仁懷市農(nóng)業(yè)推廣存在的問題與對策

王世美

[摘 要] 隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得到了很大的提升，而這離不開農(nóng)業(yè)推廣，因此人們尤為重視農(nóng)業(yè)推廣工作。目前，農(nóng)業(yè)推廣已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的重要部分。但是，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣出現(xiàn)了一些問題，在一定程度上影響了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展?；诖耍疚尼槍F州省仁懷市農(nóng)業(yè)推廣中存在的問題進(jìn)行分析，并針對問題提出相應(yīng)的防范措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)推廣；管理機(jī)制；推廣人員

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2018）14-32-2

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平得到了一定提升。農(nóng)業(yè)技術(shù)的提升不僅有利于增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，而且對于推動農(nóng)村更好地發(fā)展有著非常重要的作用。當(dāng)前，面對貴州省仁懷市農(nóng)村改革發(fā)展新形勢的需求，農(nóng)業(yè)推廣成了改革的重點。但是，目前仁懷市農(nóng)業(yè)推廣存在一定的問題，嚴(yán)重降低了農(nóng)業(yè)推廣效率。針對此，需要加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣方式，完善農(nóng)業(yè)推廣體系，促使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益得到提升。

1 仁懷市農(nóng)業(yè)推廣存在的問題

仁懷市農(nóng)業(yè)推廣工作已經(jīng)開展多年，雖然在農(nóng)業(yè)推廣過程中相關(guān)的工作人員積極配合、大力合作，使得農(nóng)業(yè)推廣工作取得了一些成效，但是不可避免地存在一些問題。

1.1 管理機(jī)制不夠完善

在農(nóng)業(yè)推廣過程中，每個部門所需負(fù)責(zé)的事情、每個職位的職責(zé)均已分配好，這就導(dǎo)致在長期工作中各個部門的人員只顧著管理自己所負(fù)責(zé)的事情與區(qū)域，缺乏溝通，一旦出現(xiàn)問題，不能及時進(jìn)行解決[1]。例如，如果農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)部門只負(fù)責(zé)研發(fā)，而推廣部門只負(fù)責(zé)推廣，兩個部門不進(jìn)行有效的溝通與交流，就會導(dǎo)致推廣工作受阻或效率不高。此外，工作時大部分工作人員處于懶散狀態(tài)，積極性不高，大大降低了工作效率。

1.2 推廣方式不合理

從仁懷市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀來看，部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣時，采用強(qiáng)制式行政指令模式。但由于農(nóng)戶對技術(shù)不了解，對技術(shù)推廣前景表示擔(dān)憂，難以接受這種做法，因而無法調(diào)動起農(nóng)戶的積極性，技術(shù)得不到有效推廣，也就很難從中產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[2]。而且當(dāng)前大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣方式單一，甚至僅是對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行宣傳，沒有進(jìn)行后期指導(dǎo)，導(dǎo)致技術(shù)推廣流于形式，不能取得實效，因而推廣效果不理想[3]。

1.3 農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費不足

在農(nóng)業(yè)推廣過程中，不僅需要相關(guān)技術(shù)人員的支持，而且需要大量的運行資金。然而，目前為仁懷市農(nóng)業(yè)推廣工作的開展提供的運行資金非常少，因而在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與開發(fā)上存在一定的局限性[4]。

1.4 推廣人員的素質(zhì)偏低

推廣人員的素質(zhì)偏低是農(nóng)業(yè)推廣中最大的阻礙之一，而導(dǎo)致推廣人員素質(zhì)偏低的原因主要有3個方面：一是農(nóng)業(yè)推廣體系不健全，相關(guān)的培訓(xùn)不多；二是相關(guān)工作人員在基層的工作時間特別少，也就不能掌握農(nóng)業(yè)推廣所需要注意的信息；三是由于仁懷市農(nóng)業(yè)推廣人員的薪資待遇不高，導(dǎo)致人員大量流失，而且工作積極性不高等[5]。

2 加強(qiáng)仁懷市農(nóng)業(yè)推廣的對策

2.1 創(chuàng)新管理體制

一方面，建立科學(xué)的人事管理體制，在招聘工作人員的時候，一定要選擇專業(yè)能力強(qiáng)或者是滿足崗位需求的人才，并使其了解相應(yīng)的規(guī)章制度[6]；另一方面，需要建立一個合理的考評制度，除基本工資以外，可以制定績效工資，以有效激發(fā)工作人員的工作積極性，促使農(nóng)業(yè)推廣工作效率得到大大提升。

2.2 加大資金投入

目前，仁懷市農(nóng)業(yè)推廣資金投入不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及研發(fā)等需求。針對資金缺乏的問題，需要加強(qiáng)政府財政支持力度，增加農(nóng)業(yè)推廣資金投入。例如，建立農(nóng)業(yè)推廣專項基金，并增加財政支農(nóng)資金用于農(nóng)業(yè)推廣的份額。另外，可以出臺政策吸引與農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行投資，促使農(nóng)業(yè)推廣工作的進(jìn)一步開展。

2.3 提高推廣人員的素質(zhì)

推廣人員的素質(zhì)對農(nóng)業(yè)推廣成效有著極大的影響，如果推廣人員自身都不夠了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用方法及策略等，就不利于讓更多的人去嘗試使用農(nóng)業(yè)技術(shù)。因此，需要定期對推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可以制定一些競爭機(jī)制來提高推廣人員的工作積極性等。當(dāng)然，也可以對一些工作能力強(qiáng)及業(yè)績好的人員進(jìn)行獎勵，這樣不但可以鼓勵工作人員持之以恒去開展工作，也可以激發(fā)其他工作人員的斗志。除此之外，由于仁懷市農(nóng)民的文化知識水平較低，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的理解不到位，因此，還需加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)，從而有效提升仁懷市農(nóng)業(yè)推廣效率。

2.4 創(chuàng)新推廣方法

為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，需要創(chuàng)新推廣策略，完善推廣方式，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。例如，針對農(nóng)民開展集中培訓(xùn)，并建立推廣示范點和示范單位，組織高技能人才深入農(nóng)民群眾中，了解他們對技術(shù)的需求，然后開展一對一的推廣活動。另外，除了利用廣播、電視、報刊等途徑進(jìn)行推廣外，還可以利用網(wǎng)絡(luò)豐富推廣渠道，拓寬推廣面，提高推廣效果。

3 結(jié)語

雖然目前仁懷市農(nóng)業(yè)推廣仍然存在一些問題，但是這些問題都是可以避免的。通過完善管理制度與推廣體系，并根據(jù)仁懷市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀采用因地制宜的方式進(jìn)行推廣，即可消除目前仁懷市農(nóng)業(yè)推廣存在的問題，從而提高農(nóng)業(yè)推廣效率，促進(jìn)仁懷市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]陳夏莉.我國農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)狀、存在問題與對策建議[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（16）：175-177.

[5]錢錦銘.溫州市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀、問題及對策研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2007.

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