淺析黨的建設的歷史進程

韓宏博

摘 要：2017年10月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會成功在北京召開。報告多次提出中國共產(chǎn)黨的建設問題，關乎新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命以及如何全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平、分析解決新時代出現(xiàn)的新情況和新問題。從宏觀的歷史角度出發(fā)，闡述黨的建設偉大工程歷史進程、主要內(nèi)容、在新時代重要作用以及重要作用如何展現(xiàn)、如何發(fā)展的。

關鍵詞：黨的建設；偉大工程；新時代；新的偉大工程

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）06-0122-03

每一個時代有每一個時代的不同之處，有著其獨特的特點、任務、環(huán)境和目標，黨的十九大的順利召開，習近平主席強調(diào)我國特色社會主義進入了新時代?！皩崿F(xiàn)偉大夢想，進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業(yè)”，這“四個偉大”主題豐富且鮮明，而黨的偉大工程的建設明確了我黨在新的歷史時期的歷史重任，也表現(xiàn)出了我黨對新時代中國特色社會主義建設的擔當與信心。

一、“黨的建設新的偉大工程”概念的提出及發(fā)展

1.黨的建設新的偉大工程的提出

20世紀90年代中期在北京召開的中國共產(chǎn)黨第十四屆四中全會，集中討論了黨的建設問題，指出要建設全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全牢固，可以經(jīng)受住各類風險，并用中國特色社會主義理論武裝起來始終走在時代前列的馬克思主義政黨[1]。這次會議上明確了黨的建設的偉大工程的詳細內(nèi)涵是指中國共產(chǎn)黨為領導人民完成把中國由不發(fā)達的社會主義國家建設成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代國家的新的偉大革命而進行的黨的建設的偉大實踐。黨的建設新的偉大工程這一概念，深度囊括了中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政、改革和社會主義現(xiàn)代化建設時期黨的建設的總目標、總?cè)蝿眨该髁宋覀儜撊绾谓ㄔO黨以及黨的建設的總要求。

2.黨的建設新的偉大工程的發(fā)展

我們將時間重新拉回1939年10月，這一時期毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設”是中國共產(chǎn)黨在國內(nèi)革命中打敗敵人的三個主要法寶[2]。黨的建設在這三個主要法寶中占據(jù)了核心地位。

新中國成立伊始，中國共產(chǎn)黨的任務也從最初的發(fā)動革命領導奪取政權變成了領導國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟建設、工業(yè)建設及社會主義改造建設等方面。1978年，十一屆三中全會召開以后，我們黨面臨的任務、國際國內(nèi)環(huán)境、世界形勢及黨自身內(nèi)部情況都發(fā)生了劇烈的變化。從國內(nèi)情況出發(fā)，此次會議果斷地停止了“以階級斗爭為綱”和“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的口號，做出了把社會主義建設工作的重心放在經(jīng)濟建設方面的巨大決策，促使國內(nèi)社會穩(wěn)定，為改革開放打下了良好的國內(nèi)基礎；在國際上，美蘇兩國爭奪世界霸權，顯示出蘇攻美守的形勢；美中關系迅速解冰，中美建交引發(fā)了世界上新的一輪中國建交熱潮；中國重返聯(lián)合國、對印對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)獲得勝利等都使中國在世界范圍內(nèi)的地位發(fā)生了變化。這些重大變化，不僅給中國社會主義事業(yè)建設和黨的發(fā)展提供了新活力因子，同時也給黨的建設帶來了新的要求新的情況新的問題。時代在變化，我們黨不斷與時俱進革新除弊，黨的建設的新的偉大工程的內(nèi)容也在不斷豐富充實。

二、“黨的建設新的偉大工程”在新時代的決定性作用

歷史不斷持續(xù)在證明，中國共產(chǎn)黨是中國全面建成小康社會、建成社會主義強國的領導核心，是我國社會發(fā)展最主要的推動力量。歷史的巨輪轉(zhuǎn)到了今天，我國特色社會主義進入了新時代，新時代新形勢對中國共產(chǎn)黨提出了比以往更加嚴峻的新要求。也正是因為這些苛刻嚴格的新要求保證了黨的建設新的偉大工程在新時代是起決定性作用的。在黨的十九大三萬兩千余字的報告中，有關黨的建設新的偉大工程這一部分就占了四千余字，可見黨的建設的重要性。習近平總書記為何把黨的建設看得如此重要？黨的十九大報告原文中有一句話給出了答案：“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，緊緊聯(lián)系，相互貫通，相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”[3]。這段話充分地證明了偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的核心堅定不移的保證是偉大工程。為什么黨的建設是實現(xiàn)中國夢的根本保證？因為中國共產(chǎn)黨的領導地位不是自己定義的，是經(jīng)過長期的革命斗爭慢慢形成的；是中國歷史和人民長期選擇的必然結(jié)果；是由黨的性質(zhì)、宗旨、目標所代表的階級決定的，也是由中國共產(chǎn)黨最低綱領和最高綱領決定的。江澤民同志曾在中國共產(chǎn)黨建黨80周年會議中講過：“在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把十二億多人的力量凝聚起來，向著社會主義現(xiàn)代化的目標前進，必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領導。否則，就會變成一盤散沙，四分五裂，不僅現(xiàn)代化實現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵。”[4]

