淺談工程造價(jià)審核的問(wèn)題及建議

程清

[摘要]工程審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣，通過(guò)審查、核實(shí)、調(diào)查等手段，控制工程造價(jià)，保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以下簡(jiǎn)單談?wù)劰こ虒徲?jì)在建筑中的審計(jì)問(wèn)題及注意事項(xiàng)。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)；審核；工程審計(jì)：造價(jià) 文章編號(hào)：2095-4085（2018）05-0132-02

工程審計(jì)涉及面廣、工作量大、有很強(qiáng)的技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)性，政策性，審計(jì)人員不僅需要掌握施工技術(shù)等專業(yè)知識(shí)，還要了解法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)。堵塞管理漏洞，避免損失浪費(fèi)。使有限的建設(shè)資金得到合理的使用，維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的基本利益，因此，工程審計(jì)工作是十分重要的。以下簡(jiǎn)單談?wù)劰こ虒徲?jì)在建筑審計(jì)中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)。

1 工程審計(jì)容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤

1.1 工程算量審核

審計(jì)人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉，就容易多算，有的施工單位對(duì)于新增的變更未及時(shí)辦理，對(duì)于減少或取消的項(xiàng)目就漠然視之，審計(jì)人員必須根據(jù)圖紙，竣工資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)工程量審查，若審計(jì)人員不到現(xiàn)場(chǎng)，按圖審計(jì)，就不容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。審計(jì)人員還要熟悉定額的計(jì)算規(guī)則，防止工程量重復(fù)計(jì)算，如土方工程，土石方的分類不同放坡系數(shù)不一樣，計(jì)算了土方大開挖，就不能計(jì)算平整場(chǎng)地，如鑲貼面層項(xiàng)目，定額中除包括鑲貼面層工料外，還包括了基礎(chǔ)結(jié)合層的工料，即貼結(jié)層不得另行計(jì)算。屋面防水包括基層處理，檐口，天溝，落水口，變形縫等處的卷材附加層等已含在定額單價(jià)內(nèi)，不得另行計(jì)算，計(jì)算綜合腳手架費(fèi)用，不能再計(jì)算雙排外腳手架，有的施工方已計(jì)算了綜合腳手架，貼外墻磚時(shí)又重復(fù)計(jì)算外腳手架，應(yīng)予以扣除。如果是工程量清單計(jì)價(jià)，還要注意審核清單包含的定額組價(jià)內(nèi)容與清單描述是否相符，是否有多套用定額現(xiàn)象，如鋼結(jié)構(gòu)制作項(xiàng)目定額已包含一遍刷防銹漆工程，如果清單只描述一遍防銹漆，則定額套項(xiàng)里不能再套取防銹漆的定額。只有對(duì)定額組價(jià)所含的工序，含量的意義掌握了，才能去虛存實(shí)，做好審計(jì)工作。

1.2 定額套項(xiàng)錯(cuò)誤

審計(jì)人員對(duì)定額規(guī)則不熟悉，編制的定額是由國(guó)家權(quán)威部門發(fā)布、不能隨意更改。定額中規(guī)定不能換算的，不能隨意換算，定額允許換算的子目要結(jié)合實(shí)際合理?yè)Q算，同時(shí)還要審查套用定額有無(wú)高套或重復(fù)套用，隨著科學(xué)的不斷前進(jìn)，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，定額的編制又有一定的后滯性，需要增加補(bǔ)充定額。對(duì)補(bǔ)充定額要嚴(yán)格審查定額人工、材料、機(jī)械含量、工序是否合理，確定補(bǔ)充定額的單價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相符合。

1.3 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算誤差

進(jìn)行工程審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件充分了解，并結(jié)合實(shí)際情況仔細(xì)審查，對(duì)不同的專業(yè)工程應(yīng)分專業(yè)分別套用相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；仔細(xì)審查在合同中關(guān)于質(zhì)量、工期的約定，若超過(guò)合同約定工期，還應(yīng)根據(jù)合同約定的條款支付誤期賠償費(fèi)，審查時(shí)還要注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與同期權(quán)威部門發(fā)布的相關(guān)文件配套；取費(fèi)是否與工程專業(yè)相符；取費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ)是否準(zhǔn)確，對(duì)于投標(biāo)工程，變更或新增項(xiàng)目是否按投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)下浮等。招標(biāo)中業(yè)主預(yù)留的暫列金額，若實(shí)際施工時(shí)未發(fā)生，要予以扣除。

