電廠環(huán)保技改工程施工過程安全管理探討

陳江洪

摘 要：近些年，國家提升了對(duì)大氣污染情況的關(guān)注，強(qiáng)化電廠環(huán)保技改項(xiàng)目已成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。當(dāng)前，各發(fā)電企業(yè)及地區(qū)發(fā)電公司都已開始進(jìn)行和準(zhǔn)備開展綠化節(jié)能環(huán)保改造。因?yàn)榄h(huán)保技改比較緊迫、壓力大，施工環(huán)節(jié)有很多危害因素，環(huán)保改造工程總承包商與以往的電廠建設(shè)方在管理模式上還存在諸多差異，極易在環(huán)保技改工程中出現(xiàn)不安全故障。文章根據(jù)某電廠環(huán)保技改項(xiàng)目安全管理案例，詳細(xì)探討了加強(qiáng)電廠環(huán)保技改項(xiàng)目安全管理的策略。

關(guān)鍵詞：電廠；環(huán)保技改；安全管理

中圖分類號(hào)：X773 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）32-0070-02

前 言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長，所引起的環(huán)境問題已成為人們廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。在十三五計(jì)劃中，國家在環(huán)保方面的投資力度巨大，環(huán)保行業(yè)也在國家的支持下迅速發(fā)展。在各種環(huán)境問題處理中，空氣污染處理已成為最重要的部分。伴隨國家新環(huán)保政策的發(fā)布，作為大氣釋放的主要處理對(duì)象，電廠也增加了污染源處理的投資。當(dāng)前，國內(nèi)電廠環(huán)保技改工程關(guān)鍵是脫硫脫硝和是電除塵降耗項(xiàng)目。

1 電廠超低排放技改工程的特征

電廠是社會(huì)能源框架的主體，為國家經(jīng)濟(jì)的增長帶來了重大支撐，但電廠發(fā)電率較低，能源使用率小，污染物很多是其最常見的問題。特別是近些年大氣污染的加劇，電廠污染物處理成為大氣處理的核心。電廠排放到大氣內(nèi)的污染物包括SO2、氮氧化合物與煙塵。環(huán)保技改工程重點(diǎn)是在鍋爐機(jī)組的煙道內(nèi)加設(shè)脫硫脫硝與除塵設(shè)施，使之排出的氣體滿足國家排放規(guī)定。

超低排放技改工程的特征：①工程施工周期短。隨著國家十三五計(jì)劃進(jìn)到實(shí)行收尾過程的到來，國內(nèi)各大電力企業(yè)的環(huán)保技改工作逐漸緊迫。超低排放技改工程由立項(xiàng)至投用的時(shí)間通常在1年左右，除了早期工程立項(xiàng)、可行性探究、工程招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)過程等時(shí)間外，其施工時(shí)間僅有4～5個(gè)月[1]。環(huán)保設(shè)施技改還應(yīng)當(dāng)配合在電廠全面檢修階段的1～2個(gè)月停爐過程完成主體項(xiàng)目的建設(shè)。所以，相較于相同改造量的其他工程，電廠環(huán)保設(shè)施改造的時(shí)間少，在作業(yè)高峰期主要采取突擊方式，這對(duì)工程組織管理能力有較高要求。②工程施工的組織難度高。超低排放技改工程一般結(jié)合業(yè)主單位的停爐時(shí)間來安排工作。因此環(huán)保技改常常與電廠鍋爐檢測等技改工作同步進(jìn)行，這就提高了工程組織與協(xié)調(diào)的困難性。在工程施工階段，業(yè)主方應(yīng)當(dāng)考慮不同技改項(xiàng)目的要求。③工程新技術(shù)、新設(shè)施多，項(xiàng)目投資巨大。

2 電廠環(huán)保技改處理與調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)介紹

2.1 施工與調(diào)試環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)因素

節(jié)能環(huán)保技改工程施工環(huán)節(jié)十分繁瑣，存在諸多危險(xiǎn)施工，容易出現(xiàn)事故。在該項(xiàng)目施工與調(diào)試階段常見的危險(xiǎn)有害因素包括：火災(zāi)、爆炸、高空墜落與物體撞擊、燙傷、中毒、塌陷、溺水等等。

2.2 施工環(huán)節(jié)的違章現(xiàn)象

本文對(duì)該電廠從超低排放項(xiàng)目動(dòng)工到結(jié)束階段全部違章考評(píng)通報(bào)進(jìn)行了整理，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的幾個(gè)區(qū)間分別為：吸收塔塔身生產(chǎn)區(qū)、降溫段生產(chǎn)區(qū)、GGH拆卸區(qū)域、土建專業(yè)、噴燃設(shè)備改造區(qū)域、電除塵改造生產(chǎn)區(qū)，其余分別是煙道拆卸、電纜安裝、保溫設(shè)置等；違章類型由高至低依次是操作性違章、設(shè)備性違章、再次污染、控制性違章。

2.3 常見的安全管理事故

針對(duì)環(huán)保技改施工中常見的安全管理展開分析，其中，安全問題是不可小視的，主要表現(xiàn)在：管理部門松散，除少量營理者之外，各工藝技術(shù)與安全管理者大都是臨時(shí)拼湊起來的施工模式；建安承包商在違章制度上與業(yè)主方存在明顯的差別，因?yàn)檫`章制度不完善，管理不當(dāng)，有些承包商私自外包項(xiàng)目，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施；施工企業(yè)為節(jié)省人工費(fèi)用，有些企業(yè)未進(jìn)行入場培訓(xùn)便直接將員工帶進(jìn)電廠，給三級(jí)安全培訓(xùn)工作帶來了很大壓力，對(duì)安全管理有較大影響。

