選舉熱度開始下降 發(fā)展問題日益突出

本報(bào)駐蒙古特派記者 霍文 余純純

最近兩天，蒙古國(guó)在平靜的氣氛中完成了最近20年來的第5次總統(tǒng)選舉。5月25日公布的總統(tǒng)選舉結(jié)果沒有引發(fā)去年夏天議會(huì)選舉后出現(xiàn)的亂子。俄羅斯科學(xué)院東方研究所蒙古問題專家格拉伊沃龍斯基此前已預(yù)料到，蒙古的這次選舉會(huì)比較順利，因?yàn)闆]有哪個(gè)蒙古人希望去年的悲劇重演。相對(duì)于亞洲一些國(guó)家來說，蒙古這個(gè)夾在中俄兩個(gè)大國(guó)之間、把美國(guó)看成“第三鄰國(guó)”的內(nèi)陸國(guó)家還相對(duì)落后。蒙古的礦業(yè)開采這些年給百姓的生活帶來了一些變化，但官僚主義、貧困、失業(yè)和腐敗問題并未從根本上得到解決。

大選投票率沒有往年高

5月25日，蒙古國(guó)家總選舉委員會(huì)宣布，民主黨提名候選人、國(guó)家大呼拉爾委員（議員）、前總理額勒貝格道爾吉以51.24%的得票率獲勝。人革黨提名候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)恩赫巴亞爾已表示尊重選舉結(jié)果。

蒙古國(guó)的這次總統(tǒng)選舉采用的模式與美國(guó)總統(tǒng)大選十分相似。兩位總統(tǒng)候選人從4月初開始宣傳造勢(shì)，烏蘭巴托的大街小巷掛滿了競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)和巨型廣告牌。兩位候選人對(duì)地廣人稀的牧區(qū)也不敢掉以輕心，蒙古當(dāng)?shù)孛襟w上頻頻出現(xiàn)他們下鄉(xiāng)與牧民握手座談、拉選票的畫面。大選前，有關(guān)兩人的負(fù)面報(bào)道也不少。和西方國(guó)家一樣，蒙古國(guó)家電視臺(tái)5月20日還直播了兩位總統(tǒng)候選人的競(jìng)選辯論。上世紀(jì)90年代初的投票率曾達(dá)到93%，到2005年時(shí)下滑到75%。據(jù)蒙古國(guó)家總選舉委員會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，今年的投票率是73%。

格日勒是大學(xué)教師，她的大女兒扎婭已滿18歲，都有資格投票，但選舉日她們卻明確告訴記者“不打算去投”，“因?yàn)橛X得誰當(dāng)總統(tǒng)都一樣，政府中的官僚主義和腐敗現(xiàn)象不會(huì)馬上消失”。和格日勒想法相近的還有今年60歲、已退休的巴特爾，他告訴記者，他每個(gè)月有10萬圖格里克(1元人民幣約合200圖格里克，以下簡(jiǎn)稱圖)的養(yǎng)老金，僅夠他和老伴的飯錢。烏蘭巴托的牛羊肉已經(jīng)漲到每公斤4000圖，面粉和大米每公斤也要1000多圖。巴特爾正在上大學(xué)的小女兒不得不輟學(xué)在餐廳當(dāng)服務(wù)員掙學(xué)費(fèi)，攢夠一年的學(xué)費(fèi)后再回去上學(xué)，如此循環(huán)往復(fù)，4年的大學(xué)她也許要讀上七八年，而像她這種情況的，在蒙古還有一些。巴特爾經(jīng)?；貞浬鲜兰o(jì)80年代末的日子，他說：“那時(shí)我開鏟車，在加班多的情況下一個(gè)月可以掙1200圖，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一個(gè)政府部長(zhǎng)的工資，上學(xué)和看病也都是免費(fèi)的?，F(xiàn)如今，醫(yī)院和學(xué)校都收費(fèi)，可是質(zhì)量卻都不如從前了。因此，許多蒙古人不得不出國(guó)看病。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年大約有10萬蒙古人到中國(guó)的北京、呼和浩特治病。

騰格爾投了額勒貝格道爾吉的票，他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他本人在一家美國(guó)獨(dú)資公司任部門經(jīng)理，妻子在一所私立學(xué)校教英語(yǔ)，兩人月薪達(dá)到近3000美元，這在蒙古絕對(duì)屬于高收入階層。他們不僅在烏蘭巴托市中心有一套公寓，在郊區(qū)還蓋了小別墅，全套家具都從北京的大商業(yè)城購(gòu)買，然后再用集裝箱托運(yùn)回來。天氣轉(zhuǎn)暖后，每逢周末全家人就開著自家的豐田越野車去小別墅。新年假期不是去泰國(guó)就是去新加坡，要么就是中國(guó)的海南，回來在北京轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)再順便去協(xié)和醫(yī)院體檢一次。騰格爾說：“1990年前，普通蒙古人是不可以隨便出國(guó)的。哪像現(xiàn)在，每個(gè)人都有護(hù)照，而且去很多國(guó)家都是免簽，出國(guó)就是買一張機(jī)票的事?！钡v格爾對(duì)這些年出現(xiàn)的腐敗和貧富懸殊也頗為不滿。他覺得今天的這一切是憑著自己的辛苦付出得來的，但少數(shù)人錢來得太快，過著常人想象不到的奢侈生活。

