提升民辦高校思政課教師教學(xué)能力的機(jī)制探究

武曉霞

摘 要：高校思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）的教學(xué)效果，關(guān)鍵在于思政課教師的教學(xué)能力。當(dāng)前，民辦高校思政課教師的教學(xué)能力亟須提升。對(duì)民辦高校教育管理者而言，要想提升思政課教師的教學(xué)能力，需要學(xué)校人事部門和思政課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)合作，在充分考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和調(diào)動(dòng)思政課教師積極性的基礎(chǔ)上，制定出一整套符合民辦高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律的有效機(jī)制，具體包括聘任培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、薪酬激勵(lì)、進(jìn)修發(fā)展等方面。

關(guān)鍵詞：民辦高校；思政課教師；教學(xué)能力；體制

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）06-0180-02

近年來(lái)，隨著教育部對(duì)民辦高校本科教學(xué)水平評(píng)估工作的開展，民辦高校思政課的教師隊(duì)伍得到了一定程度的擴(kuò)大、優(yōu)化，穩(wěn)定性也有所提高，但其整體上職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)不盡合理的問題依然明顯。此外，民辦高校思政課教師隊(duì)伍的流動(dòng)性普遍高于公辦高校。這些問題和現(xiàn)象的存在，既影響了民辦高校思政課教學(xué)的效果，也不利于民辦高校完成立德樹人的根本任務(wù)。當(dāng)下，黨和國(guó)家越來(lái)越重視高校思政課教學(xué)，提高思政課教師的教學(xué)能力，成為民辦高校管理者必須重視的問題之一。為提高教師的教學(xué)能力，民辦高校確實(shí)已有一些涉及教師招聘、培訓(xùn)和考核等方面的機(jī)制。然而，這些機(jī)制針對(duì)全體教師，對(duì)思政課教師的針對(duì)性不高，這些都促使民辦高校的人事部門和思政課教學(xué)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)手，共同建立一整套針對(duì)于思政課教師的有效機(jī)制。

一、運(yùn)用規(guī)范的聘任培訓(xùn)機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān)，做好崗前培訓(xùn)

根據(jù)對(duì)遼寧省部分民辦高校的調(diào)研，思政課教師隊(duì)伍是一支專兼職結(jié)合、以兼職為主的教師隊(duì)伍，不僅數(shù)量沒有達(dá)到教育部規(guī)定的思政課師生比，且質(zhì)量亟待提高。民辦高校需要一套科學(xué)而規(guī)范的聘任、培訓(xùn)機(jī)制去建設(shè)思政課教師隊(duì)伍，使教師的教學(xué)能力得以提升。

（一）嚴(yán)控入口，優(yōu)化現(xiàn)有思政課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

在思政課教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，民辦高校存在著兼職教師多、專職教師少，年輕年長(zhǎng)教師多、骨干教師少，中低職稱教師多、高級(jí)職稱教師少，學(xué)士碩士教師多、博士教師少等問題。這些問題的存在，不利于民辦高校思政課教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行人才引進(jìn)制度，擴(kuò)大專職教師隊(duì)伍，可逐步改變這些問題。在引進(jìn)人才時(shí)，需要引進(jìn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)馬克思主義學(xué)科的碩士博士，他們可以是往屆的優(yōu)秀畢業(yè)生和有潛質(zhì)的應(yīng)屆畢業(yè)生，嚴(yán)格避免引進(jìn)沒有接受過(guò)系統(tǒng)馬克思主義教育的教師從事思政課教學(xué)，防止“假和尚念歪經(jīng)”。此外，從學(xué)科長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，應(yīng)引進(jìn)專門從事馬克思主義學(xué)科教學(xué)中有高級(jí)職稱的骨干教師、“雙師型”教師或?qū)W術(shù)帶頭人，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的人才加入隊(duì)伍中，讓智慧卓越的人才引領(lǐng)隊(duì)伍發(fā)展，使思政課教師隊(duì)伍形成合理的職稱、年齡梯隊(duì)。

（二）增加培訓(xùn)，使新教師更快勝任教學(xué)角色

為使民辦高校思政課教師更快地勝任教學(xué)角色，不同層次有針對(duì)性的培訓(xùn)非常必要。第一，民辦高校要組織針對(duì)新教師的崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)的內(nèi)容包括介紹學(xué)校的辦學(xué)定位和管理制度，介紹《勞動(dòng)合同法》《教師法》和《民辦教育促進(jìn)法》，進(jìn)行師德培訓(xùn)、教案編寫PPT制作、教學(xué)設(shè)計(jì)等的系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助新教師深化對(duì)民辦高校和自身工作的認(rèn)識(shí)，盡快適應(yīng)工作環(huán)境。第二，在新教師獲得高校教師資格證之前，讓新教師擔(dān)任老教師助教，通過(guò)老教師的“傳幫帶”機(jī)制，使其更快融入思政課教學(xué)團(tuán)隊(duì)這個(gè)共同體中。第三，上級(jí)主管部門要組織專門的思政課新教師培訓(xùn)。近幾年，遼寧省教育廳專門組織針對(duì)全省高校思政課新教師的培訓(xùn)，不僅增強(qiáng)了思政課新教師對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感和責(zé)任感，而且能幫助新教師盡早實(shí)現(xiàn)教學(xué)崗位上的快速成長(zhǎng)。