新時代我們中國共產(chǎn)黨迎來建黨以來從未遇到過的轉(zhuǎn)變。國際國內(nèi)、黨內(nèi)情況都出現(xiàn)了不同程度的變化。

第一，在國際上，美國新任總統(tǒng)特朗普提出“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，實施全面收縮的全球戰(zhàn)略；中東局勢日趨平穩(wěn)，ISIS恐怖分子消滅殆盡；英國脫歐，歐洲各國被難民問題以及ISIS余孽恐怖襲擊纏繞、歐盟一體化進程放緩；在南海問題上，越南菲律賓等國將經(jīng)濟建設作為國家發(fā)展的中心工作，南海爭端問題雖然還在，但是我國與其他爭端國家愿一道以和平的方式解決；中國一帶一路倡議獲得了一致好評及大部分國家積極加入等。我黨從最初建黨時就有最高綱領，為了人類共同幸福而努力奮斗，同樣為了讓世界各國人民過上更加幸福的生活，中國共產(chǎn)黨代表我們國家對世界各國人民發(fā)起倡議，提倡構建人類命運共同體，這一倡議充分地體現(xiàn)了我黨我國作為一個有擔當、有責任的大黨大國。

第二，在國內(nèi)，改革進入了深水區(qū)觸動了部分人的利益，而我黨也面臨如何切好這塊蛋糕的難題。改革開放促使我國經(jīng)濟從20世紀八九十年代還處于世界后列躍升為今天世界的第二大經(jīng)濟體。經(jīng)濟的飛速發(fā)展引導人們的物質(zhì)生活水平越來越好；隨著反腐敗拍蒼蠅、打老虎的行為的深入，對于各種侵蝕吞占國家公共財產(chǎn)的違法亂紀行為進行了更加嚴厲的處罰，努力消除一切貪污腐敗侵害國家良好運行機制的蛀蟲；東中西三部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，新的一線城市展示出極大的活力，努力發(fā)揮中心區(qū)域的引領作用。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國內(nèi)部社會經(jīng)濟、社會發(fā)展以及人類與自然的關系等新情況新問題顯得格外重要。

第三，由于經(jīng)濟飛速的發(fā)展、西方勢力的滲透，外來觀念的沖擊，黨內(nèi)出現(xiàn)了一些黨員意志不堅定，被資本主義思想侵蝕進而做出違法亂紀的行為。在中國特色社會主義建設過程中，黨內(nèi)就出現(xiàn)了一些嚴重違法亂紀人員，我黨實行了史上最嚴的處罰；同時，我黨黨員總數(shù)已超過八千萬，成為世界第一大黨，黨員組成部分及黨員隊伍結(jié)構發(fā)生了變化；黨員從性別、民族、年齡和學歷上也發(fā)生了變化。年輕、女性、少數(shù)民族黨員數(shù)量持續(xù)攀升，黨員呈現(xiàn)出了高學歷、年輕化趨勢發(fā)展。這些變化都對我們黨提出了新的要求，在面對這支年輕化且黨內(nèi)存在蛀蟲的黨員隊伍時，該如何培養(yǎng)黨員的共產(chǎn)主義信仰，如何鞏固黨員的思想意識都是關乎黨的生死前途的。要鞏固加強黨員是代表誰的利益，為了誰的隊伍三觀建設也都顯得迫不及待。

三、新時代下如何推動黨的建設的發(fā)展

如何使中國發(fā)展得更好，關鍵取決于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。在我國特色社會主義建設進入新時代的時期，為了進一步加強黨組織自身建設，提出了從嚴治黨的思想。要求全黨同志要眾志一心，堅持黨要管黨、從嚴治黨，從我做起并改進工作作風，扎實推進黨的思想理論建設，充分發(fā)揮我黨在中國特色社會主義事業(yè)的領導核心地位[5]。這就要求我們一定要從新的實際出發(fā)，堅持用新時代發(fā)展的要求嚴格要求自己，推動黨的建設新的偉大工程開展。

習近平總書記在黨的十九大報告中針對黨的建設指出：一是要把黨的政治建設擺在首位；二是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；三是建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，突出地強調(diào)黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量；四是加強基層組織建設，突出地強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎；五是持之以恒正風肅紀，突出地強調(diào)加強作風建設必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；六是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；七是健全黨和國家監(jiān)督體系，突出地強調(diào)要增強黨自我凈化能力；八是全面增強執(zhí)政本領，突出地強調(diào)我們黨既要政治過硬，也要本領高強[3]。

