下基層作調(diào)研抓落實(shí)民政部黨組率先垂范

2017年，民政部黨組帶領(lǐng)全國(guó)民政系統(tǒng)全力以赴抓好黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，全面樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作貫穿全年，民政部門發(fā)生了新變化，民政隊(duì)伍呈現(xiàn)了新面貌，民政工作得到了新發(fā)展。

2018年全國(guó)民政工作會(huì)議要求，進(jìn)一步推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)工作，民政部黨組作出了“下基層、作調(diào)研、抓落實(shí)”的統(tǒng)一部署，按照“剖析村、蹲點(diǎn)鄉(xiāng)、抓住縣、帶動(dòng)市、聯(lián)系省”的工作方式，大興調(diào)查研究之風(fēng)，全面推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政決策部署在基層落實(shí)。

黃樹賢在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作

5月8日至10日，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢深入到貴州省甕安縣、福泉市、貴定縣等地，調(diào)研民政兜底脫貧、2018年民政重點(diǎn)工作落實(shí)、民政信息化建設(shè)等工作。調(diào)研組先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、脫貧攻堅(jiān)易地搬遷安置點(diǎn)等實(shí)地考察，冒雨上山、進(jìn)村入戶，走訪看望低保對(duì)象，并在貴州省民政廳召開了座談會(huì)。黃樹賢要求鄉(xiāng)、村干部要切實(shí)把民政“最后一公里”的工作做細(xì)做實(shí)做好。黃樹賢指出，貴州省民政系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，在基本民生保障、兜底脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、發(fā)展民政基本公共服務(wù)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、全面從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)等方面取得了明顯成效。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，貴州省是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，民政工作在兜底保障民生、加強(qiáng)基層社會(huì)治理、健全公共服務(wù)體系中的責(zé)任重大、使命光榮，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力做好新時(shí)代民政工作。

黃樹賢在山東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

各級(jí)民政部門要提高政治站位進(jìn)一步提升對(duì)新時(shí)代民政工作政治性、政策性、專業(yè)性的認(rèn)識(shí)

5月30日至6月2日，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢率隊(duì)赴山東省開展“下基層、作調(diào)研、抓落實(shí)”工作，向山東省各級(jí)干部群眾宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，檢查年度民政重點(diǎn)工作落實(shí)情況，啟動(dòng)在山東省德州市臨邑縣的蹲點(diǎn)調(diào)研。

黃樹賢先后深入濱州市、濱州市鄒平縣和德州市臨邑縣，實(shí)地考察民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦事窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)服務(wù)中心，走村入戶看望部分散居孤兒和農(nóng)村留守兒童，走訪部分低保對(duì)象和特困救助供養(yǎng)對(duì)象，召開省市縣鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和民政干部座談會(huì)。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門要提高政治站位，進(jìn)一步提升對(duì)新時(shí)代民政工作政治性、政策性、專業(yè)性的認(rèn)識(shí)，深刻把握和運(yùn)用民政工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)代民政工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。黃樹賢指出，民政工作的對(duì)象、重點(diǎn)在基層，各級(jí)民政部門都要眼睛向下，把基層民政工作抓緊做實(shí)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)將深入基層、作調(diào)查研究作為了解情況、科學(xué)決策的主要途徑，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研工作。

黃樹賢在甘肅調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

堅(jiān)決完成好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)兜底保障任務(wù)

7月7日至9日，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢到甘肅調(diào)研民政工作。調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政機(jī)構(gòu)、基層民政服務(wù)窗口、城鄉(xiāng)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，走訪看望了社會(huì)救助對(duì)象。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，黨和政府高度重視民生工作，民政工作都是民生工作。民生民政工作的重點(diǎn)在基層，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民政工作機(jī)制，完善工作制度，加大工作力度，切實(shí)織密兜牢基本民生保障安全網(wǎng)底。在與地方民政部門同志研究工作時(shí)黃樹賢強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大確定的全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是各級(jí)黨委和政府的重大政治任務(wù)，民政部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中擔(dān)負(fù)著重要的兜底保障任務(wù)。各地要進(jìn)一步摸清兜底保障對(duì)象底數(shù)，完善農(nóng)村低保制度，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接，全面實(shí)施特困人員救助供養(yǎng)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助，加大深度貧困地區(qū)社會(huì)救助工作力度，深入開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，不斷提高精準(zhǔn)化規(guī)范化水平，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)工作任務(wù)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

