崛起中的千秋之城

孫杰 王洪峰 郁瓊源

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。意見提出，支持外商參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。不久前，“雄安新區(qū)綠色技術(shù)集成創(chuàng)新中心”正式揭牌，該中心旨在打造為雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更多政策建議、先進(jìn)技術(shù)和案例參考的國際一流產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。

樹木蔥蘢，綠草茵茵，高矮適度的建筑群被綠色環(huán)抱。雄安有著幾千年的文化，它所呈現(xiàn)的千年文脈當(dāng)中，地緣造就了開放包容的文化特質(zhì)，能夠吸納不同的文化特色。為實(shí)現(xiàn)千年大計(jì)，雄安新區(qū)正在吸納更多的新技術(shù)、新的思想、新的觀念。

雄安新區(qū)堅(jiān)持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位”，貫徹新發(fā)展理念，努力打造創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。這座未來之城，正邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

有質(zhì)量才有生命——?jiǎng)?chuàng)造雄安質(zhì)量

雄安，生機(jī)盎然。

雄縣昝崗鎮(zhèn)趙崗村，一幅熱火朝天的場景：重型卡車滿載樹苗駛來，工人們緊張而有序地將一棵棵側(cè)柏、國槐、油松等植入坑內(nèi)？？這是雄安新區(qū)“千年秀林”工程的施工現(xiàn)場。

每棵苗木上都掛著一個(gè)帶有二維碼的鋁制小標(biāo)牌?！斑@是它們的專屬身份證。”中國雄安集團(tuán)生態(tài)公司專家徐成立博士說，“這個(gè)二維碼鏈接著雄安森林大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過它可查詢苗木的樹種、規(guī)格、位置、生長信息等，實(shí)現(xiàn)對(duì)苗木全生命過程監(jiān)控?！?/p>

高起點(diǎn)，新夢想。雄安新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)一座綠色生態(tài)之城。

“千年秀林”是雄安新區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的具體體現(xiàn)。 2017年秋季，已經(jīng)植樹26萬株，2018年將再造10萬畝苗景兼用林，未來將達(dá)到百萬畝。

同時(shí)，白洋淀生態(tài)修復(fù)工程緊鑼密鼓進(jìn)行。2017年共整治垃圾86萬立方米，淀區(qū)內(nèi)45個(gè)鄉(xiāng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)，修建147個(gè)小型污水處理站，完成生態(tài)補(bǔ)水近8000萬立方米，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善。

“為雄安新區(qū)打好藍(lán)綠交織的底色，才能配得上這座未來之城、千秋之城！”徐成立說。

展現(xiàn)“雄安質(zhì)量”的，還有被譽(yù)為“雄安城建第一標(biāo)”的市民服務(wù)中心。

2017年12月7日正式開工，2018年3月28日基本建成，占地1100畝，建筑面積超過10萬平方米，比同體量工程施工速度快2-3倍。

高速度建設(shè)背后是高技術(shù)的支撐。“這里使用了30多項(xiàng)建筑新技術(shù)，在國內(nèi)民用建筑史上尚屬首次?！笔忻穹?wù)中心項(xiàng)目施工聯(lián)合體技術(shù)總監(jiān)葉建介紹，8棟單體全部為裝配式建筑，每個(gè)構(gòu)件都“埋”有芯片或二維碼；項(xiàng)目以大數(shù)據(jù)中心為樞紐，上線了智慧建造系統(tǒng)，只需使用電腦或手機(jī)就可以實(shí)現(xiàn)全景監(jiān)控、環(huán)境能耗監(jiān)測、無人機(jī)航拍等功能。

中國雄安集團(tuán)總經(jīng)理助理?xiàng)钪艺f，雄安市民服務(wù)中心相當(dāng)于一個(gè)小型城市的縮影，是新區(qū)功能定位與發(fā)展理念的率先呈現(xiàn)，目前運(yùn)用的這些新技術(shù)，將在今后新區(qū)的整體建設(shè)中大面積推廣，也為我國民用建筑提供范例。

2018年2月28日，新區(qū)首個(gè)重大交通項(xiàng)目京雄城際鐵路開工建設(shè)?！斑@將為新區(qū)集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撐，對(duì)促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要作用。”京雄城際鐵路雄安建設(shè)指揮部指揮長楊斌介紹，項(xiàng)目全線建成后，從北京城區(qū)到達(dá)雄安新區(qū)僅需30分鐘左右。

藍(lán)色之城、綠色之城、數(shù)字之城、現(xiàn)代之城漸次展開，不斷為雄安新區(qū)“質(zhì)量之城”增加注解。

改革開放初期，深圳特區(qū)創(chuàng)造了“深圳速度”；時(shí)隔40年，河北省委省政府志在新時(shí)代創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。

有創(chuàng)新才有未來——打造雄安樣板

承接北京非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)，重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對(duì)性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，打造在全國具有重要意義的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

2017年12月20日，7臺(tái)百度Apollo自動(dòng)駕駛車輛，在雄安新區(qū)進(jìn)行了載人路測。新區(qū)與百度公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在智能出行、云基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域展開深度合作，共同將新區(qū)打造為智能城市新標(biāo)桿。

在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)下，華訊方舟集團(tuán)將與新區(qū)建立科技創(chuàng)新研究院，打造攻克太赫茲科技這一尖端科技的橋頭堡。

自雄安新區(qū)設(shè)立以來，中國移動(dòng)圍繞打造智能新區(qū)發(fā)力，在服務(wù)數(shù)字雄安、智慧雄安的進(jìn)程中創(chuàng)新新技術(shù)發(fā)展業(yè)態(tài)，相繼完成了5G試點(diǎn)、千兆光寬帶及NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上線。