二、實(shí)施科學(xué)的多元化考評(píng)機(jī)制，完善對(duì)教學(xué)全過(guò)程的監(jiān)督管理

考評(píng)機(jī)制起著規(guī)制和導(dǎo)向的作用，影響著人才的管理模式、使用效益和發(fā)展方向[1]。在全國(guó)高校思政課提倡“搞活”的背景下，建立涵蓋課堂、實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)等多元教學(xué)內(nèi)容在內(nèi)的科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)民辦高校監(jiān)督思政課的總體教學(xué)過(guò)程，提高思政課教師的教學(xué)能力有著現(xiàn)實(shí)意義。

（一）立足課堂教學(xué)考評(píng)，增強(qiáng)思政課教師的傳道授業(yè)解惑能力

課堂教學(xué)是高校思想政治教育的主渠道、主陣地，考評(píng)思政課教師的課堂教學(xué)能力是監(jiān)督管理高校思政課教學(xué)的第一步。高校思政課教師的課堂教學(xué)能力包括明道信道、教學(xué)設(shè)計(jì)、師生溝通、反思教科研等多個(gè)方面，因而對(duì)思政課教師課堂教學(xué)能力的考評(píng)也應(yīng)該涉及這些方面。考評(píng)的主體應(yīng)有學(xué)生、教師、督導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)四方，分別進(jìn)行學(xué)生評(píng)教、教師互評(píng)、督導(dǎo)評(píng)學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)工作，且這四方主體的考評(píng)要有合理的權(quán)重。通過(guò)此項(xiàng)考評(píng)，公平公正地選出善于傳道授業(yè)解惑的好教師。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)考評(píng)，促使思政課教師在實(shí)踐育人方面有所作為

當(dāng)前，高校思政課教師做到因事而化，引導(dǎo)學(xué)生到社會(huì)實(shí)踐中增長(zhǎng)才干是高校思政課教學(xué)中最需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。然而，民辦高校思政課的實(shí)踐教學(xué)狀況卻是裹足不前，不盡如人意。究其原因很重要的一個(gè)就是對(duì)思政課教師的實(shí)踐教學(xué)能力缺乏科學(xué)有力的考核機(jī)制。為此，需要根據(jù)思政課教師在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中具備的制定實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、建構(gòu)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、拓寬實(shí)踐教學(xué)渠道、指導(dǎo)實(shí)施實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和總結(jié)改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)等各種能力，設(shè)置不同的板塊權(quán)重，總體評(píng)價(jià)思政課教師的實(shí)踐教學(xué)能力，以此來(lái)推動(dòng)高校思政課的實(shí)踐育人工作。

（三）增加網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考評(píng)，提高思政課教師使用新媒體新技術(shù)的水平

日新月異的新媒體新技術(shù)給高校思政課教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能力提出了明確要求。當(dāng)前，高校思政課教師的考評(píng)機(jī)制中應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)能力方面的考核，具體包括考核教師在選擇網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)、組織網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過(guò)程、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的能力。同時(shí)，注重考核高校思政課教師網(wǎng)上和網(wǎng)下教學(xué)能力的協(xié)調(diào)配合程度，以此考核來(lái)激勵(lì)教師樹立打造網(wǎng)絡(luò)陣地的迫切意識(shí)，不斷提高運(yùn)用新媒體新技術(shù)承載思想理論的能力和水平。

三、實(shí)行健全的薪酬激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性和主動(dòng)性

受社會(huì)偏見、薪酬待遇水平、工作任務(wù)強(qiáng)度等多方面因素影響，民辦高校思政課教師教學(xué)上的主觀能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。為此，遵循外部競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部激勵(lì)相結(jié)合，價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)相結(jié)合等系列原則，構(gòu)建系統(tǒng)健全的薪酬激勵(lì)機(jī)制非常必要。

（一）注重保障，構(gòu)建與學(xué)校發(fā)展程度相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)工資福利體系

民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，使教師總工資額與學(xué)校發(fā)展規(guī)模、學(xué)生數(shù)量保持動(dòng)態(tài)平衡，有利于消除教師的打工心理，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，有利于學(xué)校和教師之間構(gòu)建命運(yùn)共同體。此外，在民辦高校的良性發(fā)展過(guò)程中，教師工資水平應(yīng)略高于本地公辦高校教師，這樣可使民辦高校教師在“尷尬”的社會(huì)地位情況下，保持心理上的優(yōu)越感，從而以更高的熱情投入工作。考慮教師的工作情況，教師總工資由職稱職務(wù)等級(jí)、校齡、考核結(jié)果等方面決定。同時(shí)，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，“維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益，保障教師的福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金”[2]，再次強(qiáng)調(diào)了保障民辦高校教師的各項(xiàng)福利體系。為調(diào)動(dòng)教師的積極性，各項(xiàng)福利保障應(yīng)與教師的總工資掛鉤，充分發(fā)揮待遇留人效應(yīng)。

