楊瀾 王俊
摘 要:本文闡述了工程造價(jià)審計(jì)信息化的必要性,對(duì)工程造價(jià)審計(jì)信息化面臨的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析,同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題提出了加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)信息化的有效對(duì)策,以供參考。
關(guān)鍵詞:信息化;工程造價(jià)審計(jì);應(yīng)用
1 前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為建筑行業(yè)帶來(lái)了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,建筑行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占領(lǐng)著重要的地位,工程造價(jià)審計(jì)是建筑工程管理中的重要組成部分。工程造價(jià)審計(jì)是具有專業(yè)性、技術(shù)性的綜合性工作,是對(duì)項(xiàng)目工程中各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督與管理的重要手段,隨著工程項(xiàng)目日漸增多,項(xiàng)目投資越來(lái)越大,審計(jì)人員面臨著從結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)到非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),從小數(shù)據(jù)到海量數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn),電算化審計(jì)已不能完全適應(yīng)時(shí)代變化,亟須建立一種信息化審計(jì)技術(shù)手段,以提高工程造價(jià)審計(jì)管理水平和效率。
2 工程造價(jià)審計(jì)信息化的必要性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)水平的提高,工程造價(jià)審計(jì)面對(duì)的工程信息以幾何級(jí)數(shù)增加,新的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的審計(jì)思維模式、數(shù)據(jù)采集處理模式、審計(jì)方法體系等受到極大沖擊。如何能從海量數(shù)據(jù)中迅速挖掘出有價(jià)值的審計(jì)數(shù)據(jù),如何用信息技術(shù)指導(dǎo)工程造價(jià)審計(jì)方法體系建設(shè),如何提高工程造價(jià)審計(jì)的精準(zhǔn)度及時(shí)效性,成為亟待解決的問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn),信息化將帶來(lái)一次新的革命,它是審計(jì)思維的變革、是審計(jì)方法的變革。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)信息化工作在工程造價(jià)審計(jì)中的重要性和緊迫性,積極探索運(yùn)用信息化手段推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)工作的新方式。
3 工程造價(jià)審計(jì)信息化面臨的問(wèn)題
3.1 缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
工程造價(jià)審計(jì)發(fā)展的不成熟,各地在理論和實(shí)踐方面存在差異,主要表現(xiàn)在未形成規(guī)范化的工程造價(jià)審計(jì)方法體系,缺乏統(tǒng)一完善的政府投資項(xiàng)目組織操作指南,對(duì)審計(jì)內(nèi)容、對(duì)象、程序、方法等沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 稀缺的復(fù)合型投資審計(jì)人員
審計(jì)機(jī)關(guān)下屬投資審計(jì)機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)審計(jì)人員多為工程技術(shù)人員,缺乏財(cái)務(wù)、法律、計(jì)算機(jī)等多方面知識(shí),碰到缺乏統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題時(shí),主要依靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和能力來(lái)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行分析并判斷,缺乏對(duì)審計(jì)人員審計(jì)業(yè)務(wù)行為的指導(dǎo),審計(jì)人員難有準(zhǔn)確、合理的判斷,審計(jì)質(zhì)量難以保證,面臨極大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 信息化成果的效率偏低
各地審計(jì)機(jī)關(guān)在信息化建設(shè)中陸續(xù)開(kāi)發(fā)了工程審計(jì)的管理系統(tǒng),也取得了大量的審計(jì)信息化成果。但部分管理系統(tǒng)處于信息孤島狀態(tài),沒(méi)有有效串聯(lián)形成信息共享鏈,信息更新不及時(shí),低層次的建設(shè)導(dǎo)致管理平臺(tái)淪為內(nèi)部臺(tái)賬系統(tǒng)。過(guò)于集中系統(tǒng)角色任務(wù),忽視基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí),造成審計(jì)工作顧此失彼、被動(dòng)應(yīng)付的局面,不能協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4 加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)信息化的有效對(duì)策
4.1 建設(shè)高效的投資審計(jì)管理平臺(tái)
建設(shè)投資審計(jì)管理平臺(tái)是促進(jìn)政府投資審計(jì)信息化的重要舉措。高效的投資審計(jì)管理平臺(tái),可以有效促進(jìn)造價(jià)審計(jì)管理上規(guī)范,提高工程造價(jià)審計(jì)效率和質(zhì)量,同時(shí)管理平臺(tái)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息互聯(lián)和數(shù)據(jù)的積累。
投資管理平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)包括項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目報(bào)送、項(xiàng)目分配、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目實(shí)施、綜合查詢、項(xiàng)目檔案和基礎(chǔ)設(shè)置等功能模塊。通過(guò)以上功能模塊的設(shè)置,完成信息的共享和工作流機(jī)制的應(yīng)用。使得工程審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、進(jìn)而向標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn),提升審計(jì)成果質(zhì)量,提高管理水平和工作效率,最大限度的消除工程審計(jì)過(guò)程中的個(gè)體差異。
