淺析公路工程施工管理中成本控制

張阿絨

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)行業(yè)也得到了快速發(fā)展，公路項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)也越來越多，競爭越發(fā)激烈，工程成本控制無形中稱為了企業(yè)在勁烈的競爭環(huán)境中獲得勝利的關(guān)鍵。本文通過分析論述了公路工程施工成本管理和控制的原則，對公路工程成本控制進(jìn)行了原則性概述，再通過對當(dāng)前公路工程施工管理中的成本控制現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，總結(jié)了目前成本控制中存在的問題，最后提出了從施工前準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場施工階段、其他階段等方面對公路工程成本控制提出了建議與意見。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；成本控制

1 前言

當(dāng)前，公路建設(shè)施工企業(yè)之間的競爭越來越激烈，控制工程造價(jià)，提高投資效益顯然成為了他們之間互相競爭的主要手段。公路建設(shè)工程成本管理貫穿于工程項(xiàng)目的始末，做好項(xiàng)目管理工作，控制工程造價(jià)師公路建設(shè)項(xiàng)目良性發(fā)展的必然要求和選擇。公路工程在建設(shè)過程中，由于其具有施工周期長，涉及面廣，相關(guān)專業(yè)門類多，施工技術(shù)要求復(fù)雜等，因此，在進(jìn)行管理過程中存在較大難度。現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)有一個(gè)共同的認(rèn)識，企業(yè)只有通過合理安排調(diào)度施工相關(guān)的人力、物力、財(cái)力，充分發(fā)揮其各自的效用，降低施工成本，使企業(yè)利益最大化。

2 公路工程施工成本管理和控制的原則

公路工程施工成本管理和控制必須遵循一定的原則進(jìn)行科學(xué)管理控制，首先，建設(shè)企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)管理的核心的原則就是要以利潤為中心，項(xiàng)目以成本控制為中心進(jìn)行實(shí)施。以項(xiàng)目管理為依托的成本控制原則有以下幾點(diǎn)。

2.1 全面控制原則

公路工程施工成本全面控制包括三方面，即全企業(yè)、全員和全過程。包含了企業(yè)的各部門和單位、團(tuán)隊(duì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)以及工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)核算等方面，其中要求企業(yè)全員參與，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制。企業(yè)成本全面控制關(guān)系到企業(yè)首先從領(lǐng)導(dǎo)層開始嚴(yán)格控制，逐級管理，落實(shí)到企業(yè)每一位員工身上，人人管成本，人人控制成本，是企業(yè)效益發(fā)揮到最大化。

2.2 以施工過程控制為重點(diǎn)原則

在公路工程的施工項(xiàng)目管理中，具有所有工程項(xiàng)目的共性，為一次性的行為，而且在管理的過程中它的管理對象是特定，是具體的公路工程項(xiàng)目，并且，自項(xiàng)目實(shí)施過程中將伴隨項(xiàng)目施工的完成而結(jié)束。在施工項(xiàng)目建設(shè)過程中建設(shè)單位必須做好施工過程中的管理，從而保證施工項(xiàng)目的成本能夠控制到預(yù)期的目標(biāo)要求。建設(shè)單位管理的主要任務(wù)包括項(xiàng)目實(shí)施的四個(gè)階段，即為項(xiàng)目投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工過程中、竣工驗(yàn)收階段等。

2.3 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合即為將項(xiàng)目部各部門以及各班組之間的責(zé)任、權(quán)利和利益相互掛鉤，三者相互監(jiān)督控制工程施工成本。在項(xiàng)目部，一般由項(xiàng)目經(jīng)理部對各部門進(jìn)行監(jiān)督管理，各部門對各班組進(jìn)行監(jiān)督管理，并且將檢查結(jié)果作為項(xiàng)目部對各部門和各班組進(jìn)行獎(jiǎng)懲的關(guān)鍵依據(jù)，企業(yè)根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，使工程項(xiàng)目的成本控制管理體系更加完善，并且調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工的積極性。

3 公路工程施工管理中的成本控制現(xiàn)狀分析

3.1 企業(yè)決策層對施工成本管理認(rèn)知不足

公路工程施工企業(yè)對利潤的認(rèn)識缺乏遠(yuǎn)見性，常常忽視了在對成本控制所帶來的利潤。多數(shù)企業(yè)對工程成本的控制停留在施工階段，對施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的成本控制比較淡化，為施工階段的成本控制帶來很大難度。因此，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的不合理、不科學(xué)直接影響到后期工程成本的控制，施工企業(yè)必須提高認(rèn)識，從施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)行工程質(zhì)量的控制。

3.2 公路工程施工企業(yè)成本控制機(jī)制不完善

企業(yè)成本控制對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有非常重要的意義。而在企業(yè)管理過程中，受傳統(tǒng)管理理念的影響，眾多的企業(yè)規(guī)章管理制度中，往往缺乏一套完善的成本控制管理機(jī)制，管理理念比較保守落后，影響到了施工企業(yè)對公路建設(shè)施工成本的控制，阻礙了施工企業(yè)向著更好的方向發(fā)展。

