● 湖南·國網(wǎng)懷化供電公司 袁小晴
在國家電網(wǎng)公司強化農(nóng)電管控的要求下,國網(wǎng)懷化供電公司著力強化管理穿透力,積極提升企業(yè)的農(nóng)電管理水平。該公司推行和倡導“高、嚴、細、實、快”的管理理念,建立起一套要求明確、管理閉環(huán)、科學有效的企業(yè)管理提升體系,引導各基層單位自我診斷,及時發(fā)現(xiàn)和解決管理中存在的問題,提升農(nóng)電管理的系統(tǒng)性和實效性。
落實農(nóng)電企業(yè)專業(yè)管理提升系列工作,全面抓好國網(wǎng)湖南省電力有限公司(以下簡稱省公司)推進企業(yè)改革發(fā)展三十條指導意見的落地。全面優(yōu)化“三集五大”體系建設,全面推進“管辦分離、管運分設”,完成運檢部、營銷部等機構(gòu)職能調(diào)整,強化檢修公司專業(yè)集約和客戶中心管理改革。堅守依法合規(guī)和安全穩(wěn)定2條底線,推進人力資源盤活工程,推進集體企業(yè)瘦身健體,有效解決各類檢查問題和歷史遺留問題。
健全督促落實工作責任的常態(tài)化機制,把日常督辦、現(xiàn)場考察和重大專項考評結(jié)合起來,確保省、市公司黨委決策部署落到實處、見到實效。公司辦公室(黨委辦)協(xié)同相關(guān)部門對各單位管理穿透力建設情況進行跟蹤、督導、檢查,監(jiān)察部將其作為定期巡察內(nèi)容,將檢查情況納入干部預警管理,并在公司黨委會議上通報。組織部(人資部)嚴抓績效管理和干部預警,堅決杜絕有督察無效果、有反饋無結(jié)果、有問題不整改的現(xiàn)象。
搭建“加強管理穿透力”專題刊物,設立宣傳報道、情況通報、工作簡報、經(jīng)驗交流等版塊,定期傳播“管理穿透力”工作動態(tài),挖掘工作亮點,通報存在問題,展示指標趨勢。單獨設立供電所風采板塊,展現(xiàn)供電所面貌,展示供電所榮譽,讓廣大縣公司員工都積極參與到活動中來。通過網(wǎng)站所形成的工作交流平臺,有效構(gòu)建資源共享的協(xié)同機制,營造比、學、趕、幫、超的工作氛圍,極大程度地提高了活動開展質(zhì)量。
結(jié)合“領導掛點供電所,比學趕超共提升”提升工程活動,采取公司領導掛點負責,專業(yè)部門分類指導、定點幫扶,在市、縣兩個層級共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所開展安全生產(chǎn)駐點督導工作,推動縣供電企業(yè)管理水平整體提升,實行“一對一”“點對點”“責任包片”方式推進,充分發(fā)揮幫扶帶動的作用。駐點人員通過跟班、督導的方式,全過程參與供電所安全生產(chǎn)管理并跟班現(xiàn)場作業(yè),從建立安全常態(tài)機制、規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為、梳理簡化規(guī)章制度3個方面糾正供電所工作偏差,扭轉(zhuǎn)違規(guī)違章現(xiàn)象,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全生產(chǎn)管理。
在活動初期,相關(guān)專業(yè)運用“二十四節(jié)氣表”管理方法,將全年工作細化到每一個月,以便有目的有條理地開展各項工作。而各縣公司也針對自身實際情況,結(jié)合對口部門所下發(fā)二十四節(jié)氣表編制本單位的 “二十四節(jié)氣總表”,嚴格按計劃執(zhí)行各項工作。為確?!岸墓?jié)氣表”執(zhí)行實效,各單位于每月月初將“二十四節(jié)氣表”工作分解為具體項目和指標,并確定責任人,月初滾動修編,月底對工作執(zhí)行情況進行總結(jié)。