1.4 工程內(nèi)容變更計(jì)算誤差

現(xiàn)場(chǎng)施工因施工條件發(fā)生變化，施工材料變動(dòng)及設(shè)計(jì)遺漏等會(huì)導(dǎo)致各種工程內(nèi)容變更，審查時(shí)要仔細(xì)審查工程變更的必要性，是否為施工方通過(guò)變更提高清單單價(jià)，確因各種原因需工程變更，是否能夠找到類似的施工工藝或材料單價(jià)，避免提高工程造價(jià)。對(duì)于定額規(guī)定明確應(yīng)由施工方承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，不能通過(guò)各種變更調(diào)整增加費(fèi)用，如施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻，臨時(shí)道路屬于施工費(fèi)措施費(fèi)，已含在定額的文明施工費(fèi)中，有的施工方有意混淆，又重新辦理簽證，審計(jì)人員就要了解相關(guān)的費(fèi)用規(guī)定，才能正確的做好審計(jì)工作。

1.5 工程量簽證審計(jì)

有的施工方投標(biāo)時(shí)為了項(xiàng)目的中標(biāo)，采取低價(jià)報(bào)價(jià)的方式。中標(biāo)后為了增加利潤(rùn)，增加各種不必要的簽證，以少報(bào)多，弄虛作假，簽證內(nèi)容含糊不清，簽證內(nèi)容超出實(shí)際工程量或不符常規(guī)，在變更的項(xiàng)目高報(bào)單價(jià)，對(duì)同一個(gè)工序重復(fù)計(jì)算等等，在審計(jì)時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核工程量簽證的工作內(nèi)容。做到合理計(jì)量、實(shí)事求是。堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)施工簽證杜絕和防范不實(shí)際不科學(xué)的開支。

1.6 材料的審核

施工材料在工程造價(jià)中所占比重很高，材料價(jià)格又隨著市場(chǎng)和供求關(guān)系的變化波動(dòng)很大，審計(jì)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于已招標(biāo)的項(xiàng)目，材料價(jià)格必須按投標(biāo)清單執(zhí)行，若市場(chǎng)價(jià)格漲幅超過(guò)一定幅度，根據(jù)合同約定的材料才能調(diào)整，且調(diào)整的單價(jià)應(yīng)按投標(biāo)單價(jià)與信息價(jià)之差同比例下浮，還要審查現(xiàn)場(chǎng)施工材料的規(guī)格和型號(hào)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，甲供材料在結(jié)算中要按規(guī)定予以扣除，材料損耗系數(shù)要按定額規(guī)定執(zhí)行。對(duì)那些可以調(diào)整的材料要審查施工單位提供的的發(fā)票是否真實(shí)有效，實(shí)物規(guī)格，產(chǎn)地，質(zhì)量等級(jí)，品牌是否相符，逐項(xiàng)落實(shí)材料價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2 建議

作為審計(jì)人員，一方面要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，新工藝的流程，提高專業(yè)水平，還要重視對(duì)審計(jì)人員的思想教育，提高審計(jì)人員素質(zhì)，講求職業(yè)道德，工作中做到公平、公正、合理，不因公徇私，同時(shí)還要普及電腦化管理，用現(xiàn)代化的軟件算量工具，減輕審計(jì)人員繁重的重復(fù)工作，有時(shí)間掌握更多新技術(shù)，新知識(shí)，提高審計(jì)的效率和準(zhǔn)確度，審核工作中真正體現(xiàn)出公開、公平、公正的審核原則，達(dá)到合理控制工程投資的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃輝.論企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重點(diǎn)和方法[J].銅業(yè)工程，2007，（05）.

[2]劉文源.淺談基建工程項(xiàng)目的審計(jì)與監(jiān)督[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009，（04）.