新區(qū)積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，已有上百家高端高新企業(yè)核準(zhǔn)工商注冊(cè)登記。

站在新的歷史起點(diǎn)，著眼京津冀協(xié)同發(fā)展大局，雄安新區(qū)加大與北京、天津、石家莊、保定等城市融合發(fā)展力度，并與京津兩市分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；雄安新區(qū)中關(guān)村科技園建設(shè)正大力推進(jìn)。

“雄州霧列，俊采星馳?！备叨烁咝庐a(chǎn)業(yè)、尖端科技、高端人才紛至沓來，多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也在新區(qū)有序展開。

雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長徐志芳介紹，2017年8月17日，北京市和河北省共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，從新區(qū)最迫切需求入手，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向新區(qū)布局發(fā)展。

“原來我們是到處請(qǐng)人，留一個(gè)名牌大學(xué)生很困難，新區(qū)設(shè)立后，我們竟收到了北京一些科教機(jī)構(gòu)研究員的求職信?！毙劭h教育局局長趙勇鴻說，“這在以前想都不敢想?！?/p>

千年大計(jì)、教育先行。不久前，北京市朝陽區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)雄安校區(qū)、北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)、北京市六一幼兒園雄安校區(qū)、北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)雄安校區(qū)掛牌成立。北京市教委與雄安新區(qū)管委會(huì)簽署了合作協(xié)議，雙方將在教育戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)學(xué)校援建項(xiàng)目、干部教師隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)學(xué)校對(duì)口幫扶、強(qiáng)化教育科研力量等方面開展深度合作。

凝心聚力筑千秋之城——夯實(shí)雄安根基

面對(duì)雄安新區(qū)這座千秋之城、未來之城、典范之城，黨政干部與廣大群眾凝心聚力，共創(chuàng)偉業(yè)。位于容城的奧威大廈作為雄安新區(qū)黨政機(jī)關(guān)的臨時(shí)辦公地，一年來經(jīng)常徹夜燈火通明。

新區(qū)持續(xù)深化財(cái)政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革，創(chuàng)新和完善雄安特色的城市建設(shè)管理運(yùn)營和社會(huì)治理機(jī)制。企業(yè)主和普通百姓都主動(dòng)投身到新區(qū)改革發(fā)展的浪潮中。

2018年3月18日，京雄城際鐵路征地工作啟動(dòng)，雄縣米家務(wù)鎮(zhèn)僅用一天時(shí)間就完成了89畝耕地的臨時(shí)征地工作，所涉及的板西村53戶和板東村28戶全都簽訂了協(xié)議書。

當(dāng)?shù)馗刹空f，雖然故土難舍，但為了新區(qū)未來，百姓識(shí)大體、顧大局，征地不但速度快，而且實(shí)現(xiàn)了零糾紛、零問題遺留。

容城縣以服裝產(chǎn)業(yè)聞名，但產(chǎn)業(yè)層次較低，面臨整體外遷。做了20多年服裝生意的周艷成說：“一方面，新區(qū)支持我們轉(zhuǎn)型升級(jí)，有央企墊資助力我們外遷；另一方面，容城11家企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成立了新公司，把服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為時(shí)尚朝陽產(chǎn)業(yè)?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/10/23/qkimageszgmpzgmp201809zgmp20180920-2-l.jpg"/>

一年來，雄安新區(qū)急群眾之所急，開展“聚力雄安送培訓(xùn)”系列活動(dòng)，組織“企業(yè)家大講堂”，現(xiàn)已培訓(xùn)2萬余人，開發(fā)就業(yè)崗位1.1萬個(gè)，安置就業(yè)7000余人。

改革創(chuàng)新離不開穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。雄安新區(qū)嚴(yán)格科學(xué)管控，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)，避免社會(huì)投資借機(jī)炒作、抬高建設(shè)成本。

一年來，新區(qū)以“五項(xiàng)凍結(jié)”“七個(gè)嚴(yán)控”為抓手，堅(jiān)決管住“人、地、房”，依法收回待開發(fā)土地520多平方公里，經(jīng)受住了炒房、炒地、炒戶籍、炒房租等多重考驗(yàn)。

安新縣委書記楊寶昌說，我們經(jīng)受住了考驗(yàn)，穩(wěn)住了人心，最大限度減少由于管控給群眾生產(chǎn)生活帶來的影響，為群眾解難題、辦實(shí)事?！翱h里開通了領(lǐng)導(dǎo)干部電話‘直通車，做好群眾短信反映問題的辦理工作，各駐村工作組累計(jì)為群眾辦實(shí)事1000多件、幫扶困難群眾1300多戶。”

2017年11月下旬起，新區(qū)集中開展“全面從嚴(yán)治黨、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”三項(xiàng)工程，深入開展“大接訪、大走訪、大下訪”活動(dòng)，妥善解決了群眾的住房、就業(yè)、就醫(yī)、冬季取暖等現(xiàn)實(shí)問題。

隨著新區(qū)展現(xiàn)出新的風(fēng)姿，當(dāng)?shù)厝罕娧哉Z間都流露出自豪感。雄縣昝北村69歲村民王樹信說：“地更綠、天更藍(lán)、水更清，我們的家鄉(xiāng)會(huì)越來越好，子子孫孫都受益。”

“千紅萬紫安排著，只待新雷第一聲”。雄安新區(qū)設(shè)立元年，迎來豐厚回報(bào)。