加強內(nèi)地與香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動的實踐與思考
—— 以香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動為例

郭錦海 磨 坦

（科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心國際合作處）

黨的十九大報告指出，要讓香港同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。這為加強內(nèi)地與香港的科技創(chuàng)新合作，融入新時代，把握新機遇指明了方向。香港擁有國際化的金融、貿(mào)易、物流中心等獨特資源，隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷深化，如何發(fā)揮香港的資源優(yōu)勢，加強內(nèi)港創(chuàng)新聯(lián)動，對于兩地經(jīng)濟的共同發(fā)展具有重要的意義。香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動作為內(nèi)地與香港科技人文交流計劃的一項重要內(nèi)容和加強兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動的具體實踐，在激活香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，營造科技創(chuàng)新氛圍，推動香港和內(nèi)地青年創(chuàng)業(yè)者之間的溝通交流，拓展香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間，實現(xiàn)內(nèi)地與香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，進而促進香港與內(nèi)地經(jīng)濟的融合發(fā)展等方面將發(fā)揮積極作用。

一、香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動概況

科技部火炬中心作為我國“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的重要推動者，以國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的培育，不斷加強與香港的科技創(chuàng)新合作，持續(xù)推動兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融合聯(lián)動發(fā)展。

2016年，科技部火炬中心與團結(jié)香港基金就共同舉辦香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動達成共識，并舉辦首屆香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動（以下稱“內(nèi)地行活動”）。內(nèi)地行活動以走進國家高新區(qū)開展交流實踐為主，截至2018年6月，內(nèi)地行活動共舉辦3屆4批，430余名香港創(chuàng)業(yè)青年參與其中，涉及了北京中關(guān)村、成都、武漢、西安、杭州、濟南等國家高新區(qū)共18家。

內(nèi)地行活動每批次為期一周，以國家高新區(qū)為主陣地，采取“先分散后集合”的模式開展。香港創(chuàng)業(yè)青年結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域及各高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，通過自選的方式分組參與到目標(biāo)高新區(qū)的考察交流，然后匯聚開展相關(guān)活動?？萍疾炕鹁嬷行呢?fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)地有關(guān)國家高新區(qū)并策劃組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動，團結(jié)香港基金負(fù)責(zé)香港創(chuàng)業(yè)青年的招募與培訓(xùn)。

內(nèi)地行活動以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主題、以科技產(chǎn)業(yè)為核心、以文化參觀為補充、以溝通交流為宗旨，活動主要分為四個模塊：一是了解內(nèi)地高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。高新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自介紹高新區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，讓香港青年充分了解內(nèi)地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新成就及扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最新政策；二是走進創(chuàng)新型科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)載體調(diào)研。如走進天津力神電池股份有限公司、云南白藥集團、中移物聯(lián)網(wǎng)有限公司、騰訊眾創(chuàng)空間、西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園瞪羚谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)等，感受企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的前沿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮；三是舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)座談。政府官員、企業(yè)家、投資人和在內(nèi)地成功創(chuàng)業(yè)的港籍人士等從政策、環(huán)境、路徑、經(jīng)驗等方面與香港創(chuàng)業(yè)青年交流對話，答疑解惑；四是文化科普參觀。自然景觀讓香港青年感嘆祖國壯美河山，歷史人文景觀讓香港青年學(xué)習(xí)祖國深厚文化底蘊，科普項目如貴州平塘大射電望遠(yuǎn)鏡讓香港青年對祖國強大的科技實力自信滿滿。

二、香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動主要成效

觀察歷屆內(nèi)地行活動發(fā)現(xiàn)，通過一周的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動，讓香港創(chuàng)業(yè)青年對內(nèi)地良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和豐富的創(chuàng)業(yè)資源深表認(rèn)可，并表達出主動融入內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展的愿望?；顒訌娜齻€方面解答了香港創(chuàng)業(yè)青年的疑惑，收到了預(yù)期效果。