建立全過程督查機制以避免隱瞞和虛報的情況發(fā)生,隨機抽查及各縣公司交叉互查兩種形式有機結(jié)合,通過隨機詢問、現(xiàn)場核對和臺帳抽查等方式,掌握縣公司工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的問題和難題,深入分析并提出解決方法。定期對發(fā)現(xiàn)問題進行分類匯總,并以存在問題為導向,以“回頭看”的形式緊盯問題整改情況,形成閉環(huán)管理,做到發(fā)現(xiàn)一項,消滅一項,最終達到真正的管理提升。
為更好促進縣公司各專業(yè)提升工作的有效落地,由專業(yè)部門對各縣公司管理提升工作和指標完成情況進行評價考核,并提取縣公司組織績效權(quán)重的20%兌現(xiàn)考核結(jié)果。為了更好地開展此項工作,設立了“管理穿透力”指標考評系統(tǒng),不僅便于考評部門的指標下達及工作考評,也利于被考評單位的指標分解和項目跟蹤。同時在指標考核的執(zhí)行過程中,考評組也不斷完善指標考核辦法,以真正反映各縣公司的提升成果。
在組織各縣公司開展經(jīng)驗交流互學、汲取先進經(jīng)驗的基礎上,同各縣公司領導、專業(yè)部門負責人及相關(guān)專責等人員進行座談,深入挖掘各公司在提升工作過程中具有普遍性、有借鑒意義的經(jīng)驗做法,收集整理,審核確定典型經(jīng)驗。牽頭組織專業(yè)部門把關(guān)及重點培育,有計劃地對其指導并召集專業(yè)部門人員下到縣公司,對其典型經(jīng)驗培育工作給予面對面指導和幫扶,在此基礎上對各縣公司典型經(jīng)驗總結(jié)材料進行收集并向各縣公司進行推廣。
通過近一年的不斷努力,基本建成了“協(xié)同合作,整體推進”的管理體系,縣域供電企業(yè)安全基礎不斷鑄牢,電網(wǎng)建設有序推進,專業(yè)管理更加深入,經(jīng)營質(zhì)效有效提高,隊伍素質(zhì)顯著提升,縣公司管理提升卓有成效。在“加強管理穿透力”要求的推動下,縣域供電企業(yè)各項全口徑指標均有明顯進步,各縣公司形成比趕超氣氛,并且能夠加強短板分析,改進提升。同時,各縣域企業(yè)逐步形成由被動迎檢轉(zhuǎn)換為主動出擊的良好態(tài)勢,采取行之有效的手段來保證提升工作落到實處,在縣域供電企業(yè)間推廣學習。
積極構(gòu)建“公司領導分工負責,部門(單位)貫徹執(zhí)行,辦公室(黨委辦)督察督辦,運監(jiān)中心監(jiān)測跟蹤,黨委組織部(人資部)考核評價,監(jiān)察部追究責任”的“大督辦”工作體系。制定下發(fā)《關(guān)于加強管理穿透力建設的工作方案》《管理穿透力提升核查清單》,以隨機抽查詢問、飛行考試、全員普考的形式,組織對管理穿透力建設、省市公司“兩會”精神進行考試。加大對管理穿透力提升狀況開展督查核查,對管理穿透力不強、執(zhí)行不到位的,下達督辦任務單責成限時整改。對整改不力的,納入班子成員預警考核。
開設“作風建設曝光臺”,對“不作為、慢作為、亂作為”等管理性問題進行嚴格曝光。通過馳而不息抓作風建設,公司上下展現(xiàn)出良好精神風貌和干事創(chuàng)業(yè)熱情,“高、嚴、細、實、快”的工作作風迅速傳播并被廣大干部員工普遍認同。
及時梳理省公司各類利基層、惠基層的政策文件,進行分類細化編制《加強管理穿透力應知應會知識手冊》。開展對各單位、部門管理穿透力提升狀況的督察核查,重點開展對縣公司的督導管理,以交叉互查、現(xiàn)場核對、飛行考試的有機結(jié)合,及時掌握縣公司工作開展情況及存在的問題和困難,深入分析并提出解決方法,定期對發(fā)現(xiàn)問題進行分類匯總,緊盯問題整改情況,形成閉環(huán)管理。抓好備選縣公司工作推進,建立領導干部對口聯(lián)系制度和幫扶機制,以點帶面推動縣公司管理全面提升。