基于“三型”管理標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的實(shí)踐與探索

文_國網(wǎng)江西檢修公司 余曉芹 歐陽筱青 余文婷

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有黨支部堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。因此，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是當(dāng)前提升基層黨建工作水平的重要舉措。

國網(wǎng)江西檢修公司黨委著眼于實(shí)現(xiàn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)的末端融合，通過現(xiàn)場調(diào)研、廣泛征求意見，研究制定切合實(shí)際的工作方案，以“三型”管理模式，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升支部工作能力和創(chuàng)新能力，將全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為基層黨建的具體行動(dòng)，不斷提升了黨建工作水平，促進(jìn)黨支部管理基礎(chǔ)更加牢固、黨員黨性更加堅(jiān)定、運(yùn)行機(jī)制更加完善、作用發(fā)揮更加有效。

工作背景

國網(wǎng)江西檢修公司負(fù)責(zé)江西省境內(nèi)500千伏輸變電設(shè)備及線路的運(yùn)維檢修。該公司黨委共有14個(gè)基層黨支部（總支），黨員310人，其中一線黨員251人，占比79.68%?；谝痪€黨支部數(shù)量多、黨員人數(shù)多、兼職書記數(shù)量多、黨支部和黨員分布范圍廣的現(xiàn)狀，該公司基層黨建工作主要存在三方面問題，首先是基層黨支部凝聚力不夠。基層黨支部集中開展學(xué)習(xí)、活動(dòng)難度大，傳統(tǒng)的黨建工作方法效率低。有的黨支部活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，對黨員群眾難以形成吸引力。其次是組織和基礎(chǔ)工作不扎實(shí)?；鶎狱h支部書記均為兼職，在一定程度上可能存在重生產(chǎn)、輕黨建的思想，另外基層黨支部從事黨務(wù)工作的均為兼職人員，更替頻繁且缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致部分基層黨支部存在發(fā)展黨員流程不到位，工作計(jì)劃、基礎(chǔ)臺賬缺失等現(xiàn)象。最后是“兩個(gè)作用”發(fā)揮不明顯。有的基層黨支部教育管理監(jiān)督黨員不嚴(yán)，臨時(shí)黨員統(tǒng)一管理不到位；有的基層黨支部落實(shí)“三會一課”等政治生活制度自覺性不夠。

對此，該公司黨委以國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為契機(jī)，吹響黨員“集結(jié)號”，對黨支部組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動(dòng)陣地進(jìn)行明確和細(xì)化，在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的同時(shí)，將黨支部分為服務(wù)型黨支部、生產(chǎn)檢修型黨支部、運(yùn)維保障型黨支部，結(jié)合支部工作特色有側(cè)重地進(jìn)行培育和管理，促進(jìn)支部和黨員“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。

主要做法

高度重視，穩(wěn)妥有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。該公司黨委高度重視，成立了由公司黨政一把手任組長的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的策劃指導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、監(jiān)督落實(shí)等工作。為穩(wěn)步推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司黨委明確了“三步走”的工作方針，即為各黨支部及黨員配發(fā)六類檔案盒和“三本一證”（黨支部記錄本、黨小組會議記錄本黨員活動(dòng)記錄本以及黨費(fèi)證），落實(shí)和規(guī)范黨支部陣地建設(shè)，并以嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會一課”為抓手，督導(dǎo)各黨支部嚴(yán)格落實(shí)組織活動(dòng)七項(xiàng)制度，著力提高黨建價(jià)值創(chuàng)造能力。

以點(diǎn)帶面，為標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)進(jìn)程中，該公司黨委以加強(qiáng)黨支部陣地建設(shè)為突破口，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建目標(biāo)，選定獲評“國家電網(wǎng)公司先鋒黨支部”的贛州運(yùn)維站黨支部作為試點(diǎn)，精心安排創(chuàng)建重點(diǎn)，挖掘典型做法，細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指標(biāo)，以點(diǎn)帶面，在全公司推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