3 電廠環(huán)保技改項(xiàng)目安全管理策略

為處理上述安全管理與施工階段存在的不足，該電廠采用了以下幾點(diǎn)措施：

（1）建立《環(huán)保技改項(xiàng)目安全管理與施工標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)超低排放技改項(xiàng)目安全管理與施工中的內(nèi)容、要求、檢測以及考評(píng)等進(jìn)行詳細(xì)確定。

（2）組織環(huán)保技改項(xiàng)目各參與方確定行政職權(quán)，落實(shí)安全施工責(zé)任機(jī)制，根據(jù)相關(guān)原則，完善安全管理體制與工作機(jī)制，確定業(yè)主、策劃、監(jiān)控、總包、分包等單位的安全職責(zé)及工作規(guī)范，根據(jù)環(huán)保技改項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理需要，組織進(jìn)行安全施工。

（3）建立施工安全管理中心。不管是業(yè)主單位或是承包單位，均要建立工程安全管理班組，定時(shí)組織安全例會(huì)，方便及時(shí)分析和糾正不當(dāng)?shù)胤?，盡量每周組織一次安全培訓(xùn)活動(dòng)，每月組織一次安全生產(chǎn)管理小組，定時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案練習(xí)。

（4）上繳安全危險(xiǎn)抵押金。承包單位在施工之前根據(jù)合同向業(yè)主單位上繳足夠的安全危險(xiǎn)抵押金。當(dāng)承包單位因?yàn)檫`章施工引起設(shè)施停運(yùn)、破壞、火災(zāi)和人員傷亡等安全問題時(shí)，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求接受業(yè)主單位的考評(píng)。

（5）仔細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底工作和加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控。在工程施工之前，業(yè)主單位對(duì)承包商負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)人員做好技術(shù)交底工作；分部分項(xiàng)項(xiàng)目動(dòng)工前，承包商負(fù)責(zé)安全管理的技術(shù)人員向施工人員做好安全技術(shù)交底，講述施工現(xiàn)場與崗位中可能隱藏的安全危險(xiǎn)、預(yù)防措施與現(xiàn)場應(yīng)急處理策略，并由雙方簽名確認(rèn)[2]。對(duì)于施工場地危險(xiǎn)性偏大的施工項(xiàng)目，各部要做好相應(yīng)的輪崗值班監(jiān)控，保證安全策略執(zhí)行到位。

（6）加強(qiáng)特殊工種施工與特殊設(shè)施管理。全部的特種施工人員都持證上崗，進(jìn)到現(xiàn)場施工時(shí)，一定要隨時(shí)攜帶各種證件。監(jiān)理單位對(duì)大中型起重器、腳手架等關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備投用之前進(jìn)行安全測試見證。

（7）改進(jìn)安全教育模式。業(yè)主范圍安監(jiān)部對(duì)于環(huán)保技改項(xiàng)目檢查中出現(xiàn)的問題，自覺到施工場地向員工講解、示范每個(gè)安全設(shè)備的操作方式與注意事項(xiàng)，多次強(qiáng)調(diào)施工環(huán)節(jié)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)防策略，進(jìn)而提升施工人員的安全意識(shí)與安全能力。在施工場地分布高處墜落故障實(shí)例展板，通過以事故實(shí)例通報(bào)，以血的教訓(xùn)提高施工人員的安全觀念。

（8）實(shí)行現(xiàn)場施工24h監(jiān)督管理機(jī)制?，F(xiàn)場起吊工作、動(dòng)火施工、高處交叉立體施工、受限空間等大型危險(xiǎn)區(qū)域施工，總承包單位、分包單位、監(jiān)理單位和業(yè)主安排24h旁站監(jiān)督，一定要保證“不監(jiān)督不施工”。

（9）創(chuàng)建全天候、遠(yuǎn)距離監(jiān)控平臺(tái)。對(duì)于受限空間與高危施工，在適當(dāng)部位設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)施全天候、多角度的遠(yuǎn)距離視頻全敷設(shè)，能利用移動(dòng)終端及時(shí)檢查，實(shí)時(shí)掌握各參與方現(xiàn)場安全監(jiān)督者履職與反違章等現(xiàn)象，發(fā)揮出反違章的震攝功能。

（10）加強(qiáng)現(xiàn)場安全控制。參與該工程的相關(guān)員工能組織創(chuàng)建環(huán)保技改項(xiàng)目微信群，實(shí)行科技數(shù)字化控制，對(duì)現(xiàn)場出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)、突發(fā)情況、應(yīng)急策略、加班監(jiān)督通知等數(shù)據(jù)立即上傳，及時(shí)溝通、預(yù)警、整理、反饋[3]。此外，還要注意現(xiàn)場安檢任務(wù)與仔細(xì)做好突發(fā)應(yīng)急問題處理的準(zhǔn)備工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過采用上述策略，該電廠環(huán)保技改工程施工過程沒有出現(xiàn)人身輕傷和不安全故障，沒有出現(xiàn)一般及以上設(shè)備不安全故障與火災(zāi)問題，沒有出現(xiàn)引起社會(huì)影響的問題，順利開展了工程施工前安全目標(biāo)的確定。文章重點(diǎn)就電廠低排放技改項(xiàng)目中隱藏的危害因素及管理問題展開了研究，對(duì)某電廠低排放技改項(xiàng)目中采取的科學(xué)安全生產(chǎn)管理策略進(jìn)行里梳理與總結(jié)，以期可以為相關(guān)人員提供科學(xué)的借鑒依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[3]王春明.小型熱電聯(lián)產(chǎn)電廠節(jié)能環(huán)保的技改探析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013（06）：41+43.

收稿日期：2018-10-9