樹立生命至上理念 推動礦井安全發(fā)展
——大同煤礦集團晉華宮礦提升礦井安全管理水平綜述

文/趙志忠

山西大同煤礦集團晉華宮礦高舉安全發(fā)展旗幟，嚴守安全發(fā)展“紅線”，教育員工牢固樹立生命至上的理念，構(gòu)建全員抓安全的大格局，筑牢安全保障體系，推動了礦井安全發(fā)展。

規(guī)范安全管理提升安全意識

沒有規(guī)矩不成方圓。晉華宮礦健全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理，編制《晉華宮礦安全管理制度》《晉華宮礦安全生產(chǎn)責任制》《晉華宮礦安全生產(chǎn)責任考核表》，制訂《晉華宮礦“安全到崗”實施、檢查和考核辦法》《“安全風(fēng)險分級管控”工作制度》《晉華宮礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制實施辦法》《晉華宮礦“員工崗位安全技能賬戶”實施細則》《員工 “三違計分卡”運行及考核辦法》《標兵、勞模、六大員、技能大師班組長、管理干部全員抓安全考核》等系列規(guī)章制度，以及規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部集體帶班上崗，做到了每項工作有章可依、有章必依，違章必究，使安全管理更切合實際，為全礦實現(xiàn)科學(xué)化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，晉華宮礦不斷豐富安全教育方式，增強員工安全生產(chǎn)意識，規(guī)范員工操作行為，促進了安全生產(chǎn)。通過將248種習(xí)慣性違章制作成漫畫書和動漫片，礦自辦電視開辟《安全警示教育專欄》播放安全警示片，礦報及時登載發(fā)生的“三違”及事故案例，領(lǐng)導(dǎo)下區(qū)隊班前講事故案例，以及發(fā)揮安全信息平臺、電視、班車等安全宣傳教育陣地的作用，開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識宣傳教育活動，教育員工增強安全意識；開展訂制式、多層次、全方位、立體式的全員安全培訓(xùn)活動，提升員工安全素質(zhì)；完善安全聯(lián)保制度，成立31個包保組，不定期與包保單位的“安全不放心人”開展談心教育；發(fā)揮“六大員”安全監(jiān)督作用，在干部、黨員、勞模、標兵、班組長等人員中開展“亮身份、明職責、作表率”活動，彰顯先進典型抓安全的示范引領(lǐng)作用；開展“安康杯”競賽，營造全員抓安全、人人保安全的濃厚氛圍。

推行“九個抓手”建立安全屏障

晉華宮礦通過 “九抓”，進一步提升現(xiàn)場管理水平，保障礦井長治久安。

一是抓源頭治理。嚴格準出、準入管理，做到誰驗收、誰簽字、誰負責，規(guī)范了現(xiàn)場安全管理秩序。

二是抓干部上崗。實行重點區(qū)域作業(yè)隊組干部上雙崗、三崗制度及礦領(lǐng)導(dǎo)和職能部門現(xiàn)場盯班盯崗制度，干部的安全管理作用得到了充分發(fā)揮。

三是抓薄弱環(huán)節(jié)。從源頭上消除人的不安全因素，遏制各類事故的發(fā)生，要求班前會對21種安全不放心人員進行認真排查，跟班干部和班組長通過望、聞、測、問等多種措施，及時觀察、詢問、了解員工的狀態(tài)，安排工作時針對排查出來的體質(zhì)特征制訂防范措施，安排適當?shù)墓ぷ?，并一幫一進行聯(lián)保。

四是抓監(jiān)管考核。強化安全工作的執(zhí)行力，明確各職能部門的監(jiān)管責任及考核項目，在抓好現(xiàn)場監(jiān)管的同時，重點查干部上崗、單獨崗位人員、邊遠地帶及現(xiàn)場作業(yè)人員行為規(guī)范。

五是抓地面安全管理。瞄準地面各專業(yè)安全生產(chǎn)目標，通過地面帶班組日常巡查，抓好“五管要害”“三堂一舍”、通勤車等的安全管理，實現(xiàn)了安全隱患排查治理的日常化。