黃樹賢部長(zhǎng)在山東調(diào)研

黃樹賢部長(zhǎng)在西藏調(diào)研

黃樹賢在西藏調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

全力支持西藏做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作

7月20日至23日，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢深入到西藏自治區(qū)拉薩、林芝等地調(diào)研，與自治區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志交流，并在自治區(qū)民政廳召開了座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力支持西藏扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，西藏是特殊的邊疆民族地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)，各級(jí)民政部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為西藏民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高各族群眾的獲得感、幸福感。要抓好黨中央、國(guó)務(wù)院民政工作決策部署的貫徹落實(shí)，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到服務(wù)對(duì)象身上。要積極探索加強(qiáng)基層民政工作的路子，完善有關(guān)政策措施。黃樹賢要求，民政部機(jī)關(guān)要學(xué)習(xí)西藏自治區(qū)廣大干部群眾艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)和品質(zhì)，持續(xù)加大全國(guó)民政系統(tǒng)援藏力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織和社會(huì)力量支持西藏民生事業(yè)，全力支持西藏做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。

黃樹賢在新疆調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：

充分發(fā)揮民政部門在維護(hù)穩(wěn)定和保障民生中的重要作用

8月7日至12日，民政部黨組書記、部長(zhǎng)黃樹賢深入到新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、和田地區(qū)、伊犁哈薩克自治州及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)四師等地調(diào)研，與自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委負(fù)責(zé)同志交流，并在自治區(qū)民政廳召開了座談會(huì)。黃樹賢強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作和脫貧攻堅(jiān)的一系列重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，結(jié)合自治區(qū)和兵團(tuán)實(shí)際情況，拿出切實(shí)可行的配套政策和落實(shí)措施，確保把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到服務(wù)對(duì)象身上。要積極探索適合自治區(qū)和兵團(tuán)特點(diǎn)的加強(qiáng)基層民政工作的路子，結(jié)合自治區(qū)黨委作出的駐村工作部署，積極推進(jìn)村級(jí)民政協(xié)理員試點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦能力。要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定和部署，全面完成涉及民政部門的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。黃樹賢要求，民政部直屬機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)新疆工作在黨和國(guó)家工作大局中的特殊重要戰(zhàn)略地位，持續(xù)加大全國(guó)民政系統(tǒng)援疆力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)組織和社會(huì)力量支持新疆民生事業(yè)，加大對(duì)新疆民政干部的培訓(xùn)力度，全力支持新疆民政部門在社會(huì)穩(wěn)定和保障民生中發(fā)揮積極作用。

顧朝曦副部長(zhǎng)赴浙江省開展蹲點(diǎn)調(diào)研

6月6日至9日，根據(jù)民政部黨組統(tǒng)一部署，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)顧朝曦率隊(duì)赴浙江省寧海縣開展蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研組先后走訪寧海縣的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)地考察基層民政服務(wù)能力建設(shè)和基層社會(huì)治理情況；與基層民政干部、民政服務(wù)對(duì)象和群眾直面交流，詳細(xì)詢問各項(xiàng)民政政策落實(shí)效果和工作生活中遇到的困難問題；組織召開省市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和民政干部座談會(huì)，全面了解浙江省貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署、全國(guó)民政工作會(huì)議部署的進(jìn)展和成效。顧朝曦指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，浙江省要以服務(wù)全局的戰(zhàn)略思維、敢為人先的改革精神和永不懈怠的奮斗姿態(tài)，扎實(shí)推動(dòng)民政事業(yè)改革發(fā)展，為做好新時(shí)代民生民政工作提供思路借鑒和創(chuàng)新路徑。浙江作為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)民政工作發(fā)展定位，更多在涉及體制機(jī)制的重大問題上先行先試，尤其要在各級(jí)黨委政府普遍關(guān)心的兜底保障、基層治理等問題上拿出切實(shí)可行的改革思路，勇做民政事業(yè)改革發(fā)展的排頭兵。

唐承沛副部長(zhǎng)赴江西省開展蹲點(diǎn)調(diào)研

6月5日至9日，根據(jù)民政部黨組統(tǒng)一部署，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)唐承沛率隊(duì)赴江西省開展“下基層、作調(diào)研、抓落實(shí)”工作，檢查羅霄山片區(qū)部際聯(lián)系會(huì)議扶貧部署落實(shí)情況，調(diào)研社會(huì)救助兜底保障工作，推動(dòng)加強(qiáng)基層民政工作。唐承沛先后到民政部對(duì)口支援縣興國(guó)縣、民政部定點(diǎn)扶貧縣遂川縣和蓮花縣，實(shí)地察看脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，了解有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷工作開展情況；深入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社會(huì)福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，了解基層民政服務(wù)能力建設(shè)情況；走訪貧困村、慰問貧困戶，了解困難群眾生產(chǎn)生活情況；在所到縣主持召開市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部座談會(huì)，了解脫貧攻堅(jiān)和社會(huì)救助政策落實(shí)情況。唐承沛強(qiáng)調(diào)，江西省各級(jí)民政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)上再聚焦、措施上再精準(zhǔn)、責(zé)任上再夯實(shí)，不折不扣地將黨中央、國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)新部署新要求落到實(shí)處。要把社會(huì)救助兜底保障放在突出位置，下足“繡花”功夫，推動(dòng)社會(huì)救助政策創(chuàng)新，織密筑牢困難群眾基本生活保障底線。要在做好農(nóng)村貧困群眾兜底保障工作的同時(shí)，兼顧解決好城市貧困群眾生活困難問題。

