煤礦管理的難點(diǎn)及其對(duì)策探究

張素民

摘 要：煤礦企業(yè)在我國(guó)的能源供應(yīng)中有著重要的作用，為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)的工作質(zhì)量和效果，需要對(duì)煤礦企業(yè)的工作進(jìn)行全面的管理，包括生產(chǎn)管理、安全管理、質(zhì)量管理等，嚴(yán)格的控制工程的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全教育，合理的進(jìn)行任務(wù)分配，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：煤礦管理；問(wèn)題；對(duì)策

煤礦的安全生產(chǎn)管理對(duì)煤礦工作的進(jìn)行有著非常重要的作用，管理的效果對(duì)煤礦的運(yùn)行有著直接影響，管理不當(dāng)會(huì)造成煤礦運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題。例如煤礦的安全事故等的發(fā)生，這對(duì)煤礦發(fā)展有著嚴(yán)重的影響，還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的管理模式和實(shí)際情況，尋找有效的解決措施，加強(qiáng)管理的效果，這樣可以減少問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)煤礦行業(yè)的發(fā)展有這位重要作用。

1 煤礦安全管理的問(wèn)題和難點(diǎn)

1.1 管理者對(duì)管理的觀念較弱

煤礦企業(yè)的根本目標(biāo)是追求利潤(rùn)的最大程度。但是在一些單位中管理者對(duì)生產(chǎn)過(guò)于重視，對(duì)其他方面的管理采取忽略態(tài)度，這使安全生產(chǎn)方面存在不足，造成了安全管理的缺失。對(duì)企業(yè)的管理缺乏多方面的內(nèi)容，這使煤礦工作中頻頻出現(xiàn)問(wèn)題，也不能?chē)?yán)格的按照規(guī)定運(yùn)行，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響。

1.2 人員的培訓(xùn)效果較差

根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和煤礦的管理規(guī)則，煤礦的工人需要統(tǒng)一進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，對(duì)煤礦工作中的規(guī)定等有深入了解，通過(guò)考核之后才能上崗工作，但是由于煤礦井下的工人多為前期農(nóng)民流入，這種方式使培訓(xùn)的難度增加，導(dǎo)致部分企業(yè)的培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到較好的效果，沒(méi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行工作，同時(shí)缺乏安全觀念等，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和知識(shí)，這使操作容易出現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)不能符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致違規(guī)的現(xiàn)象出現(xiàn)，這使生產(chǎn)中存在一定的不安全因素，易發(fā)生事故。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)管理不合理，缺少全面均衡特點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)管理存在不均衡的現(xiàn)象，早班的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員比較多，但是晚班的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員較少，路線較近的作業(yè)點(diǎn)的管理人員數(shù)量多，邊遠(yuǎn)的地區(qū)管理人員較少，這使煤礦工作現(xiàn)場(chǎng)在晚班時(shí)候或者邊遠(yuǎn)地區(qū)頻繁出現(xiàn)問(wèn)題，影響煤礦工作效率。

1.4 部分單位將管理變?yōu)槠渌问?/p>

部分煤礦企業(yè)將工程進(jìn)行外包的時(shí)候，安全管理也交給另一方，造成管理的質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，這使煤礦工程存在很多的隱患，這種現(xiàn)象在管理中屬于不合理的現(xiàn)象，部分單位通過(guò)罰款來(lái)達(dá)到目的，這種問(wèn)題影響了企業(yè)的運(yùn)行和工作的質(zhì)量。

1.5 施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)

部分煤礦單位對(duì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有給予重視，采掘的工程工作人員沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)工作，造成驗(yàn)收不合格的問(wèn)題，需要重新返工進(jìn)行施工，這使工程的質(zhì)量得不到保障，為了應(yīng)付檢查等進(jìn)行表面的工程，造成質(zhì)量不合格。

1.6 部分工人缺乏安全意識(shí)，違反規(guī)定

煤礦采掘人員均為農(nóng)民工，文化水平較低，對(duì)安全施工的觀念較弱，這種問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)民工人不遵守規(guī)定，或者僅僅靠自己的經(jīng)驗(yàn)和工作年長(zhǎng)來(lái)工作，缺乏思考和注意，導(dǎo)致煤礦干工作容易出現(xiàn)問(wèn)題，影響煤礦采掘的進(jìn)度和質(zhì)量。

