論房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理策略

竇小妹

[摘要]房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。筆者從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作數(shù)余年，結(jié)合自身所學(xué)分析當(dāng)前房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的弊端，并提出自己的看法，以供廣大工程技術(shù)人員參考。

[關(guān)鍵詞]房屋建筑；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

文章編號(hào)：2095 - 4085（ 2018） 03 - 0177 - 02

建筑市場(chǎng)是近年來(lái)我國(guó)非?；馃岬男袠I(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，但是存在重價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)輕質(zhì)量管理的問(wèn)題。健全和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，切實(shí)提高建設(shè)工程質(zhì)量，是新形勢(shì)下房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須要正視的重要課題。

1 房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)督管理體系不健全

當(dāng)前，房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理市場(chǎng)較為混亂，相關(guān)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一，在很多工程實(shí)踐中存在著“同體監(jiān)督”“自主管理”的現(xiàn)象，這就使得工程質(zhì)量監(jiān)督管理流于形式。在一般的工程實(shí)踐中，項(xiàng)目業(yè)主和施工單位簽訂承包合同后，就必須針對(duì)該項(xiàng)目成立一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目管理班子，但是在很多房屋建筑工程項(xiàng)目管理班子在管理的過(guò)程中沒(méi)有制定完善的監(jiān)督管理體系，這就使得房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作難以落實(shí)。加之很多施工單位項(xiàng)目管理班子是臨時(shí)組建，項(xiàng)目管理能力不一，缺乏質(zhì)量監(jiān)督的能力，很難對(duì)施工過(guò)程實(shí)施有效的質(zhì)量監(jiān)督管理。

1.2 工程領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督管理法律體系有待完善

建筑市場(chǎng)發(fā)展到了今天，住建部門(mén)對(duì)房屋建筑監(jiān)督管理仍然沒(méi)有引起高度的重視，房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)督法律不完善、不齊全，目前能夠參照的法律法規(guī)大多已經(jīng)過(guò)時(shí)，難以適應(yīng)新時(shí)期的要求。這就導(dǎo)致了在房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)中，無(wú)法可依，執(zhí)法力度十分松散，相關(guān)主體可以鉆法律的空子，同時(shí)對(duì)于房屋建筑工程質(zhì)量缺乏統(tǒng)一的檢測(cè)手段，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一，這也使得最終檢測(cè)的結(jié)果缺乏說(shuō)服力。

1.3 監(jiān)督管理人員工作能力欠缺

房屋建筑工程的質(zhì)量管理，是指從行政內(nèi)務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)督管理的執(zhí)法監(jiān)督工作，這就要求監(jiān)督管理人員必須要具備較高的業(yè)務(wù)能力，能夠?qū)⒎?、技術(shù)、行政和經(jīng)濟(jì)綜合在一起，這對(duì)于監(jiān)督管理人員是一個(gè)非常巨大的考驗(yàn)。換而言之，質(zhì)量監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平高度，直接對(duì)房屋工程質(zhì)量的評(píng)定起到了決定性作用，然而不巧的是，在實(shí)踐中房屋質(zhì)量監(jiān)督管理人員的整體業(yè)務(wù)水平較低，在工作的過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，有待進(jìn)一步發(fā)展和提升。

2 房屋建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理建議

2.1 健全監(jiān)督管理體系

誠(chéng)如上文所述，當(dāng)前房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在著“同體監(jiān)督”“自主監(jiān)督”的問(wèn)題，為了健全房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，就必須要徹底根除這種現(xiàn)象，必須要組建獨(dú)立于施工單位項(xiàng)目管理班子以外的工作團(tuán)體，這個(gè)工作團(tuán)體可以由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員等角色組成的質(zhì)量監(jiān)督管理工作班子。在進(jìn)行房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中，就能便于質(zhì)量監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)而增強(qiáng)監(jiān)督管理能力，形成統(tǒng)一的監(jiān)管方法和手段，能夠逐步促進(jìn)建筑市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督逐漸走向規(guī)范化。

2.2 完善監(jiān)督管理制度

針對(duì)工程領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督管理法律體系的問(wèn)題，唯一有效的方法就是完善監(jiān)督管理制度，必須要從國(guó)家的角度出發(fā)，深入研究和論證當(dāng)前有關(guān)法律體系中存在的不足和局限，并健全和完善房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)，進(jìn)而為制定規(guī)范的工程施工制度提高法律依據(jù)。因此，對(duì)于當(dāng)前已經(jīng)暴露出來(lái)的不足和問(wèn)題，結(jié)合建筑行業(yè)監(jiān)督管理工作的實(shí)際情況繼續(xù)仔細(xì)分析，并且頒布具有時(shí)效性的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)根據(jù)新形勢(shì)下建筑市場(chǎng)的變化及時(shí)進(jìn)行修訂，使其能夠滿(mǎn)足當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展的需求，切實(shí)維護(hù)建筑監(jiān)管市場(chǎng)的秩序。只有充分做到上述幾條，才能夠使得在進(jìn)行房屋質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，不僅能夠提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作的權(quán)威性，還能改引起廣大從業(yè)人員的重視，使其在施工過(guò)程中能夠更加重視把握施工質(zhì)量，一舉多得。

2.3 提高監(jiān)督管理人員的素質(zhì)水平

房屋質(zhì)量監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平十分重要，不僅要提高技術(shù)能力，將自己所掌握的知識(shí)技術(shù)能夠應(yīng)用到監(jiān)測(cè)工作中，從事相關(guān)的檢測(cè)監(jiān)督作業(yè)，同時(shí)還要提高監(jiān)督管理人員的決策能力、管理能力和經(jīng)營(yíng)能力，能夠熟練的將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)熟記于心，并且運(yùn)用自如，同時(shí)還要提高其道德修養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，堅(jiān)定自己的立場(chǎng)，做到依法行事、嚴(yán)格執(zhí)法，確保在進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中做到公正、嚴(yán)謹(jǐn)、有信。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)的房屋建筑工程項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，正朝著大型化、規(guī)?；F(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，房屋建筑工程質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。傳統(tǒng)的監(jiān)督管理模式有待進(jìn)一步完善，必須要逐步實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督管理到位，企業(yè)自身質(zhì)量監(jiān)督管理深入細(xì)致，社會(huì)監(jiān)督不斷增強(qiáng)的目標(biāo)，進(jìn)而不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，以滿(mǎn)足當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)生活的需要。

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