蒙古正經(jīng)歷變革浪潮

巴特爾覺得，無論在政府部門還是商業(yè)機(jī)構(gòu)，人們的責(zé)任心都下降了，大家都在想著怎么樣多掙錢，社會(huì)治安也不如從前。比如，烏蘭巴托街頭一些井蓋被人偷去賣廢鐵。在烏蘭巴托的冬天可以看到“下水道人”，他們白天靠撿破爛為生，晚上無家可歸就住在下水道里，有的甚至已經(jīng)在下水道里生兒育女。近兩年，烏蘭巴托犯罪率有所上升。去年年底一位日本教師在烏蘭巴托被搶劫后殺害，據(jù)說就是“下水道人”所為。

加拿大學(xué)者馬修·克勞福德前不久到過蒙古，他在“亞洲時(shí)報(bào)”在線上寫下了自己的感受：“傳統(tǒng)和歷史是現(xiàn)代蒙古的精神支柱，蒙古和其他亞洲鄰國(guó)一樣，勇敢地經(jīng)歷了無情的變革浪潮。”烏蘭巴托以及整個(gè)蒙古在試圖消除社會(huì)不平等以及現(xiàn)代與傳統(tǒng)間的矛盾。2008年6月蒙古議會(huì)選舉，人革黨獲勝后引發(fā)騷亂。當(dāng)時(shí)有人擔(dān)心蒙古也要發(fā)生“顏色革命”，還有俄羅斯媒體用了“羊絨革命”這樣的詞匯。被燒的人革黨總部大樓一直沒有修復(fù)，經(jīng)常可以看到有西方游客在樓前留影?？藙诟５逻€注意到，蒙古出現(xiàn)了許多愛爾蘭酒吧和韓國(guó)餐館，公共場(chǎng)所的英文也越來越常見。

2008年的騷亂事件發(fā)生后，俄羅斯政治分析家巴甫洛夫在接受俄《獨(dú)立報(bào)》采訪時(shí)說，蒙古曾因“民主改革卓有成效”而受到西方國(guó)家的支持。由于特殊的歷史發(fā)展進(jìn)程，蒙古自獨(dú)立以來的社會(huì)演進(jìn)充滿了跳躍、斷層和外來因素的影響，西方選舉文化、民主政治這些理念正如當(dāng)初的集體經(jīng)濟(jì)一樣，被灌輸?shù)竭@個(gè)半封閉、半游牧的古老社會(huì)。幾十年的俄羅斯文化影響和近20年的美國(guó)文化影響，讓蒙古人從思維習(xí)慣上開始西方化，但相對(duì)封閉的社會(huì)條件又讓他們難以在短時(shí)間內(nèi)消化這些外來文化理念。因此，一方面各派都高舉民主和正義大旗，指責(zé)對(duì)方腐敗、專制，另一方面又習(xí)慣于通過街頭運(yùn)動(dòng)，懷疑經(jīng)過正常民主程序的選舉體制。

中國(guó)一位研究蒙古的專家說，蒙古的民主是帶有美國(guó)背景的民主，最近4年，蒙古都發(fā)生過街頭政治運(yùn)動(dòng)，對(duì)政局有過一些影響。人革黨更親俄羅斯一些，恩赫巴亞爾畢業(yè)于莫斯科高爾基文學(xué)院，還被俄現(xiàn)任總統(tǒng)梅德韋杰夫授予普希金獎(jiǎng)?wù)?，因此美?guó)對(duì)其有防備。