1.7 監(jiān)管不夠全面，工作人員缺少?lài)?yán)謹(jǐn)?shù)木瘛?/p>

監(jiān)管人員沒(méi)有嚴(yán)格的工作精神和態(tài)度，在組織管理制度上的管理力度不夠，監(jiān)管人員不能公私分明的進(jìn)行工作，造成監(jiān)管上缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致環(huán)節(jié)上頻繁出現(xiàn)問(wèn)題。

2 解決煤礦管理問(wèn)題的對(duì)策措施

2.1 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任意識(shí)，建立落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和自我約束機(jī)制

煤礦能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。煤礦安全規(guī)程明確指出，各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，只有第一責(zé)任者高度重視，確實(shí)負(fù)起企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度、措施才能得到順利執(zhí)行。所以必須建立領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任自我約束機(jī)制，使他們到其位，盡其責(zé)，守其職，用制度來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)的行為，用制度來(lái)保證安全責(zé)任的到位。

2.2 強(qiáng)化培訓(xùn)、提高全員安全素質(zhì)

在煤礦，為什么“三違”屢禁不止呢？主要原因是職工沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)“三違”的危害性，沒(méi)有掌握正確的操作方法，技術(shù)水平低，其實(shí)質(zhì)還是人的素質(zhì)問(wèn)題。煤礦安全生產(chǎn)工作要治本，就必須加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，而員工的培訓(xùn)正是提高安全基礎(chǔ)管理工作的有效途徑之一。新入礦工人、在職員工，一定要按照《礦山安全法實(shí)施條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定要求，保時(shí)、保質(zhì)地進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)的內(nèi)容除了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)外，應(yīng)結(jié)合各個(gè)礦井的實(shí)際生產(chǎn)條件進(jìn)行煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、煤礦企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各部門(mén)、各崗位安全責(zé)任制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工的安全認(rèn)識(shí)，掌握礦井安全生產(chǎn)的基本知識(shí)和正確的操作方法；使員工自覺(jué)地執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，規(guī)范自己的行為。培訓(xùn)的方式可多樣化，安全圖片展、放映安全事故案例、針對(duì)安全事故案例讓員工和教師共同討論、模擬和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等等。

2.3 完善相關(guān)制度，規(guī)范管理方式

工作管理中包括多個(gè)方面，管理的內(nèi)容也較多，這使管理環(huán)節(jié)變得復(fù)雜，為了使工作人員將全面的管理進(jìn)行到位，需要使管理得到統(tǒng)一規(guī)范，根據(jù)這種變化，通過(guò)全面的管理建立完善的制度，同時(shí)完善管理的制度。1.完善礦井工作的管理制度，生產(chǎn)中需要根據(jù)實(shí)際調(diào)查的情況來(lái)制定指標(biāo)，還要明確目標(biāo)，使能量得到量化，還要制定合理的措施來(lái)促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)管理。2.實(shí)行獎(jiǎng)懲的管理模式。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，使管理人員等共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行抵押金制度，并且將部門(mén)和個(gè)人的表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)，采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式，使煤礦工作人員提高積極性，調(diào)整工作態(tài)度和精神。

2.4 加強(qiáng)質(zhì)量的管理，按照標(biāo)準(zhǔn)檢查

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是煤礦安全生產(chǎn)的重要條件，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累總結(jié)出：工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)的效率提高。礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要通過(guò)有效的管理來(lái)控制，主要包括的方面如下。1.領(lǐng)導(dǎo)力度需要加強(qiáng)，規(guī)劃好質(zhì)量和產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益、成本等之間的關(guān)系。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，通過(guò)提高工程的質(zhì)量，嚴(yán)格的監(jiān)管過(guò)程，煤礦生產(chǎn)過(guò)程具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，需要使其符合標(biāo)準(zhǔn)，提高工程的效率。3.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，實(shí)行考核制度，檢查要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，考核也要符合客觀性，獎(jiǎng)勵(lì)工程質(zhì)量高的單位，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，不合格的單位需要重新施工，在工程合格之后才能給予施工費(fèi)用。4.采煤和運(yùn)輸、通風(fēng)等過(guò)程要重點(diǎn)進(jìn)行管理，實(shí)行有效的管理方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

煤礦管理的效果和質(zhì)量有非常重要的作用，在煤礦工作中存在很多的影響因素，如果處理不當(dāng)會(huì)造成巨大損失，甚至引起人員傷亡，為了加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)的管理，需要完善相關(guān)的管理制度，采取合理有效的管理方式，提高施工人員的安全意識(shí)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理，使其符合標(biāo)準(zhǔn)，全面的提高煤礦工作的效率和質(zhì)量。

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