建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)分析

李淑紅

摘要：主要分析了建筑工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算的一系列原因，并就工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)進(jìn)一步提出了有效把控工程造價(jià)的方案措施，為進(jìn)一步節(jié)約建筑工程的建造成本、增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來(lái)了一定的思考。

關(guān)鍵詞：建筑工程，造價(jià)預(yù)算，控制要點(diǎn)

引言

在建筑領(lǐng)域，工程造價(jià)指的是建設(shè)一項(xiàng)工程所預(yù)期的相關(guān)開(kāi)支或是實(shí)際開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，其作為階段性工程投資控制的重要依據(jù)，在以建筑工程為代表的一系列基本建設(shè)工作中起著承上啟下的重要作用。在這樣的背景下，對(duì)建筑工程預(yù)算進(jìn)行探討，同時(shí)采取一系列的預(yù)算質(zhì)量控制對(duì)策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1建筑工程造價(jià)超預(yù)算的成因

1.1建筑工程概預(yù)算編制的不合理

眾所周知，建筑工程概預(yù)算在工程造價(jià)管理過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用，科學(xué)合理、準(zhǔn)確完善的建筑工程概預(yù)算能在極大程度上保證工程建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算目標(biāo)達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)有效地指導(dǎo)工程項(xiàng)目的決策、施工等過(guò)程。然而，在工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，往往存在建筑工程概預(yù)算編制不合理的情況，究其原因，主要從以下兩個(gè)方面分析：

1）建筑工程概預(yù)算工作人員的主觀原因。

一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，建筑行業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)土建預(yù)算工作人員的需求量大幅度增加，使得一部分專業(yè)理論知識(shí)水平較低、操作能力較差、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較少的工作人員參與到建筑工程預(yù)算概算的工作過(guò)程中，極大程度上降低了建筑工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和合理性。另一方面，某些概算預(yù)算的工作人員對(duì)本職工作的重視程度和認(rèn)知程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，常常在缺乏對(duì)建筑工程項(xiàng)目深入了解和透徹研究時(shí)便“沖動(dòng)”地開(kāi)展相關(guān)工作，使得編制出的造價(jià)概算預(yù)算常常出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)等差錯(cuò)，喪失了建筑工程概預(yù)算指導(dǎo)實(shí)際施工過(guò)程的重要作用。

2）各種各樣的客觀因素。

通常情況下，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)耗時(shí)長(zhǎng)、投資大、影響因素多的巨大工程，項(xiàng)目所在地的地質(zhì)環(huán)境、水文條件、氣候條件、社會(huì)環(huán)境等都會(huì)對(duì)實(shí)際施工過(guò)程產(chǎn)生一定的影響，而這些影響因素往往呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多變性等特點(diǎn)，對(duì)建筑工程概預(yù)算的影響很難用數(shù)學(xué)工具等進(jìn)行量化，極大程度上增加了建筑工程概預(yù)算編制的難度，使得工作人員很容易出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤或缺項(xiàng)漏項(xiàng)等情形，減小了建筑工程概預(yù)算對(duì)實(shí)際施工項(xiàng)目的指導(dǎo)意義。

1.2工程造價(jià)受到環(huán)境、市場(chǎng)及其他因素的影響

隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)建筑工程項(xiàng)目的要求越來(lái)越高，智能化、自動(dòng)化等要求逐漸提高，在工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜度、難度等不斷增加的同時(shí)，其所涉及的范圍也在進(jìn)一步擴(kuò)大。此外，由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有固定性、一次性等特點(diǎn)，項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境、市場(chǎng)條件等也在一定程度上影響著建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。此外，建筑工程的施工周期往往較長(zhǎng)，而原材料、機(jī)械設(shè)備等的市場(chǎng)條件往往瞬息萬(wàn)變，很容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目施工前工程預(yù)算概算和工程項(xiàng)目后期實(shí)際施工過(guò)程中原材料、機(jī)械設(shè)備等的價(jià)格存在較大差異的情況，一定程度上增加了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的概率，降低了建筑企業(yè)對(duì)投資資金的把控水平。

