環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響初探

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)資源的消耗不斷加劇，造成的環(huán)境污染嚴(yán)重。為了能夠有效緩解自然環(huán)境的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合低碳環(huán)保節(jié)能減排的要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)決定于2018年1月1日起開(kāi)始征收環(huán)境保護(hù)稅。本文就環(huán)境保護(hù)稅征收對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，提高企業(yè)人員環(huán)境保護(hù)治理的重視。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)稅；企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；影響分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F275；F812.42文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：2096-3157（2018）13 -0098-02

開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)，環(huán)境遺產(chǎn)保護(hù)稅的征收，能夠有效的促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題得以解決?？偟膩?lái)說(shuō)環(huán)境護(hù)稅的征收，最主要的目的并不是為了增加稅收收入，而是通過(guò)環(huán)境保護(hù)稅的征收，促進(jìn)企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保的發(fā)展，促進(jìn)自然能源的節(jié)約消耗。

一、環(huán)境保護(hù)稅的綜述

1.環(huán)境保護(hù)稅的內(nèi)涵

世界上許多的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)繳費(fèi)”的原則開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，環(huán)境保護(hù)稅的征收比之前的排污治理費(fèi)征收的范圍要廣很多[1]。尤其是，目前的二氧化碳排放、水污染廢物污染、環(huán)境噪音、農(nóng)業(yè)污染等方面征收更加的嚴(yán)格。在過(guò)去政府征收環(huán)境保護(hù)稅，一方面能夠?yàn)橹卫砦廴竞铜h(huán)境籌措必要的資金。另一方面也能夠極大地促進(jìn)企業(yè)開(kāi)始積極提高生產(chǎn)方式，減少能源資源消耗。環(huán)境保護(hù)稅的征收，能夠有效地增加對(duì)低能耗、低污染產(chǎn)品的消費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展情況來(lái)看，環(huán)境保護(hù)稅的征收不僅能夠積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，同時(shí)還能夠有效的促進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造或者轉(zhuǎn)型發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)。

二、環(huán)境保護(hù)稅的征稅現(xiàn)狀

我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅的征收從2018年1月1日起正式執(zhí)行，在環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征之后具體稅率水平與本地區(qū)調(diào)整的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)趨于一致。區(qū)域企業(yè)的名義負(fù)擔(dān)沒(méi)有任何影響，但是由于部分地區(qū)可能會(huì)在高于本區(qū)域原排污費(fèi)的征稅標(biāo)準(zhǔn)，所以在這種情況下企業(yè)的負(fù)擔(dān)會(huì)有所加重。其次，從征收環(huán)境保護(hù)稅后的實(shí)際負(fù)擔(dān)來(lái)看，環(huán)境保護(hù)稅的征收能夠有效的解決過(guò)去企業(yè)排污費(fèi)征收環(huán)境保護(hù)稅中存在的協(xié)商收費(fèi)和欠繳問(wèn)題，同時(shí)將稅務(wù)機(jī)關(guān)征收環(huán)境保護(hù)稅得以解決。另外隨著環(huán)保部門(mén)企業(yè)污染排放監(jiān)管的日趨嚴(yán)格，很多企業(yè)之前弄虛作假的問(wèn)題會(huì)逐步解決。企業(yè)申報(bào)的排污量和數(shù)據(jù)也能夠更加的真實(shí)可靠，為此環(huán)境保護(hù)稅的征收能夠有效地促進(jìn)排污費(fèi)征收小于實(shí)際上增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)[2]。

三、環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響

1.增加企業(yè)的稅收成本，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成壓力

環(huán)境保護(hù)稅的征收大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)都會(huì)產(chǎn)生重大影響，無(wú)論是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者還是政府部門(mén)，環(huán)境保護(hù)稅征收給企業(yè)負(fù)擔(dān)造成的影響都在持續(xù)關(guān)注。首先，開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅之后，環(huán)境保護(hù)稅必然成為企業(yè)成本的重要組成，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本增加。同時(shí)，由于企業(yè)價(jià)值最大化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，企業(yè)會(huì)將多出來(lái)的環(huán)境保護(hù)稅轉(zhuǎn)嫁到產(chǎn)品價(jià)格之中，影響企業(yè)原本的生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益。

如果企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈或者產(chǎn)品的需求彈性較大，那么企業(yè)很難競(jìng)爭(zhēng)其他的方法將環(huán)境保護(hù)稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁出去。對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，不提價(jià)能夠?qū)е缕骄杀竞蛯?shí)際成本上升，所以企業(yè)必須要積極改變產(chǎn)品的策銷(xiāo)售策略，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理優(yōu)化。而中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，很有可能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)成本升高收益下降，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)的虧損，還有的企業(yè)可能會(huì)造成破產(chǎn)。而這樣的現(xiàn)象也符合政府征收環(huán)境保護(hù)稅的目的，主要就是為了淘汰高能耗高污染企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化升級(jí)，加大環(huán)境保力度。所以為了能夠有效的應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)稅，企業(yè)必須要自主調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理模式，降低其他成本費(fèi)用的方式，來(lái)彌補(bǔ)環(huán)境保護(hù)稅的負(fù)擔(dān)，或者采取新技術(shù)、引進(jìn)和研發(fā)的方式來(lái)降低企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