分類側(cè)重，以“三型”管理推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該公司黨委將黨支部分類別進(jìn)行管理，將黨支部分為服務(wù)型黨支部、生產(chǎn)檢修型黨支部、運(yùn)維保障型黨支部三種類型。其中，服務(wù)型黨支部由機(jī)關(guān)各黨支部和集體企業(yè)黨支部組成，涵蓋7個(gè)職能部門，著重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合“旗幟領(lǐng)航井岡先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高部門工作效率，提升管理服務(wù)水平，充分發(fā)掘機(jī)關(guān)職能部門的價(jià)值，保證公司全面建設(shè)健康穩(wěn)步推進(jìn)。生產(chǎn)檢修型黨支部包括變電運(yùn)檢中心（一次、二次）黨支部和輸電運(yùn)檢修中心黨支部以及和鷹潭分部黨支部，著重加強(qiáng)思想建設(shè)。在抓思想建設(shè)過程中，堅(jiān)持內(nèi)驅(qū)和外驅(qū)相結(jié)合，一方面宣傳推廣“冰胡子哥”、“扳手兄弟”等基層一線先進(jìn)典型，積極打造以黨員為主題、以員工為基礎(chǔ)的和諧團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)員工樹立職業(yè)榮譽(yù)感；另一方面，堅(jiān)持開展黨支部“三知四訪五談”、“一帶二”工作，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，依托“黨員示范崗”、“三亮三比”等載體，針對工作難點(diǎn)開展黨的組織活動(dòng)。運(yùn)維保障型黨支部主要包括新余運(yùn)維分部四大運(yùn)維站黨支部，著重加強(qiáng)組織建設(shè)。目前，隨著四大運(yùn)維站實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，南昌、羅坊、鷹潭運(yùn)維站均借鑒贛州運(yùn)維站黨支部的成功經(jīng)驗(yàn)，成立了相應(yīng)黨支部，明確了支部負(fù)責(zé)人，建立了四個(gè)專用的黨員活動(dòng)室。

取得的成效

服務(wù)型黨支部管理提升上水平。在服務(wù)型黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，廣大黨員立足崗位，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工作效率管理水平。各職能部門進(jìn)一步梳理各部門工作職責(zé)，明晰管理界面，實(shí)現(xiàn)無縫對接。圍繞公司年度目標(biāo)責(zé)任狀，將年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化為104項(xiàng)具體工作，并以結(jié)果為導(dǎo)向，優(yōu)化督辦考核流程，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、督察督辦，組織本部黨支部“下基層、進(jìn)班組”，自覺踐行群眾路線，為員工定制療休養(yǎng)服務(wù)套餐，本部黨支部服務(wù)水平顯著提升，員工獲得感普遍增強(qiáng)。

生產(chǎn)檢修型黨支部安全管理顯成效。在生產(chǎn)檢修型黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，充分發(fā)揮黨組織作用，黨委委員深入聯(lián)系點(diǎn)黨支部指導(dǎo)、上專題黨課強(qiáng)化制度剛性落實(shí)，切實(shí)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建，黨員干部及職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎難而上，確保江西主電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

運(yùn)維保障型黨支部精益管理上臺階。在運(yùn)維保障型黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，四大運(yùn)維站黨支部的成立進(jìn)一步建立健全了黨組織機(jī)構(gòu)，四大專用活動(dòng)室的建立使運(yùn)維站黨支部陣地建設(shè)得到落實(shí)和規(guī)范。廣大黨員思想高度統(tǒng)一，當(dāng)先鋒、作表率，將黨支部工作制度化、規(guī)范化、程序化融入項(xiàng)目管理過程，進(jìn)一步增強(qiáng)了四大運(yùn)維站黨員的歸屬感和榮譽(yù)感，提升了黨員意識和政治意識，促進(jìn)運(yùn)維站實(shí)體化運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)，生產(chǎn)運(yùn)維精益管理水平上臺階，精益化評價(jià)進(jìn)入國網(wǎng)系統(tǒng)A段。

思考與啟示

以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，基礎(chǔ)建設(shè)必須先行，只有根基扎實(shí)了，基層黨建工作才能上水平。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部基礎(chǔ)建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩方面?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)的過程中，要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為夯實(shí)基層黨建工作水平的重要抓手，貫徹落實(shí)“三會一課”制度，將軟件建設(shè)和硬件建設(shè)兩手一起抓，在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的同時(shí)，不斷增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力。

以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)基層黨建工作水平的提升。黨員分布不合理是當(dāng)前基層黨建工作普遍面臨的瓶頸問題。因此，標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)在推進(jìn)過程中，不能一概而論，要分清重點(diǎn)需要固化的工作和側(cè)重需要培育特色的部分，結(jié)合黨支部實(shí)際，因地制宜地制定建設(shè)方案，培育支部特色，最大限度地挖掘基層黨支部的潛力。

以標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)為契機(jī)，吹響黨員“集結(jié)號”。推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是將現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理方法引入基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新，從而使企業(yè)的政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)管理水平的提升，其根本目的是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。而作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于黨支部最基礎(chǔ)的個(gè)體——黨員。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，要以基礎(chǔ)建設(shè)作為落腳點(diǎn)、按類型培育黨支部特色作為延伸點(diǎn)、以發(fā)揮黨支部的主體作用為發(fā)力點(diǎn)，讓黨支部把黨員的“集結(jié)號”吹起來，讓廣大黨員立足崗位，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，沖鋒在前，典型引路、樹立標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工形成強(qiáng)大的合力，為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

總之，黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，必須勇于變革、勇于創(chuàng)新，不斷深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極探索新形勢下企業(yè)基層組織建設(shè)的新形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。