3.3 施工企業(yè)成本管理手段比較落后

施工企業(yè)成本管理不僅需要一套完善的管理體系和管理機(jī)制，同時(shí)也必須采用科學(xué)合理、先進(jìn)的管理手段對企業(yè)成本進(jìn)行有效管理?，F(xiàn)如今，大數(shù)據(jù)處理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用也越來越廣泛，表現(xiàn)在公路工程成建設(shè)項(xiàng)目成本控制方面，主要為采用科學(xué)合理的操作程序和管理系統(tǒng)對工程項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集處理，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果反饋與企業(yè)管理層，企業(yè)管理層根據(jù)數(shù)據(jù)反饋結(jié)果對相關(guān)的施工參數(shù)進(jìn)行調(diào)整，使施工企業(yè)利益最大化。

4 公路工程施工項(xiàng)目的成本控制對策

4.1 工程投標(biāo)階段的成本控制

在具體的公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，企業(yè)盈利與否與工程項(xiàng)目在投標(biāo)過程中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有著非常密切的關(guān)系。在實(shí)際工程項(xiàng)目投標(biāo)過程中，市場競爭存在很大程度的不規(guī)范性，一些企業(yè)為了中標(biāo)無底線的壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，以低價(jià)中標(biāo)模式承攬工程建設(shè)項(xiàng)目，迫使一些具有扎實(shí)施工技術(shù)的企業(yè)在競爭中很難中標(biāo)，或者中標(biāo)后很難按照設(shè)計(jì)方案中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成施工任務(wù)，因此，造成了在企業(yè)施工過程成本控制的難度。

4.2 公路建設(shè)準(zhǔn)備階段的成本控制

施工前準(zhǔn)備工作主要包括前期目標(biāo)責(zé)任成本的確定、經(jīng)理項(xiàng)目部的組建、選擇合適的施工方案等。目標(biāo)責(zé)任成本的確定是根據(jù)施工項(xiàng)目的中標(biāo)金額以及中標(biāo)后所簽訂的施工項(xiàng)目合同價(jià)格綜合分析所確定的成本控制價(jià)格目標(biāo)。項(xiàng)目部經(jīng)理的選擇對工程成本控制作用也非常大，一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目部經(jīng)理可以使整個(gè)施工項(xiàng)目在施工過程中成本能夠有效控制。根據(jù)施工方案選擇合理的施工方案和施工順序與流程，一般來說，大型工程要嘗試著采用比較先進(jìn)的施工設(shè)備進(jìn)行施工，通過在現(xiàn)場考察，對施工順序與各項(xiàng)分部分項(xiàng)工程之間的關(guān)系進(jìn)行合理安排，使在施工過程中能夠?qū)⑹┕ぴO(shè)備、施工材料、施工人員等能夠充分發(fā)揮其各自的作用。

4.3 施工現(xiàn)場管理的成本控制

施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理主要從三方面進(jìn)行，首先為人、材、機(jī)的管理。在施工管理過程中一定要加強(qiáng)施工隊(duì)伍對人、材、機(jī)成本的控制。人和材料的費(fèi)用根據(jù)量價(jià)分離的原則進(jìn)行分析控制，機(jī)械費(fèi)主要通過臺班數(shù)量和臺班單價(jià)進(jìn)行確定成本，在市場中，機(jī)械使用費(fèi)也在經(jīng)常發(fā)生變化，因此，在施工項(xiàng)目實(shí)施過程中也要時(shí)刻關(guān)注機(jī)械費(fèi)價(jià)格相關(guān)變化情況。所以，為有效控制施工成本，必須加強(qiáng)施工成本管理，施工中及時(shí)對施工項(xiàng)目段或工序進(jìn)行檢查。同時(shí)，管理中發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)處理，糾正錯(cuò)誤，改進(jìn)施工方法，提高施工項(xiàng)目成本控制質(zhì)量。

4.4 其他相關(guān)的成本控制

公路工程施工項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)系到很多方面，主要包括勞務(wù)隊(duì)伍管理、質(zhì)量控制、安全管理、進(jìn)度管理及合同管理等。而且各控制環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量也都直接影響著公路建設(shè)項(xiàng)目中其它各項(xiàng)控制項(xiàng)目的控制質(zhì)量。最后，施工企業(yè)要根據(jù)相關(guān)個(gè)人、部門、班組等相關(guān)任務(wù)情況，制定出合理可行的考核獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)全員積極參與施工項(xiàng)目成本控制。

5 結(jié)語

在市場競爭中，企業(yè)為了贏得投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)有時(shí)無底線的降低，忽略了相關(guān)成本控制的關(guān)鍵因素。成本控制是一門比較專業(yè)的學(xué)科，參與了項(xiàng)目建設(shè)的全過程，施工過程中必須從施工前的準(zhǔn)備工作開始，科學(xué)制定成本控制目標(biāo)值，在根據(jù)成本控制目標(biāo)值對施工方案進(jìn)行合理選擇，確定施工機(jī)械設(shè)備及施工工藝，最后通過一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目部經(jīng)理對合理確定各施工材料的選擇與入場、充分發(fā)揮施工機(jī)械的使用率，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和投資效益達(dá)到最大化。

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