展志成
(中鐵工程設(shè)計咨詢集團有限公司,北京 100055)
速度目標(biāo)值是高速鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心,是項目總體設(shè)計的重要參數(shù),結(jié)合項目功能定位、客流特點、相關(guān)路網(wǎng)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資及財務(wù)效益等因素,合理確定速度目標(biāo)值是每個鐵路項目的研究重點。
天津至濰坊高速鐵路位于天津市東南部、河北省東部及山東省西北部,北起天津樞紐濱海站,途徑天津市濱海新區(qū),河北省黃驊市,山東省濱州市、東營市、濰坊市,南至濟青高鐵濰坊北站,線路長350.521 km(見圖1)。本項目北接在建京濱城際及擬建環(huán)渤海城際鐵路,中連規(guī)劃衡滄港城際、德濱城際、濟濱城際、濰煙城際鐵路,南通濰新高鐵、濰萊城際、濟青高鐵,對完善國家高速鐵路網(wǎng)和京津冀、山東半島城際鐵路網(wǎng)等具有重要意義。
圖1 天津至濰坊高速鐵路地理位置
本項目是支撐“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展”國家戰(zhàn)略的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,是國家中長期高速鐵路網(wǎng)“八縱八橫”高速鐵路主通道—京滬通道和沿海通道的重要組成部分。
本項目建成后,通道內(nèi)將形成高鐵與普速鐵路并存的格局,進一步優(yōu)化通道內(nèi)各線客運分工;本項目作為高速鐵路網(wǎng)京滬輔助通道和沿海通道的重要組成部分,主要承擔(dān)東北,蒙東,京津冀至魯東、長三角地區(qū)的旅客交流。
客流構(gòu)成以中長途客流為主,中長途客流中以京津冀至魯東、長三角地區(qū)客流為主,近遠(yuǎn)期分別占比為51.3%、48.5%,其次是蒙東,東北地區(qū)與魯東、長三角地區(qū)的旅客交流,近遠(yuǎn)期分別占20.6%、5.1%。
根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的要求,高速鐵路網(wǎng)應(yīng)連接主要城市群,基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市,形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會城市為支點覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng),實現(xiàn)相鄰大中城市間1~4 h交通圈,城市群內(nèi)0.5~2 h交通圈。
(1)高速公路
天津—濰坊間公路出行總里程約395 km,旅行時間約5.0 h,高速大巴存在進一步提高速度的空間,但其最高速度僅120 km/h,全程旅行時間不會小于3.5 h。本線即使采用250 km/h速度目標(biāo)值,其全程旅行時間也可控制在2.0 h以內(nèi),時間優(yōu)勢十分明顯。
(2)民航
高鐵和航空的時間差在1 h左右時,高鐵將分流80%的航空旅客;時間差在2 h左右時,高鐵將分流約45%的旅客;時間差在3 h左右時,高鐵將分流約20%的旅客。目前沒有明確的關(guān)于高鐵與航空競爭方面的研究成果,但京滬高鐵的運營表明,在旅行時間差約3 h的情況下,高鐵仍可與航空進行有效的競爭,現(xiàn)北京南—上海虹橋間日均開行直通高鐵達44對。高鐵、航空總旅行時間比較見圖2。
圖2 高鐵、航空總旅行時間比較
速度目標(biāo)值采用250 km/h、300 km/h、350 km/h時,客流密度比為80:90:100。本線各種運程客流的比例為:長途客流(1 000 km以上)占60%,中途客流(500~1 000 km)占20%,短途客流(500 km以下)占20%,平均運程為800 km。客流構(gòu)成、不同速度目標(biāo)值方案最大區(qū)段客流密度見圖3及圖4。
圖3 客流構(gòu)成
圖4 不同速度目標(biāo)值方案最大區(qū)段客流密度
本線主要與京濱高鐵、京沈高鐵、濟青高鐵等開行跨線動車組列車,京濱高鐵、京沈高鐵、濟青高鐵速度目標(biāo)值均為350 km/h;中國鐵路總公司《旅客列車開行方案編制管理辦法》(鐵總運函〔2015〕1127號)規(guī)定:時速300 km線路開行去往時速200~250 km線路的跨線列車,原則上實行高速下線,即無論本線采用250或350 km/h標(biāo)準(zhǔn),跨線列車均需采用350 km/h標(biāo)準(zhǔn)的動車組。
因此,本線采用350 km/h標(biāo)準(zhǔn),可與通道內(nèi)的主要線路保持一致,有利于350 km/h長途跨線動車組的開行,充分發(fā)揮其速度優(yōu)勢。