第一，馬克思主義政黨的本質(zhì)特征也正是要更加旗幟鮮明地講政治，同時這也是保證我黨的政治活力和生機的法寶之一。習近平總書記指出，在黨的各方面建設中，黨的政治建設處于領導地位。黨的政治建設進一步是要求要有更加嚴格苛刻的黨內(nèi)政治生活，塑造更加清廉務實的政治風氣；黨的思想建設是黨的基礎性建設，要加強關于黨員黨性的教育，增強馬克思主義學風建設，促使黨員以更加飽滿有力的精神努力奮斗實現(xiàn)新時代黨的歷史使命。

第二，黨的九十多年歷史證明，高度重視并落實做好基層組織工作，推進基層組織建設，建設培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要性。以在一定程度上加強與廣大人民群眾聯(lián)系及減少在專業(yè)管理上的失誤，有效地提高行政管理效率把干部隊伍建設成為堅決貫徹執(zhí)行黨的最新理論成果和群眾路線，全身心為人民服務，擁有引領現(xiàn)代化建設能力、充分發(fā)揮表率作用的干部隊伍。

第三，隨著時代的發(fā)展和社會主義事業(yè)建設的推進，我黨面臨的國際國內(nèi)形勢，承擔的歷史使命和發(fā)揮的作用都發(fā)生了很大變化。尤其是在我國進入中國特色社會主義新時代，黨的作風建設同樣也面臨著許多新情況、新問題只有加強黨的作風建設，才能永遠保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，也才能不斷鞏固和加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位。只有堅定地同腐敗做斗爭，才能長久保持我黨的先進性和戰(zhàn)斗力，保證我們新時代中國特色社會主義事業(yè)能夠朝著正確的方向不斷前進。

第四，黨內(nèi)政治生活要有約束規(guī)范才能健康發(fā)展，增強黨和國家監(jiān)督體系的建設，保證我黨的基本路線、基本方針和政策更穩(wěn)定的貫徹落實，促使黨的領導更加堅強有力。新時代黨怎么樣，黨如何做都緊緊地關系中國特色社會主義事業(yè)的成功與否。執(zhí)政本領的全面增強，就是要求我黨要始終矗立于新時代潮流之中。

第五，推進黨的建設新的偉大工程特別要注意與“一帶一路”倡議的結(jié)合。隨著對外開放的程度不斷加深，我國的企業(yè)也越來越多地走向國外，這種“走出去”的趨勢越發(fā)強勁。在這些進行國外業(yè)務拓展的企業(yè)中，黨員的數(shù)量也在不斷增加，有黨員就會有思想建設、政治建設及黨的基層組織建設，這樣就自然而然地形成了一個在海外黨的建設的問題，這是新時代新形勢下黨的建設出現(xiàn)的新的情況。由于身處國外的特殊情況決定了開展黨建工作將具有明顯不同于國內(nèi)的特殊性。一方面，“一帶一路”倡議下的在外拓展企業(yè)他們的黨建工作難度將會加大；另一方面，搞好黨的建設填補在外拓展企業(yè)的組織需求，對于推進“一帶一路”建設具有更加重要的意義。

第六，推進黨的建設新的偉大工程，就要求我們黨必須要博采眾長。2017年11月30日成功舉辦的“中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會”。這是我們黨達到的新的歷史高度，具有重大的歷史意義，這次會議主題圍繞“構建人類命運共同體、共同建設美好世界：政黨的責任”來進行?！罢h的責任”這一主題的開展與世界各國的政黨及領導人一起探討了黨的責任的問題，深化了對如何更好地推進黨的建設這一歷史使命的認識。這次會議給我們黨的建設注入了許多新生因子，對提高我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政本領起到了重要作用。

四、結(jié)語

我們黨在任何時期都強調(diào)必須要用馬克思主義思想武裝全黨；強調(diào)黨員要在組織、思想上雙重入黨；強調(diào)在黨的建設中格外重視黨風、黨的監(jiān)督體系建設。伴隨著改革的深入，在堅持社會主義制度基礎的前提下，立足我國的實際情況，總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗、批判地吸收和借鑒各國執(zhí)政黨建設經(jīng)驗，推進黨的建設新的偉大工程，領導人民為全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗。

參考文獻：

[1]十四大以來重要文獻選編（中）[M].北京：人民出版社，1997：957.

[2]毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：6，613.

[3]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-19.

[4]江澤民.論黨的建設[M].北京：中央文獻出版社，2001.

[5]李文科.習近平“從嚴治黨”思想對高校黨建工作的啟示[J].陜西學前師范學院學報（人文社會自然科學版），2017（6）：109-113.