòng)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,去庫(kù)存,去產(chǎn)能,去成本,補(bǔ)短板。十九大報(bào)告提出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”,“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”。分享經(jīng)濟(jì)依賴于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、第三方支付平臺(tái)、定位(LBS)技術(shù)以及云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)重新激活了傳統(tǒng)制造業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨資源約束趨緊,生產(chǎn)要素成本、人力成本、環(huán)境成本等不斷提高的問(wèn)題,且鋼鐵、有色金屬、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)存有大量生產(chǎn)過(guò)剩,新興產(chǎn)業(yè)中的光伏行業(yè),因受到美國(guó)雙反影響,同樣面臨嚴(yán)重過(guò)剩。必須加快技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)力的提高;大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),消耗過(guò)剩產(chǎn)能,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。分享經(jīng)濟(jì)開始從分享領(lǐng)域向制造業(yè)領(lǐng)域滲透,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)加速融合,政府應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),及時(shí)調(diào)整不符合分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為分享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供制度和硬件設(shè)施保障。

    (三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),為持續(xù)發(fā)展提供有利條件

    分享經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),能夠與各行業(yè)深度融合,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有利條件。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是供給側(cè)結(jié)的突出短板,如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)O2O等農(nóng)業(yè)新模式都是分享經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用?;ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)電商平臺(tái),重新定義傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)重新整合農(nóng)業(yè)資源,包括農(nóng)業(yè)器具、農(nóng)業(yè)閑置土地、農(nóng)村閑置勞動(dòng)力等資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈去中間化,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)流通效率[17]。政府應(yīng)該積極鼓勵(lì)農(nóng)民開展多樣化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求變化發(fā)展生產(chǎn),增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。分享經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)業(yè)有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高服務(wù)質(zhì)量,滿足個(gè)性化的服務(wù)需求。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重,對(duì)于改善人民生活、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均有重大影響,政府應(yīng)該大幅度降低服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入限制,尤其是放松對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,增加公共服務(wù)業(yè)的有效供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如分享經(jīng)濟(jì)孕育了“春雨醫(yī)生”“阿姨來(lái)了”“回家吃飯”等新興的服務(wù)業(yè)態(tài)和服務(wù)經(jīng)濟(jì),有利于滿足多樣性、定制型的服務(wù)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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    責(zé)任編輯:王瑋瑋

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