工程變更簽證對(duì)工程造價(jià)的影響

宗麗霞

摘要：在項(xiàng)目施工階段，有很多因素對(duì)工程造價(jià)會(huì)產(chǎn)生影響，其中工程變更簽證是眾多因素之一，且占的比例非常大，此外，項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候，還有很多不確定的原因，在一定程度上對(duì)承包的工作內(nèi)容造成增多或者減少，且這些工作都是范圍之外的。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證方式進(jìn)行確認(rèn)，之后工程造價(jià)也會(huì)受到影響。

關(guān)鍵詞：工程變更簽證;工程造價(jià);影響

1、工程變更簽證的概念和內(nèi)容

1.1工程變更。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，對(duì)之前簽訂合同的內(nèi)容作出調(diào)整即為工程變更。工程變更具體包括：建筑材料的變更、施工方法的變更、施工工期的變更、設(shè)計(jì)圖紙的變更等等。

1.2工程項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，產(chǎn)生了合同規(guī)定之外的費(fèi)用，這部分的損失，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人在當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)易的審批流程，對(duì)施工中有關(guān)的事宜進(jìn)行簽證的補(bǔ)充說(shuō)明，工程簽證是作為合同的補(bǔ)充協(xié)議，是工程造價(jià)的依據(jù)。

2、工程變更簽證產(chǎn)生的原因

2.1在項(xiàng)目施工過(guò)程中，有很多情況是施工之前無(wú)法預(yù)測(cè)到的，且這種情況是產(chǎn)生工程變更簽證最主要的原因。由于施工前無(wú)法預(yù)知，因此，此情況擁有突發(fā)性的特點(diǎn)，因?yàn)榍闆r發(fā)生的突然，所以不能像正常的變更手續(xù)一樣，進(jìn)行一層層的審批流程工作，不僅會(huì)耽誤施工進(jìn)度，甚至可能會(huì)影響工期，造成更大的影響。因此，為了將影響降到最低，就需要現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)人（可以代表雙方作出決定的人員）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，及時(shí)的提出解決方案，同時(shí)雙方簽訂工程變更簽證。

2.2造成工程變更簽證還有一個(gè)原因，就是合同的一方對(duì)工程產(chǎn)生變更，合同中的一方因?yàn)橘Y金或其它方面的原因，對(duì)工程作出相應(yīng)的變更，變更的同時(shí)工程變更簽證是必不可少的依據(jù)。

3、工程變更簽證給工程造價(jià)帶來(lái)的影響

隨著工程建設(shè)的增多，對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響因素也越來(lái)越多，其中產(chǎn)生主要影響的就是現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程變更，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

3.1工程變更簽證在確認(rèn)之后，簽證人員對(duì)簽證并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，有的人員甚至?xí)鶕?jù)情況隨意的更改簽證，完全沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的考察就直接變更簽證，這樣在簽訂簽證之后已經(jīng)確定的價(jià)款就會(huì)發(fā)生變化，就會(huì)給雙方帶來(lái)影響，甚至?xí)o改變簽證的這方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，但是控制簽證的人員并沒(méi)有完全重視這一點(diǎn)。

3.2對(duì)簽證進(jìn)行核實(shí)的人員，并沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，因此在核實(shí)簽證的時(shí)候，并不了解簽證簽訂的是否合理，對(duì)其中可能存在的不合適的條款也發(fā)現(xiàn)不了。在工程造價(jià)的實(shí)施過(guò)程中更是難以把控，有的甚至?xí)槐緫?yīng)該承包雙應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，都算在了簽證的范圍之內(nèi)，這樣就會(huì)給業(yè)主帶來(lái)了麻煩，甚至是經(jīng)濟(jì)損失。

3.3一個(gè)建筑工程內(nèi)相同的內(nèi)容，進(jìn)行幾次簽證，這不僅會(huì)造成人員的浪費(fèi)，還會(huì)造成簽證簽訂的人員對(duì)簽證不重視。

3.4雙方在進(jìn)行簽證的簽訂時(shí)，并沒(méi)有進(jìn)行完善的思考，也沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行計(jì)算，這樣簽訂的簽證并不嚴(yán)謹(jǐn)，其中會(huì)讓承包方抓住漏洞，這樣在工程結(jié)束之后，承包方就可以根據(jù)簽證的內(nèi)容向業(yè)主要簽證中漏掉的價(jià)款，給業(yè)主帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失。

3.5簽證規(guī)定的工程完工的時(shí)間與工程中施工的進(jìn)度并不能同步，這就會(huì)出現(xiàn)政策性的價(jià)格變化，進(jìn)而使價(jià)款失去控制。在工程的施工中，會(huì)有很多的情況影響工程的進(jìn)度，其中包括：