一是能否來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。香港創(chuàng)業(yè)青年來內(nèi)地前，普遍對企業(yè)落戶內(nèi)地是否會失去原有優(yōu)勢，能否獲得政府支持，能否快速融入內(nèi)地創(chuàng)業(yè)環(huán)境等問題感到擔(dān)憂。內(nèi)地行活動中，科技部火炬中心及相關(guān)高新區(qū)就內(nèi)地扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、產(chǎn)業(yè)特點及區(qū)位優(yōu)勢進行詳細(xì)介紹，并表示將結(jié)合各地優(yōu)勢與香港合作建設(shè)內(nèi)港聯(lián)合眾創(chuàng)空間和孵化基地，為兩地青年開展創(chuàng)業(yè)活動提供全方位的支持與服務(wù)，徹底打消了香港創(chuàng)業(yè)青年對于能否來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的顧慮，堅定了他們在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的信心。如武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將設(shè)立“鄂港青年團結(jié)眾創(chuàng)空間”，以孵化器、加速器為主要載體形式，吸引香港青年到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)，也幫助內(nèi)地企業(yè)到香港發(fā)展，打造“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄂港通”。

二是來內(nèi)地創(chuàng)什么業(yè)。具備了創(chuàng)業(yè)熱情和決心，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域成為香港創(chuàng)業(yè)青年們最為關(guān)心的問題。為了解決這一困惑，科技部火炬中心專門召開工作會，梳理各高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定符合香港創(chuàng)業(yè)青年需求的目標(biāo)高新區(qū)，為香港創(chuàng)業(yè)青年提供更精準(zhǔn)的選擇服務(wù)，如北京是具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，武漢高新區(qū)素有“中國光谷”之美稱，杭州高新區(qū)是以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)之都，西安高新區(qū)航天及裝備制造獨具特色。內(nèi)地與香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有著各自的優(yōu)勢，通過內(nèi)地行活動，協(xié)助兩地青年就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域建立通道，互通信息，開展全方位寬領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。

三是如何來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。在解決了能否來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)及合作領(lǐng)域的疑慮之后，香港創(chuàng)業(yè)青年最關(guān)心的就是如何來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)？針對這一問題，內(nèi)地行活動特意邀請了多名在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的香港籍企業(yè)家與創(chuàng)業(yè)青年進行座談，如CBD迷你倉創(chuàng)始人曹肇棆、錢方好近創(chuàng)始人李英豪、英倫豐創(chuàng)總經(jīng)理李穎軒等，港籍企業(yè)家們結(jié)合自身在內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享了他們在團隊組建、本地運營、融資、跨地域文化碰撞等方面的寶貴經(jīng)驗以及創(chuàng)業(yè)的心路歷程，為香港創(chuàng)業(yè)青年如何來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)指點迷津。內(nèi)地微軟加速器、創(chuàng)業(yè)公社等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)也表示，將做好服務(wù)和指引，助力香港創(chuàng)業(yè)青年來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

三、加強內(nèi)地與香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動的有關(guān)建議

內(nèi)地與香港在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域有著不同的優(yōu)勢，內(nèi)地有著全球不可忽視的市場規(guī)模，有數(shù)量眾多的技術(shù)人才，有著強有力的科技產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境，而香港有著高效和完善的教育體系，世界領(lǐng)先的研究團隊，歷史悠久的創(chuàng)業(yè)氛圍，更是國家內(nèi)地在貿(mào)易、金融、物流等諸多領(lǐng)域開展跨境合作的超級的連接器。唯有充分發(fā)揮內(nèi)地與香港不同的技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面溝通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的信息，開展全方位寬領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，才能更好的推動內(nèi)地與香港未來的共同繁榮與發(fā)展。

結(jié)合國家“十三五”規(guī)劃中“支持內(nèi)地與港澳開展創(chuàng)新及科技合作，支持港澳中小微企業(yè)和青年人在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)業(yè)”的具體要求，以香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動為契機，不斷豐富合作內(nèi)容，完善合作機制，為加強內(nèi)地與香港創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動貢獻豐富理論和實踐經(jīng)驗。