高曉兵副部長(zhǎng)赴河南省開展蹲點(diǎn)調(diào)研

6月19日至23日，根據(jù)民政部黨組統(tǒng)一部署，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵率隊(duì)赴河南省開展蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研組一行先后赴安陽、蘭考及蹲點(diǎn)地長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)河涯劉村，全面調(diào)查了解當(dāng)?shù)刈匀粻顩r、生產(chǎn)生活、民政工作、基層黨建等情況。召開座談會(huì)與市鎮(zhèn)村干部、基層民政干部親切交流，認(rèn)真聽取意見和建議；走村入戶看望部分低保建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境兒童、留守兒童等；實(shí)地考察民政局第一書記駐村點(diǎn)和扶貧點(diǎn)、市鎮(zhèn)兩級(jí)福利中心和養(yǎng)老公寓。調(diào)研組還參加了河南省民政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組“習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要論述”學(xué)習(xí)交流會(huì)。高曉兵指出，民政關(guān)乎民生，連著民心，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次深入城鄉(xiāng)社區(qū)、困難群眾家中和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等考察指導(dǎo)，對(duì)民生民政工作的指導(dǎo)方針、宗旨理念、重點(diǎn)任務(wù)、思路方法等作了重要論述。高曉兵要求，要以習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述為指導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

龔堂華組長(zhǎng)赴陜西延安開展調(diào)研工作

4月20日，民政部黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華帶隊(duì)赴陜西省延安市開展調(diào)研。調(diào)研期間，龔堂華一行走訪了延川縣梁家河村，重溫習(xí)近平總書記在梁家河的七年知青歲月，面對(duì)面聽村民們講述這些年當(dāng)?shù)厣畹淖兓c黨員干部座談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基層民政工作和全面從嚴(yán)治黨情況。龔堂華強(qiáng)調(diào)，梁家河是習(xí)近平總書記工作和生活過的地方，我們要更加堅(jiān)定向習(xí)近平總書記看齊的思想自覺和行動(dòng)自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，堅(jiān)決糾正形式主義和官僚主義等不正之風(fēng)，為充分發(fā)揮民政在保障改善民生、基層社會(huì)治理和脫貧攻堅(jiān)中的作用提供紀(jì)律保障。調(diào)研組還專程到延安市八一敬老院看望慰問優(yōu)撫對(duì)象，仔細(xì)了解休養(yǎng)人員的飲食起居、醫(yī)療保健和娛樂生活等情況。龔堂華指出，延安八一敬老院是一座特殊的敬老院，這里供養(yǎng)的都是為國(guó)家作出巨大犧牲和貢獻(xiàn)的老紅軍、老八路、老戰(zhàn)士，照顧好他們的晚年生活，是黨和政府的職責(zé)，更是各級(jí)民政部門的光榮使命，要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為他們提供更貼心、更溫馨的服務(wù)，讓他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，安享幸福的晚年。

詹成付副部長(zhǎng)赴陜西省開展蹲點(diǎn)調(diào)研

6月1日，根據(jù)民政部黨組統(tǒng)一部署，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)詹成付率隊(duì)赴陜西省延安市延川縣開展蹲點(diǎn)調(diào)研工作。調(diào)研組直接趕到蹲點(diǎn)所在的延川縣乾坤灣鎮(zhèn)劉家山村，走山路、串窯洞、坐炕頭、拉家常，逐門逐戶察民情、聽民意、問民需、解難題，向群眾宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，從村民最關(guān)心的低保、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村治理入手，深入了解黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民生民政重大決策部署在村一級(jí)的落實(shí)情況，全面了解村民收入、生活現(xiàn)狀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧脫保等方面的情況，并走進(jìn)低保戶家中，拿著老鄉(xiāng)提供的戶口簿、殘疾證、存折等材料，詳細(xì)詢問、仔細(xì)核算家庭收入、生活狀況及相關(guān)政策收入等情況，現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部提問和驗(yàn)證。真正做到摸清底數(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，與村干部、駐村“第一書記”一道商量如何進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民政工作。蹲點(diǎn)期間，詹成付一行還到乾坤灣鎮(zhèn)便民大廳、劉家山村互助幸福院、愛心超市、縣社會(huì)福利服務(wù)中心、兜底保障服務(wù)中心、殯儀館等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研，并召開了市、縣民政工作座談會(huì)，對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署及全國(guó)民政工作會(huì)議精神進(jìn)行了宣講。