3.5.1施工人員沒(méi)有按照施工中的進(jìn)度進(jìn)行施工，在工程的施工中，管理人員不可能時(shí)刻的對(duì)工程的施工人員進(jìn)行管理，這樣就會(huì)讓有的施工人員按照自己的意愿進(jìn)行施工，這樣就會(huì)造成工期的延長(zhǎng)。

3.5.2管理人員對(duì)工程的進(jìn)度計(jì)劃不當(dāng)。管理人員在規(guī)劃工程進(jìn)度的時(shí)候，并沒(méi)有對(duì)工程的實(shí)際操作進(jìn)行考察，管理人員就盲目的制定了工程完工的時(shí)間，施工人員為了趕工期，就進(jìn)行大量的施工，在施工中就可能出現(xiàn)事故，進(jìn)而導(dǎo)致了工程的延誤。

3.5.3工程建設(shè)中的材料情況。工程建設(shè)中的材料沒(méi)有及時(shí)的到位，就會(huì)造成工程進(jìn)度的延誤;有的工程中材料及時(shí)的到位，但是材料的質(zhì)量并不過(guò)關(guān)，這樣承包方還要去更換材料，浪費(fèi)了施工中的時(shí)間，還浪費(fèi)了人力。

3.5.4市場(chǎng)價(jià)格的不斷變化。市場(chǎng)的價(jià)格經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化，主要是市場(chǎng)中存在一定的影響價(jià)格變動(dòng)的因素。承包商在發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)之后，就要求變更簽證的時(shí)間，這樣承包商就能在其中獲取更多的利潤(rùn)。

4、對(duì)工程變更簽證進(jìn)行管理的方法

對(duì)簽證的變更應(yīng)該控制簽證中的資金簽證、工程完工時(shí)間的簽證、工程中使用技術(shù)的簽證、隱蔽內(nèi)容的簽證以及工程裝飾分部工程設(shè)計(jì)的變更。要想控制好工程的造價(jià)，就要注意好以下幾個(gè)方面：

4.1嚴(yán)格控制好合同的內(nèi)容，在合同的內(nèi)容中，要根據(jù)自身的情況對(duì)內(nèi)容進(jìn)行一定的約束;合同中應(yīng)該對(duì)可能出現(xiàn)的簽證變更進(jìn)行規(guī)定，如果出現(xiàn)了變更簽證的情況，超過(guò)了合同本身造價(jià)的10%，承包商要在簽訂一份補(bǔ)充的合同進(jìn)行說(shuō)明，并要承擔(dān)一部分的造價(jià)。工程施工過(guò)程中工程的監(jiān)理要對(duì)工程中的價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，看看是否給其支付相應(yīng)的造價(jià)。合同內(nèi)容要對(duì)不予變更簽證的情況進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的簽訂應(yīng)該做到一次一簽、一件事一簽。如果要進(jìn)行簽證的變更，一定要有專業(yè)的人員在現(xiàn)場(chǎng)，保證簽證變更的內(nèi)容是合理并科學(xué)的，進(jìn)而避免了違規(guī)的變更簽證操作。對(duì)于承包商出現(xiàn)的不能及時(shí)上報(bào)工程超過(guò)的時(shí)間以及對(duì)工程施工中的設(shè)計(jì)出現(xiàn)了漏報(bào)的情況，這樣都需要承包方自己承擔(dān)這部分的價(jià)格。

4.2對(duì)簽證簽訂過(guò)程中出現(xiàn)的人為因素以及客觀因素的影響導(dǎo)致的漏洞進(jìn)行控制。在簽證簽訂的時(shí)候要專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行簽訂，并要進(jìn)行實(shí)地的考察，保證簽證簽訂的合理。如果要對(duì)簽證進(jìn)行變更，先要進(jìn)行層層申報(bào)，然后再進(jìn)行實(shí)地考察，確保是承包商合理的要求，在進(jìn)行簽證的變更。相應(yīng)的簽證人員要不斷的完善簽證簽訂的制度，這樣才不會(huì)讓有些承包商乘虛而入。對(duì)于重要工程的造價(jià)要有相應(yīng)的工程師進(jìn)行全面的掌控，確保最后能夠控制整個(gè)工程的造價(jià)。簽證人員要對(duì)整個(gè)工程中的施工技術(shù)、資金情況、施工的工期以及工程中隱蔽的情況進(jìn)行全面的了解，并掌握可能給工程造價(jià)帶來(lái)的影響。

5、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段的工程施工中會(huì)有很多的變化情況，要想工程整體的施工能夠控制好工程的造價(jià)，就要控制好施工階段，還需要制定詳細(xì)的關(guān)于工程簽證變更的規(guī)范，并根據(jù)規(guī)范制定相應(yīng)的簽訂過(guò)程，最終能夠?qū)崿F(xiàn)工程完工之后結(jié)算的工程款不超過(guò)簽訂的合同的價(jià)款。

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