對(duì)生活必需品的企業(yè)來(lái)說(shuō)，采用提價(jià)的方式來(lái)緩解環(huán)境保護(hù)稅征收的負(fù)擔(dān)。但是提價(jià)的方式很容易造成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力下降，導(dǎo)致市場(chǎng)需求縮減，企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)也會(huì)受到影響。如果企業(yè)不能夠合理的調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)策略，很容易造成企業(yè)的盈利水平降低。環(huán)境保護(hù)稅的征收不僅會(huì)影響到企業(yè)，而且對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

以鋼鐵企業(yè)為例，鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，其自身的環(huán)境污染問(wèn)題非常嚴(yán)重，所以鋼材企業(yè)必然首當(dāng)其沖受到環(huán)境保護(hù)稅的影響。在這一過(guò)程中為了保障企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)維持原有的利潤(rùn)水平，必須提高產(chǎn)品價(jià)格。這樣會(huì)造成下游企業(yè)的生產(chǎn)成本，而下游企業(yè)為了降低成本會(huì)逐漸減少鋼鐵企業(yè)的依賴(lài)，逐漸尋找新的替代品。下游企業(yè)需求量減少的問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)受到影響，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)縮減生產(chǎn)規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)條件。鋼鐵企業(yè)要想獲得生存與發(fā)展，必須要加大環(huán)保治理方面的投入，不斷完善環(huán)保設(shè)備，促進(jìn)環(huán)保設(shè)施的有效管理，減少環(huán)境污染，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的重要目標(biāo)[3]。

2.減少企業(yè)的出口額

環(huán)境保護(hù)稅的征收能夠有效地協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，征收環(huán)境保護(hù)稅能夠?qū)ζ髽I(yè)造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以企業(yè)會(huì)迫切的更換產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備或者直接減少企業(yè)污染排放。出口產(chǎn)品成本增加，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)外出口，主要以高污染、高能耗的行業(yè)為主，所以開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，很容易造成這些外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。

3.調(diào)整或促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變

環(huán)境保護(hù)稅的征收，企業(yè)為了有效的降低成本必須要積極的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，促進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)合理化的調(diào)整。

征收環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)會(huì)有著非常直接的影響，

例如美國(guó)征收的環(huán)境保護(hù)稅對(duì)于二氧化硫濃度排放有著非常明確的要求。每排放一磅的硫，必須要征收15美分。所以美國(guó)火電廠為了有效的降低二氧化硫排放量，節(jié)省更多的成本，紛紛采購(gòu)煙氣脫硫設(shè)備，及時(shí)淘汰落后設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量。同時(shí)由于征收環(huán)境保護(hù)稅造成企業(yè)收益下降，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)很容易減少污染企業(yè)的投資。同時(shí)能夠有效的促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.環(huán)保企業(yè)獲得重要的發(fā)展機(jī)遇

我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)依然處于起步的階段，所以環(huán)境保護(hù)稅的征收能夠?qū)⑽廴酒髽I(yè)的資金流入到環(huán)保企業(yè)之中，增加環(huán)保企業(yè)的盈利水平。促進(jìn)環(huán)保企業(yè)得到大量的政府資金，能夠有效的幫助我國(guó)的環(huán)保企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)環(huán)保企業(yè)的大力宣傳能夠轉(zhuǎn)變國(guó)民的環(huán)保意識(shí)，積極促進(jìn)人民保護(hù)環(huán)境。加快我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)事業(yè)快速發(fā)展[4]。

四、結(jié)論

通過(guò)本文對(duì)于環(huán)境保護(hù)稅的分析，能夠明確環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響。尤其是對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)稅正式實(shí)行之后必然導(dǎo)致這些企業(yè)積極促進(jìn)自身的經(jīng)營(yíng)狀況改變，提高對(duì)于企業(yè)環(huán)保設(shè)施的投入，強(qiáng)化企業(yè)自身的良好發(fā)展。同時(shí)也能夠在全社會(huì)的范圍內(nèi)形成全面的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，更好地促進(jìn)企業(yè)自我管理，提高全民環(huán)保意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)自然環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]武輝，盧茂洲.開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅的效應(yīng)預(yù)測(cè)及政策建議——以山東省為例[J].山東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，29（06）：52～57+65.

[2]于劍，袁笑天.淺談我國(guó)開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅征收管理方面的問(wèn)題及建議[J].價(jià)值工程，2017，36（25）：6～8.

[3]熊文，劉紀(jì)顯.雙重紅利：我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展激勵(lì)作用探討[J].環(huán)境保護(hù)，2017，45（05）：51～54.

[4]付慧姝.我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅立法應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題--以社會(huì)可接受性為視角[J].法學(xué)論壇，2017，32（01）：143～149.

作者簡(jiǎn)介：

胡詩(shī)怡，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際學(xué)院學(xué)生。