1.3建設(shè)單位忽視了工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

在實(shí)際施工過(guò)程中，不同企業(yè)對(duì)造價(jià)預(yù)算、工程造價(jià)控制的理解各有不同，不少企業(yè)存在著僅重視工程項(xiàng)目施工前和工程項(xiàng)目竣工后造價(jià)管理控制的情形，而在一定程度上忽視了工程實(shí)際施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的造價(jià)變化，使得工程竣工后的造價(jià)結(jié)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算，降低企業(yè)工程造價(jià)管理水平的同時(shí)也降低了企業(yè)資金的利用效率。例如，當(dāng)實(shí)際工程項(xiàng)目出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題，而企業(yè)管理人員忽視了此類問(wèn)題或沒(méi)有對(duì)此類問(wèn)題采取及時(shí)有效的糾偏措施或控制方案時(shí)，建筑工程的實(shí)際施工質(zhì)量往往難以達(dá)到相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求，從而出現(xiàn)施工過(guò)程反復(fù)修正甚至是返工的情形，極大程度上增加了工程項(xiàng)目的實(shí)際施工成本，使得整個(gè)建筑工程的實(shí)際成本超過(guò)預(yù)算成本，降低了建筑企業(yè)的資金投資效率和效益。

2建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握

2.1提高工程預(yù)算從業(yè)人員的素質(zhì)

建筑工程預(yù)算人員的工作涉及到方方面面的知識(shí)，且隨著建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，專業(yè)素養(yǎng)較高的工程預(yù)算從業(yè)人員對(duì)工程造價(jià)管理工作的重要作用愈來(lái)愈凸顯。因此，如何提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)是企業(yè)管理人員必須仔細(xì)思考的問(wèn)題。為進(jìn)一步提高預(yù)算工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，可從以下幾個(gè)方面做出努力：首先，增強(qiáng)預(yù)算人員的看圖能力。建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙不僅是設(shè)計(jì)師、業(yè)主意圖的體現(xiàn)，更在極大程度上決定了工程的整體規(guī)劃與分區(qū)。

2.2嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整審批

建筑工程往往由于設(shè)計(jì)要求改變、外界不可抗力、工程量變化等出現(xiàn)工程的變更，這勢(shì)必會(huì)造成對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的調(diào)整，甚至是工程造價(jià)的增加。因此，為有效保障管理人員對(duì)建筑工程造價(jià)的把控和監(jiān)管，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整的審批程序，以免工程變更而造成的項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的增加。在此過(guò)程中，管理人員應(yīng)在工程項(xiàng)目施工前盡可能地將影響工程建設(shè)的各項(xiàng)因素考慮周全，最大程度上減少工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更的情況。而負(fù)責(zé)工程造價(jià)調(diào)整的審批人員應(yīng)對(duì)提交變更申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行全面調(diào)查，盡可能地了解變更項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程，在完成建筑工程質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的基礎(chǔ)上，最大限度地減小變更造成的工程項(xiàng)目預(yù)算超支額，將工程造價(jià)調(diào)整的幅度降到最低。

2.3加強(qiáng)施工階段的造價(jià)預(yù)算控制

在實(shí)際施工過(guò)程中，由于對(duì)項(xiàng)目施工階段預(yù)算控制的忽視而造成的預(yù)算超支情況比比皆是，而工程項(xiàng)目的施工過(guò)程又是資金快速消耗的過(guò)程，因此，提升對(duì)施工階段預(yù)算的管控能有效提高對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的控制水平。例如，在實(shí)際施工過(guò)程中水泥、木材等建筑原材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)常常造成預(yù)算的超支，外界不可抗力引起的工程項(xiàng)目變更也常常造成預(yù)算的超支，因此，施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目所在地各種信息的收集和了解，在實(shí)際施工過(guò)程中提高對(duì)此類影響因素的關(guān)注度，盡可能地在增加工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算之前對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行防范，從根本上降低施工階段造價(jià)預(yù)算超支的可能性。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，加大對(duì)建筑工程土建造價(jià)預(yù)算控制工作，有助于提高企業(yè)綜合實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]季南洋.試述建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].工業(yè)C，2015（46）：34.靜.建筑工程造價(jià)結(jié)算審核方法.

（作者單位：南京天京建筑工程監(jiān)理事務(wù)所）