六是抓應(yīng)急救援。加強對區(qū)隊長、班組長，安監(jiān)員、瓦檢員和調(diào)度員等關(guān)鍵崗位人員的應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，提高重大隱患的辨識能力、災(zāi)變險情的判斷能力和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。充實應(yīng)急救援物資，優(yōu)化應(yīng)急救援裝備，確保了應(yīng)急救援的保障能力。

七是抓基層管理。進一步加強基層區(qū)隊值班、班前會、班后會管理，開展班前、班后會分析評比活動，促使區(qū)隊管理實現(xiàn)“嚴過程、嚴制度、嚴問責”。

八是抓安全培訓(xùn)。組織各崗位工種開展應(yīng)知應(yīng)會脫產(chǎn)培訓(xùn)和“三會一夜?！迸嘤?xùn)。同時，采取“走出去、請進來”等方式，學(xué)習(xí)借鑒先進管理經(jīng)驗和技術(shù)。

九是抓雨季“三防”工作。認真排查全礦周邊區(qū)域，按照有縫必填的原則及時充填；對全礦的排水系統(tǒng)和設(shè)備、地面避雷裝置進行全面排查和檢修，確保排水設(shè)備正常排水，臺臺完好。

強化“三項”管理構(gòu)建安全體系

晉華宮礦強化安全質(zhì)量達標、安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理“三項”管理，構(gòu)建安全管理體系。

一是強化安全質(zhì)量達標。成立以礦長為組長的安全質(zhì)量標準化領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺質(zhì)量標準化相關(guān)文件及考核細則。礦長認真落實“六親自”相關(guān)制度，每月親自主持召開安全質(zhì)量標準化專題會，研究制訂安全質(zhì)量標準化問題處理措施和整治方案，各專業(yè)進行質(zhì)量標準化現(xiàn)場對標，把精細管理融入對標工作全過程，在全礦區(qū)隊、班組、崗位員工層層開展安全生產(chǎn)對標活動，與先進單位找差距，按照法律法規(guī)、規(guī)章制度查不足，把發(fā)現(xiàn)的差距和問題作為主攻目標，以選樹典型進行學(xué)標、貫標、對標、達標，做到了拾遺補缺，提升了質(zhì)量標準化管理水平。

二是強化安全風(fēng)險分級管控。制訂出臺《晉華宮礦安全風(fēng)險分級管控責任制和工作制度》，以及16個《系統(tǒng)安全風(fēng)險辨識評估標準》和85個《專項安全風(fēng)險辨識評估標準》。針對安全生產(chǎn)中的風(fēng)險點、變化點、關(guān)鍵點、薄弱點，嚴格落實風(fēng)險告知、研究分析、協(xié)調(diào)解決、跟蹤落實流程。同時，強化系統(tǒng)生產(chǎn)前、專項開工前及崗位作業(yè)前的風(fēng)險評估，通過預(yù)評價、制定作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險提示單以及崗位安全風(fēng)險告知卡，確保了崗位安全生產(chǎn)。

三是強化事故隱患排查治理。對反復(fù)出現(xiàn)的問題，抓住“找出原因、找出責任者、找出制度、找出措施、找出考核、找出標準、找出流程、找出質(zhì)量”的“八個找”，制訂預(yù)防措施、整改方案，杜絕隱患。堅持“員工、班組、區(qū)隊、系統(tǒng)、專業(yè)管理委員會”五級隱患排查機制，嚴格落實日、周、旬、月隱患排查制度，建立生產(chǎn)單位“一把手”安全隱患排查治理負責制，每月由礦長組織一次風(fēng)險管控失效產(chǎn)生隱患原因的分析會議，根據(jù)分析結(jié)果，制定相應(yīng)的管控措施，進行“三定、五落實”，跟蹤實施整治。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部集體帶班上崗制度，由過去的礦領(lǐng)導(dǎo)單人帶班變?yōu)槁毮芸剖腋刹繀⑴c的集體帶班，做到了每班礦井各盤區(qū)安全監(jiān)管全覆蓋。成立由32家地面科室單位組成的8個地面綜合督查組，每日輪流對地面進行全覆蓋式安全排查。逐步形成了從井下到地面隱患排查、跟蹤復(fù)查、建檔、銷號、循環(huán)閉合管理的一整套隱患排查管理體系。強化對人的隱患排查，對情緒不穩(wěn)定、家庭鬧矛盾、“膽大”蠻干等21種不放心人進行重點排查，確保員工安全。加大事故追查和“三違”處罰力度。對違反安全管理規(guī)定，嚴格按照“四不放過”原則，本著“追出質(zhì)量、追出素質(zhì)、追出標準、追出制度、追出人才、追出效益、追出作風(fēng)、追出紀律”的原則，嚴追深挖。凡發(fā)生“三違”和工傷事故的區(qū)隊，一律對“安全六大員”及包保人員給予聯(lián)帶處罰，凡發(fā)生工傷事故的個人，嚴格履行工傷審批程序，“九關(guān)六簽字”后方可上崗，保障了安全生產(chǎn)。