根據(jù)本線功能定位、沿線工程條件,對250 km/h、300 km/h、350 km/h三個速度目標(biāo)值方案進行比較。各方案主要工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見表1。
由表2可知,300 km/h方案較250 km/h方案投資增加34.861億元,時間減少12.79 min,投資節(jié)時比為27 256.5萬元/min;350 km/h方案較250 km/h方案投資增加49.236億元,時間節(jié)約27.77 min,投資節(jié)時比為17 729.9萬元/min。
表1 不同速度目標(biāo)值方案主要工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
表2 不同速度目標(biāo)值方案工程投資比較
《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》(發(fā)改價格[2015]3070號)明確,設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價,由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定;例如時速160 km的廣深線二等座運價率已達0.572元/人·km。從政策層面考慮,未來的高鐵運價完全取決于其市場競爭能力,但考慮到民眾認(rèn)識與承受能力有一個提高的過程,在本次財務(wù)評價中,高鐵綜合運價率采用250 km/h動車0.37元/人·km(即沿海鐵路提價后的運價)、350 km/h動車0.52元/人公里。
根據(jù)我國高速鐵路的運營統(tǒng)計數(shù)據(jù),目前時速300~350 km客運專線有關(guān)成本支出率約為1800元/萬人km、無關(guān)成本支出率為230萬元/正線公里;200~250 km客運專線成本支出率約為1400元/萬人km、無關(guān)成本支出率為180萬元/正線公里,兩者相差近30%。
(1)購置數(shù)量
時速200 km動車組一級修間隔里程為3 500~4 500 km,時速350 km、250 km動車組一級修間隔里程為2 000~2 400 km。三種情況下動車購置數(shù)量基本一致。
(2)單價
有關(guān)資料表明,8輛編組動車的購置費,350 km/h約為1.94億元、250 km/h約為1.29億元,前者要高50%。
本項目是京滬通道的輔助通道和沿海通道的重要組成部分,是一條以承擔(dān)區(qū)際中長途客流為主、兼顧沿線城際及旅游客流的高速鐵路。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,高速鐵路主通道規(guī)劃新增項目應(yīng)采用時速250 km及以上標(biāo)準(zhǔn)(地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低),其中沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟比較發(fā)達、貫通特大城市的鐵路可采用時速 350 km標(biāo)準(zhǔn)。因此,從功能定位分析,本線宜采用350 km/h標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)過對250 km/h,300 km/h,350 km/h方案在運量、運價、運營成本、工程投資等方面的深入研究,各方案的國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率依次為10.01%、10.38%、10.66%,項目全投資財務(wù)內(nèi)部收益率依次為2.57%、3.08%、3.55%。350 km/h方案社會效益與財務(wù)效益均最優(yōu)。
對項目的功能定位、路網(wǎng)適應(yīng)性、吸引客流效果、旅行時間、工程投資、財務(wù)效益及國民經(jīng)濟效益等進行綜合分析,速度目標(biāo)值方案綜合評價見圖5。350 km/h方案與相鄰路網(wǎng)適應(yīng)性好,符合其功能定位。相較于300 km/h、250 km/h方案,其遠(yuǎn)期最大區(qū)段客流密度分別高307萬人/年、614萬人/年,旅行時間分別節(jié)省14.98 min、27.77 min,工程投資高34.861億元、49.236億元,但社會效益與財務(wù)效益最優(yōu)。
圖5 速度目標(biāo)值綜合評價
綜上所述,采用350 km/h速度目標(biāo)值方案有利于提高市場競爭力及區(qū)域高鐵路網(wǎng)中本通道的競爭能力,充分緩解既有京滬高鐵客流壓力,社會效益與鐵路企業(yè)效益最佳,符合中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。