淺談新形勢(shì)下雜交水稻種子生產(chǎn)基地發(fā)展的對(duì)策

陳曉亮

摘 要：種子作為農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，對(duì)于如何發(fā)揮其載體作用意義重大，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的基礎(chǔ)。而水稻種子的質(zhì)量也是決定其產(chǎn)量的因素之一，可見，雜交水稻制種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起很大作用。主要分析了新形勢(shì)下我國雜交水稻種子生產(chǎn)基地發(fā)展應(yīng)對(duì)措施，以期推動(dòng)我國制種基地發(fā)展規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化。

關(guān)鍵詞：雜交水稻；種子生產(chǎn)基地；對(duì)策

文章編號(hào)： 1005-2690（2018）02-0049-02 中圖分類號(hào)： F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

種子不僅是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，而且是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要載體，更是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的決定性因素，而優(yōu)良的種子來自于生產(chǎn)基地的培育，可見種子生產(chǎn)基地的重要性。自我國加入世界貿(mào)易組織之后，種子市場(chǎng)與國際市場(chǎng)相結(jié)合，種子貿(mào)易自由度得以提高，國內(nèi)外種業(yè)也必將引來重大變革。

1 加強(qiáng)基地建設(shè)，持續(xù)發(fā)展制種工作

1.1 計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展

在新形勢(shì)之下，首先要根據(jù)各地種子生產(chǎn)基地地理環(huán)境和氣候狀況，選擇適宜的雜交水稻制種。比如，對(duì)于綏寧地區(qū)來說，制種面積為1萬hm2，全程以省道S221為主干線，塑造長達(dá)100 km的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，確保雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大，這也是推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的主要手段。

1.2 項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展

好的項(xiàng)目可以帶動(dòng)基地發(fā)展，因此，應(yīng)基于種子生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)建設(shè)，整合相關(guān)資源，優(yōu)先發(fā)展地域內(nèi)的基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合管理項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)管理部門也應(yīng)注重對(duì)推廣項(xiàng)目的補(bǔ)助工作，還需要加強(qiáng)農(nóng)作物防治病蟲害項(xiàng)目的宣傳工作，確保所有項(xiàng)目優(yōu)先實(shí)施在種子生產(chǎn)基地中。此外，要注重人才的培訓(xùn)和輸送，以此降低病蟲害和自然災(zāi)害的影響，最終提升種子生產(chǎn)質(zhì)量。

1.3 政策推動(dòng)發(fā)展

在新形勢(shì)之下，為了加大種子生產(chǎn)基地的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和小康生活的第一產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)建制種產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。只有將基地建設(shè)融入到地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署上，才能確保面積任務(wù)之內(nèi)質(zhì)量的提升。比如，創(chuàng)建完善的企業(yè)準(zhǔn)入制、委托生產(chǎn)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、服務(wù)工作者和企業(yè)雙承諾機(jī)制與違規(guī)黑名單機(jī)制等。此外，政府部門還需要積極聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)予以處理，如此才能營造出良好的生產(chǎn)環(huán)境。

1.4 “四化”加速發(fā)展

基于政府指引、企業(yè)主體的原則，最大化發(fā)揮基地特征，塑造“四化”基地，根據(jù)核心示范基地帶動(dòng)周邊發(fā)展的思路，在各地區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。對(duì)于示范基地，要精心挑選高技術(shù)人員，使用片面結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)對(duì)策和服務(wù)到位。只有積極采取政策推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)和技術(shù)相結(jié)合的方式，才能為“四化”的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提高種子生產(chǎn)質(zhì)量。

2 加強(qiáng)基地監(jiān)管，有序開展制種工作

2.1 領(lǐng)導(dǎo)工作要到位

創(chuàng)建國家級(jí)或省市級(jí)別的雜交水稻種子生產(chǎn)基地，并設(shè)置相應(yīng)的管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，且領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要全面負(fù)責(zé)雜交水稻種子生產(chǎn)基地的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 監(jiān)管方向要到位

結(jié)合各地種子生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)，安排專門人員實(shí)施監(jiān)管。必要的時(shí)候農(nóng)業(yè)管理部門需要安排專員對(duì)所在區(qū)域內(nèi)雜交水稻生產(chǎn)基地進(jìn)行調(diào)研，做好制種規(guī)模和管理記錄。對(duì)于表現(xiàn)良好的基地，要予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)[1]。

2.3 質(zhì)量監(jiān)督要到位

在新形勢(shì)之下，要注重品牌的發(fā)展，提高種子質(zhì)量、發(fā)展精品種子，并以成為全國種子示范基地為發(fā)展方向。首先，要選擇成片的田地為種子生產(chǎn)基地；其次，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行隔離，確保所有種子到成熟期時(shí)滿足收割標(biāo)準(zhǔn)；最后，做好收割、翻曬工作，最終確保種子色澤飽滿、發(fā)芽率高，從而提升水稻產(chǎn)量。此外，還需設(shè)置巡查小組，隨機(jī)對(duì)地域內(nèi)的生產(chǎn)基地進(jìn)行抽查，以便動(dòng)態(tài)地、更好地掌握種子質(zhì)量。

2.4 基地檢測(cè)要到位

不管是政府有關(guān)人員，還是企業(yè)、基地和農(nóng)戶，都需要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的意識(shí)，視種子質(zhì)量為首要生產(chǎn)要素，開展全程監(jiān)控，做到所有事情都圍繞質(zhì)量。首先，注重種子生產(chǎn)許可，由政府有關(guān)部門主導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)各種子生產(chǎn)基地上報(bào)面積核查；其次，隔離巡查，對(duì)于種子生產(chǎn)基地來說，關(guān)鍵性季節(jié)要做好4次以上的巡查安排；再次，做好抽檢工作，由省、市種子管理部門牽頭，抽調(diào)全區(qū)域內(nèi)種子檢查工作者，分成幾組進(jìn)行田間檢驗(yàn)，確保所有企業(yè)至少50%的制種面積抽查，抽查結(jié)果達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；最后，抽檢種子質(zhì)量，對(duì)管理所在區(qū)域內(nèi)的種子進(jìn)行抽樣檢查，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保種子質(zhì)量的全面提高。

3 注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬銷售途徑

創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)基地發(fā)展的關(guān)鍵性因素，只有合理運(yùn)用高科技，才能第一時(shí)間掌握種子市場(chǎng)需求和變化，為指導(dǎo)種子生產(chǎn)和銷售提供方向。此外，信息化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還可以降低盲目性生產(chǎn)，對(duì)于防止種子積壓和轉(zhuǎn)商損失意義重大。與此同時(shí)，高素質(zhì)的營銷團(tuán)隊(duì)對(duì)于種子銷售也非常重要。

4 注重橫向聯(lián)合，提升競(jìng)爭(zhēng)力

為了強(qiáng)化生產(chǎn)基地的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，基地需要向集團(tuán)化方向發(fā)展。采取聯(lián)合和集中配置的方式，可以有效提高管理效率和優(yōu)化資源配置[2]。此外，集中制種可以確保種子的生產(chǎn)、加工、銷售和技術(shù)一體化，為走向一體化、集團(tuán)化、規(guī)模化和集約化奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 陳盛云.里心鎮(zhèn)雜交水稻種子生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].福建農(nóng)業(yè)科技，2013（06）：74-77.

[ 2 ] 賴仁仲.黃坊鄉(xiāng)水稻制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].福建農(nóng)業(yè)科技，2017（02）：53-57.

（收稿日期：2018-01-15）