4.2 建設(shè)全覆蓋的投資信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)
當(dāng)前,發(fā)展改革委、財(cái)政、住建、交通、水利和招投標(biāo)管理等部門,都建立了完整的信息化運(yùn)轉(zhuǎn)體系,做好工程造價(jià)審計(jì),就必須有效地對(duì)這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行利用。因此,實(shí)現(xiàn)工程相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)是非常有必要的。
探索工程建設(shè)過(guò)程中相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),對(duì)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)揮審計(jì)即時(shí)跟進(jìn)、提前預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋起到了重要作用,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的發(fā)展。
4.3 建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)
工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)是工程審計(jì)業(yè)務(wù)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的必然要求。工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)對(duì)造價(jià)審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式等系統(tǒng)的、科學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì)分析,建立完善的工作制度、工作規(guī)則和相應(yīng)的審計(jì)信息模型,按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行操作,對(duì)規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)行為,提高工作效率,完善實(shí)施過(guò)程管理起到了積極作用。
工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)與投資審計(jì)管理平臺(tái)的對(duì)接是工程造價(jià)審計(jì)信息化工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)不僅是一款造價(jià)運(yùn)算工具,而是一款網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理系統(tǒng)。目前,主流的造價(jià)軟件都采用C/S 即Client/Server(客戶機(jī)/ 服務(wù)器)結(jié)構(gòu),而大多數(shù)投資審計(jì)管理平臺(tái)采用B/S 即Browser/Server(瀏覽器/ 服務(wù)器)結(jié)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)和投資審計(jì)管理平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接,工程造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)須采用基于B/S 結(jié)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)管理到工程造價(jià)審計(jì)實(shí)施過(guò)程的一體化。審計(jì)人員使用統(tǒng)一的造價(jià)系統(tǒng),采用相同的審核對(duì)比模式,通過(guò)造價(jià)系統(tǒng)和管理平臺(tái)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)計(jì)價(jià)、算量等過(guò)程的進(jìn)度控制,把握工程審計(jì)過(guò)程中各個(gè)重要環(huán)節(jié),不斷收集、存儲(chǔ)、處理大量數(shù)據(jù),形成造價(jià)數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)積累。
4.4 建設(shè)強(qiáng)大的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)
通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)挖掘理論與技術(shù),對(duì)不斷積累形成的造價(jià)數(shù)據(jù),進(jìn)行技術(shù)分析,發(fā)現(xiàn)包含于造價(jià)數(shù)據(jù)中的相關(guān)規(guī)則規(guī)律,了解影響工程造價(jià)數(shù)據(jù)波動(dòng)的原因,從而為政府在投資建設(shè)相關(guān)方面提供相應(yīng)的參考,提高工程管理的質(zhì)量。與此同時(shí),強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力,促使審計(jì)人員從傳統(tǒng)的關(guān)注造價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)展到關(guān)注和報(bào)告某些工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素,推動(dòng)工程造價(jià)審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)信息化技術(shù)在工程造價(jià)審計(jì)中的應(yīng)用是時(shí)代的要求,是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求,是傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型必須把握的環(huán)節(jié)。以信息化建設(shè)助力工程造價(jià)審計(jì)工作模式的改進(jìn)和優(yōu)化,有效提升工程造價(jià)審計(jì)能力,推動(dòng)審計(jì)工作不斷發(fā)展,使建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
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