（二）敢于變革，創(chuàng)新有別于公辦高校的教科研激勵(lì)機(jī)制

靈活激勵(lì)機(jī)制是公辦民辦高校最大的不同，為鼓勵(lì)民辦高校思政課教師在教學(xué)上辦出特色，科研上真出成果，必須有一整套關(guān)于教學(xué)科研的激勵(lì)制度。在教學(xué)方面，學(xué)校要表彰優(yōu)秀教師，加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度，并在教研項(xiàng)目申報(bào)、精品課程立項(xiàng)等方面給予政策和經(jīng)費(fèi)支持。在科研方面，要設(shè)立思政專項(xiàng)科研項(xiàng)目，?？顚Ｓ?，鼓勵(lì)教師進(jìn)行深入研究，以支撐教學(xué)改革。此外，對(duì)教師參加省級(jí)以上的各種教學(xué)比賽項(xiàng)目獲獎(jiǎng)的，要根據(jù)不同結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)教師獲得省級(jí)以上各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)的，參照公辦高?？蒲信涮妆壤o予獎(jiǎng)勵(lì)。沒有經(jīng)費(fèi)的也按照上級(jí)要求給予一定物質(zhì)支持。

四、建立可行的發(fā)展機(jī)制，搭建教師職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)

受嚴(yán)峻就業(yè)形勢(shì)的影響，民辦高校的專職思政課教師大多來(lái)自國(guó)內(nèi)名校馬克思主義學(xué)科的碩士，也有少量的博士，他們對(duì)教學(xué)科研能力提高、同行認(rèn)可、事業(yè)發(fā)展有著較高期待。針對(duì)這些教師的發(fā)展心理需求，需要依靠完善的交流、培訓(xùn)、進(jìn)修機(jī)制，搭建有利于發(fā)展的職業(yè)平臺(tái)。

（一）整合校內(nèi)資源，為教師成長(zhǎng)發(fā)展提供內(nèi)部動(dòng)力支持

崗前培訓(xùn)，只是教師成長(zhǎng)發(fā)展的起點(diǎn)。面對(duì)我黨不斷的理論創(chuàng)新，日新的社會(huì)實(shí)踐和磅礴來(lái)襲的新媒體新技術(shù)，思政課教師面臨著全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。堅(jiān)持集體備課制度，促進(jìn)思政課教研室內(nèi)部學(xué)習(xí)共同體的建立，是利用校內(nèi)資源，促進(jìn)全體教師教學(xué)能力不斷提高的有效路徑。通過(guò)老教師的“傳幫帶”機(jī)制或參與學(xué)術(shù)帶頭人或骨干教師的教科研項(xiàng)目，也有助于思政課教師科研能力的提高。同時(shí)，學(xué)校也要有意識(shí)地采取面對(duì)面或網(wǎng)絡(luò)或混合模式，組織各種系統(tǒng)培訓(xùn)，以更新教師教學(xué)觀念，豐富教師的教學(xué)形式和手段。

（二）利用校外資源，使教師成長(zhǎng)發(fā)展得到外部有力支持

對(duì)思政課教師而言，上級(jí)教育主管部門每學(xué)期都有一些培訓(xùn)、進(jìn)修，相關(guān)的高校管理機(jī)構(gòu)也會(huì)有一些考察、會(huì)議，民辦高校應(yīng)按照下達(dá)的名額積極安排思政課教師進(jìn)修培訓(xùn)或考察，以豐富教師的知識(shí)體系。同時(shí)，積極組織教師參加課題項(xiàng)目申報(bào)，鼓勵(lì)教師攻讀在職博士，給予一定的物質(zhì)支持，幫助教師實(shí)現(xiàn)在學(xué)歷、職稱方面的成長(zhǎng)發(fā)展。

總之，在提升民辦高校思政課教師教學(xué)能力問題上，建立一整套科學(xué)而規(guī)范的機(jī)制非常必要。然而，機(jī)制的真正建立和發(fā)揮作用，不僅需要民辦高校教育管理者的改革創(chuàng)新，還需要上級(jí)主管部門的宏觀引導(dǎo)和微觀管理，是一項(xiàng)需要久久為功的長(zhǎng)期戰(zhàn)略工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]張?jiān)隽?，王和?qiáng).獨(dú)立學(xué)院和民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)管理機(jī)制研究[J].教育探索，2009（5）：70-72.

[2]新華網(wǎng).中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見[EB/OL].[2018-01-31].http：//education.news.cn/2018-01/31/c_1122349513.htm？from=timeline&isappinstalled;=0.