一是加強宣傳，增進互通。通過內(nèi)地行活動發(fā)現(xiàn)，香港創(chuàng)業(yè)青年對內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢及國家雙創(chuàng)政策和扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)措施充滿興趣但又不夠了解，需要不斷加強宣傳，內(nèi)化于心，外化于行。一是發(fā)掘青年人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例，利用媒體尤其是香港媒體進行宣傳報道，展示內(nèi)地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；二是統(tǒng)籌資源，匯編內(nèi)地扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文件，通過團結(jié)香港基金、香港科技園、香港數(shù)碼港等創(chuàng)業(yè)青年集聚平臺進行傳播，讓內(nèi)地的創(chuàng)業(yè)扶持政策直通香港創(chuàng)業(yè)青年；三是組織由政策專家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、投資人等組成的創(chuàng)業(yè)宣講團赴港宣講，就創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)路徑、市場分析、資本融合等方面溝通交流，答疑解惑，增進互通。

二是搭建平臺，循序漸進。通過內(nèi)地行活動發(fā)現(xiàn)，香港創(chuàng)業(yè)青年對內(nèi)地行活動反響良好，并建議搭建更多平臺，促進兩地交流。下一步需創(chuàng)新交流形式，先易后難，逐步推進。一是加強青年互助平臺的建設(shè)。在港成立“香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行成員網(wǎng)絡(luò)平臺”，“網(wǎng)絡(luò)平臺”由參加過歷屆內(nèi)地行活動的430余名創(chuàng)業(yè)青年組成，香港創(chuàng)業(yè)青年在創(chuàng)業(yè)和成長的道路上可以通過平臺溝通交流、分享信息、互幫互助、共同提高；二是加強內(nèi)地與香港創(chuàng)業(yè)機構(gòu)的聯(lián)動。重點加大內(nèi)地高新區(qū)、孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)與香港創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)的交流合作力度，共建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基地，加強培訓(xùn)與聯(lián)動；三是聯(lián)合舉辦兩岸三地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供與內(nèi)地、臺灣和澳門的創(chuàng)業(yè)者進行深入交流和廣泛合作的機會。

三是精準(zhǔn)服務(wù)，久久為功。在香港創(chuàng)業(yè)青年充分了解內(nèi)地創(chuàng)新環(huán)境并與內(nèi)地加強交流的基礎(chǔ)上，為其提供精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，鼓勵他們的項目在內(nèi)地落地生根，幫助他們的創(chuàng)業(yè)項目成長壯大，久久為功。一是開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動計劃。梳理香港創(chuàng)業(yè)青年的現(xiàn)實需求，遴選內(nèi)地和香港優(yōu)秀投資人、成功創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家組成創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團隊，分領(lǐng)域分批次進行精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)對接，答疑解惑；二是加大資本服務(wù)。在內(nèi)地和香港資本市場籌集資金，設(shè)立專項投資基金，分別以種子基金、天使基金、股權(quán)投資基金等方式支持香港青年發(fā)展創(chuàng)業(yè)，邀請香港和內(nèi)地金融機構(gòu)進入，采取投貸結(jié)合的創(chuàng)新投融資方式，提供方便快捷的投融資服務(wù)；三是提供市場對接服務(wù)。鼓勵香港青年來內(nèi)地創(chuàng)業(yè)或與內(nèi)地企業(yè)合作開拓市場。利用內(nèi)地高新區(qū)孵化器網(wǎng)絡(luò)資源，在更廣闊的范圍內(nèi)幫助香港創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展新業(yè)務(wù)，拓展新市場，實現(xiàn)香港與內(nèi)地經(jīng)濟融合發(fā)展，增加凝聚力和向心力。

創(chuàng)新是內(nèi)地與香港兩地追求的共同目標(biāo)，是內(nèi)地與香港保持可持續(xù)發(fā)展的核心動力。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重要支撐。以香港創(chuàng)業(yè)青年內(nèi)地行活動為契機，不斷豐富活動內(nèi)容，激發(fā)活動的溢出效應(yīng)，加強內(nèi)地與香港的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，促進兩地經(jīng)濟的融合發(fā)展，共同繁榮，融創(chuàng)共贏。