蒙古國(guó)真正走上獨(dú)立自主外交道路已20年，但蘇聯(lián)以及俄羅斯對(duì)其影響卻揮之不去。包括蒙俄烏蘭巴托股份公司在內(nèi)的蘇聯(lián)時(shí)期的3個(gè)俄蒙聯(lián)合企業(yè)，目前上繳的利稅仍可占到蒙古國(guó)家財(cái)政收入1/3。蒙古《今日?qǐng)?bào)》在評(píng)價(jià)俄羅斯總理普京5月13日對(duì)蒙古的出訪時(shí)說，蒙俄簽訂的建立合資鈾礦企業(yè)、合資鐵路企業(yè)，將為未來大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中俄羅斯在蒙古“地緣政治”和“地緣經(jīng)濟(jì)”中的優(yōu)勢(shì)地位奠定基礎(chǔ)。恩赫巴亞爾在競(jìng)選中提出給每個(gè)公民“祖國(guó)的恩惠”，就是將礦產(chǎn)資源的利潤(rùn)返還每個(gè)公民。20世紀(jì)初，蒙古人均GDP不過500美元，但最近兩年已經(jīng)達(dá)到了1500美元，開發(fā)礦產(chǎn)資源給百姓帶來了一些實(shí)惠，但有些人還是認(rèn)為得到實(shí)惠不夠。民主黨的額勒貝格道爾吉選前提出“改變———貧困、失業(yè)、腐敗”的競(jìng)選口號(hào)，因此比較符合百姓的心聲。

烏蘭巴托的高樓越來越多

蒙古國(guó)有270萬人口，其中有一半人生活在首都烏蘭巴托。5年前，烏蘭巴托街上的建筑多是看上去比較雅致的三到五層的小樓，但這兩年，烏蘭巴托像是個(gè)大工地，十幾層高的樓越來越多。市中心剛竣工的香格里拉寫字樓，有20多層，是由北京建工集團(tuán)承建的。隨著蒙古國(guó)的開放和打能源牌，加拿大等國(guó)也在蒙古新開了使館。

雖然蒙古國(guó)把美國(guó)列為“第三鄰國(guó)”，美國(guó)也很樂意做這個(gè)“第三鄰國(guó)”，但畢竟兩國(guó)相距甚遠(yuǎn)。蒙古年輕一代喜歡美國(guó)等西方國(guó)家和西方自由民主思想，而一些喇嘛教的信徒則經(jīng)常去印度朝拜。有調(diào)查表明，蒙古人最喜歡日本人，此外，約有數(shù)萬蒙古人在韓國(guó)打工。因此在日常生活中，美國(guó)在蒙古的影響力甚至還不如韓國(guó)和日本。至今在蒙古沒有一家麥當(dāng)勞和肯德基，酷愛咖啡的蒙古人也無緣星巴克。蒙古唯一一家美式快餐店竟然是韓國(guó)品牌“BBQ”。過去，蒙古人開的都是蘇聯(lián)產(chǎn)汽車，但現(xiàn)在烏蘭巴托街上跑的出租車一多半是二手的韓國(guó)“現(xiàn)代”。蒙古高收入階層青睞的則是日本高檔電器和越野汽車。近20年來，西方的價(jià)值觀念對(duì)蒙古影響很大，許多年輕人熱衷于學(xué)英語(yǔ)。蒙古政府還把英語(yǔ)確定為官方的第二外語(yǔ)，30歲以下的年輕人幾乎人人都會(huì)說英語(yǔ)，英語(yǔ)取代俄語(yǔ)在蒙古年輕人中逐漸成了一種趨勢(shì)。美國(guó)和平隊(duì)的英語(yǔ)教師更是遍及蒙古國(guó)各地。

蒙古國(guó)大部分官員都有這樣的共識(shí)，只要政策對(duì)頭，蒙古就會(huì)發(fā)展起來，而蒙古要發(fā)展，最終離不開俄中兩大鄰國(guó)。從貿(mào)易額來看，蒙古與俄、中貿(mào)易額之和約占其貿(mào)易總額的70%-80%。由于中國(guó)已經(jīng)連續(xù)十年成為蒙古最大貿(mào)易國(guó)和投資國(guó)，因此民間的漢語(yǔ)熱也開始升溫。許多學(xué)中文的蒙古朋友都在中資公司工作，人們意識(shí)到掌握中文就是掌握機(jī)會(huì)。雖然如此，蒙古民間還是有一部分人存在反華情緒。在蒙古，除《真理報(bào)》是人革黨機(jī)關(guān)報(bào)外，其余均是自由刊物。由于蒙古本國(guó)媒體外派記者很少，在對(duì)世界大事的看法上，蒙古人大多數(shù)是從西方媒體得到有關(guān)信息，無形中使相當(dāng)一部分人站在西方的立場(chǎng)上看待問題，而有些觀點(diǎn)往往是片面的。

日本《選擇》雜志今年2月曾報(bào)道說，一提到蒙古，大部分日本人只能想到大草原和摔跤，一說到蒙古的經(jīng)濟(jì)，會(huì)想到那是旅游者的天堂和羊絨的生產(chǎn)中心，但蒙古蘊(yùn)藏的鈾礦已讓美國(guó)投資家吉姆·羅杰斯等人將蒙古、柬埔寨看成了今后很有希望的投資目的地。文章評(píng)論說，“誰第一個(gè)吃螃蟹誰就可能獲得最大的利益”?！?/p>