強化技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)科技保安

晉華宮礦不斷加大安全投入和技術(shù)創(chuàng)新推廣力度，積極引進新設(shè)備、新材料、新工藝，進一步夯實了安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升了安全生產(chǎn)標準化水平和礦井安全保障能力。

一是在輔助運輸上，安裝了絞車授權(quán)裝置，加工自制了絞車護網(wǎng)、滴油裝置；因地制宜安裝了電動阻車器、抱軌式阻車器、“三叉”阻車器、緩沖式阻車器、液壓排繩器、門式擋車欄；在車場、大巷轉(zhuǎn)彎處安裝了語音報警裝置；在各巷口統(tǒng)一安裝標識指向牌。

二是在頂板支護管理上，完善了頂板支護設(shè)施和工具，工作面全部使用風(fēng)動、電動漲拉機具，并對綜采、工掘工作面超前支護全部實行編碼管理。機掘工作面全部使用機載前探支護，安裝了頂板在線監(jiān)測系統(tǒng)。

三是在地質(zhì)防治水上，嚴格執(zhí)行有掘必探措施，探放水實行“三專化”管理，配置專業(yè)化探放水隊伍，對頂水開采的工作面制定了嚴格的探放措施。投入使用一臺YDZ(B)直流電發(fā)儀和一臺TEMHZ75礦用瞬變電磁儀進行物探，有效滿足了井下鉆探工作的需要。

四是在“一通三防”管理上，對各類管路、隔爆水袋進行編號管理，安設(shè)沖洗巷道管路纏繞架，并對水倉進行改造，安裝棘輪升降裝置，方便了淤泥清掏。將沖洗巷道閥門引到人行側(cè)，使用U型卡固定在皮帶管梁上，方便沖洗巷道，避免人員跨越皮帶。分流凈化水幕安裝使用U型卡固定在皮帶管梁上。在河南區(qū)域建立一套地面黃泥灌漿系統(tǒng)，主要用于防治河南區(qū)域301盤區(qū)各個工作面采空區(qū)的自然發(fā)火。對河北11#層集中回風(fēng)巷進行擴幫并施工了兩個回風(fēng)立眼，降低了風(fēng)阻，優(yōu)化了系統(tǒng)。

五是在機電管理上，先后在副立井中央水倉改造完成了井下水倉煤泥清挖系統(tǒng)，實現(xiàn)了機械化煤泥清掏工藝。對榆澗壓風(fēng)機三臺風(fēng)包進行了風(fēng)包超溫報警自動停機改造；對全礦壓風(fēng)機風(fēng)包加裝了超溫保護，實現(xiàn)了超溫聲光報警停機；對斜井提升機電控信號系統(tǒng)進行了改造，實現(xiàn)了多水平信號區(qū)分；對全礦盤型制動器閘瓦磨損保護進行改造，實現(xiàn)了二次開車閉鎖功能，避免提升機突然停車造成鋼絲繩拉力突然增大的現(xiàn)象，全面保障了大型設(shè)備安全運行。

六是在監(jiān)測監(jiān)控上，在井口建立了集數(shù)據(jù)、視頻、自動控制于一體的安全高效數(shù)字化礦井調(diào)度指揮中心。采用三層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合自動控制、信息、計算機、網(wǎng)絡(luò)、通訊的新理論、新技術(shù)，利用世界先進的自動化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件，使礦井在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)上全面實現(xiàn)信息化，構(gòu)建起統(tǒng)一、完整的信息化管理體系，保障了安全生產(chǎn)。