田立民
摘 要:近年來,由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國家和各級政府在一定程度上都對市政建設的人力以及財力進行加大投入。市政工程對人們的生活環(huán)境有著直接的關系,同時也是人們是否能夠安居樂業(yè)的主要影響因素之一。所以,市政工程質(zhì)量一定要得到相應的保證,只有這樣才能夠在一定程度上為城市的發(fā)展提供較好的市政設施保障。
關鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;影響因素;控制
1 前言
相對于城市建設來說,市政工程是一項基礎性的工程建設,但就其重要性來說,對城市的長遠發(fā)展的影響力是不言而喻的,那么確保市政工程質(zhì)量,避免后續(xù)出現(xiàn)修補或質(zhì)量事故,減少人力、物力及財力等方面的損失都具有十分重要的意義。但就其本質(zhì)來說,市政工程的主導者是人,而人的作用是對市政工程施工進行管理,通過管理來進一步達到預期的結(jié)果,這樣就自然將市政工程施工引到了管理的層面。
2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題分析
2.1 施工單位承包脫節(jié)現(xiàn)象
在我國的市政工程施工中,施工單位實行承包責任制,但其中很大一部分項目也存在著不具備施工能力而卻承包了部分施工項目的單位,還存在著層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,這樣在不斷的轉(zhuǎn)包過程中,最后的真正施工單位往往存在著無力可圖的局面,在這種情況下,又由于不具備相關的施工資質(zhì),所以在施工中為了贏利,只能偷工減料,隨意的篡改施工方案,根本就不按照施工圖紙進行施工,給工程施工造成了嚴重的損失。
2.2 工程質(zhì)量管理體系不完善
在我國的市政工程施工中,存在著很多不完善的地方,私拉關系,違法分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在,中標單位基本都不會親自對工程進行施工,而是層層轉(zhuǎn)包出去,同時中標單位對現(xiàn)場的施工質(zhì)量管理工作又不重視,對于存在質(zhì)量隱患的潛在問題都沒有實際的控制措施,只是一味的趕工期,而忽視了工程的質(zhì)量。同時在市政工程管理過程中,由于人員復雜,素質(zhì)參差不齊,所以在施工中就很難保證質(zhì)量的實現(xiàn)。市政工程在施工時需要與各方協(xié)調(diào)的事情較多,這些問題如果施工前不協(xié)調(diào)好,就在導致在施工中摩擦不斷,從而影響工期的正常進行。
3 市政工程施工質(zhì)量的影響因素
人對于工程的實施有著非常重要的直接作用。無論上到管理層,下到操作人員,他們的職業(yè)素質(zhì)、個人能力、以及對于工程掌握的熟練程度、操作程度都會非常直接地影響到工程的質(zhì)量。如果管理層指揮不當,也許會造成整個工程的方向性錯誤,造成大量的資源浪費甚至是工程質(zhì)量的不合格。對于一線的工程師來說,如果他們的業(yè)務水平不高,工作熟練度差,在具體操作工人進行工作的時候就會引發(fā)操作不當,所以對于施工人員技術上面的把關以及在施工過程中對于工作人員的監(jiān)督非常重要,不可因為各種因素而將技術含量低,工作技能低的人進入工作之中,這樣對于工程的質(zhì)量就無法做到保證。一個工程可以得到順利的進行是主觀和客觀共同努力的結(jié)果,在主觀上面工作人員具有很高的業(yè)務素質(zhì),在客方面,利用好天然的環(huán)境因素,加上不斷對機械設備進行更新、維護,對于材料的選擇進行嚴格的質(zhì)量把關。二者都需要共同的努力,缺一不可,也就是我們所謂的兩手都要抓,兩手都要硬。
4 市政工程施工的質(zhì)量控制分析
4.1 對于承辦人員的把關
在市政府決定進行市政工程的時候,對于承辦單位要進行嚴格的把控,對于承包商的技術能力,以前的工作成果、工作態(tài)度以及業(yè)內(nèi)的評價都應該以有一整套完整的評價體系。負責人的承包單位是對于工程質(zhì)量的前提和保證,拒絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。施工隊伍應當按照政府相關規(guī)整制度進行作業(yè),并接受市政相關工作人員的監(jiān)督和檢查,對于工程中出現(xiàn)的問題要及時進行更正,對于下屬的工作人員的招聘,要有嚴格的把關。市政在進行驗收工程的時候,也要嚴格把關及時檢查。
4.2 對于工程結(jié)構(gòu)框架的建構(gòu)
市政工程從開始到結(jié)束基本來說是一個龐大的工程,特別是一些大的工程建設,很多時候都是進行分段負責,由不同的承包商來完成某一部分的工作。例如城市的道路建設,在道路建設是一個施工商,在建設完成之后,路兩旁的綠化建設則是由另外一個施工團隊來進行。所以必須要建立一個系統(tǒng)的組織框架讓整體的工程都可以有序的進行,不可雜亂無章。對于每個項目,都應該有專門的工程師,現(xiàn)場進行監(jiān)督,并且每個項目都應當有專門的經(jīng)理來負責這個項目的進行。最后,市政部分應當有統(tǒng)一的決策部門和工程部,對于整個工程的施工進度都有一個明確的把握。每個具體工程的經(jīng)理都應當及時向市政部門的決策部道明現(xiàn)階段的工程進展情況,預計完成情況以及最后交付情況,對于質(zhì)量監(jiān)督是否合格。這樣決策部門就可以了解工程的情況。這種結(jié)構(gòu)體系是非常有必要建立的。
4.3 完善政府部門監(jiān)督
政府有關部門對于市政工程的監(jiān)督以及驗收工作應當更進一步的完善,更多從行政化脫離出來——因為行政化的監(jiān)督模式有可能導致相關工作人員的工作態(tài)度懈怠,工作不負責——從而走向市場化的監(jiān)督方式。在國外,典型的是德國,政府委托給質(zhì)監(jiān)公司進行的;像法國則采取的是保險公司委托質(zhì)監(jiān)公司來進行質(zhì)量監(jiān)督度,保險公司根據(jù)承包商的業(yè)績、信譽、經(jīng)濟實力,確定檢查公司人員的安排和投保額度。
4.4 做好材料管理工作
市政道路施工過程中,因為施工材料的質(zhì)量和施工技術水平問題經(jīng)常會導致路面出現(xiàn)蜂窩、裂縫、麻面等質(zhì)量問題,要想解決這一系列問題,必須在提高質(zhì)量意識和施工技術的同時,加強在施工材料上的管理工作。在市政道路施工過程中,影響工程質(zhì)量最重要也是最基礎的原因就是施工中使用的材料的質(zhì)量。
5 結(jié)束語
綜上所述,市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作,這是由于市政工程自身的特點決定的,因此,提高對市政工程施工管理的內(nèi)容認識,并提出科學有效的對策具有重要意義。有關建設單位,特別是業(yè)主單位必須充分了解施工管理內(nèi)容,分析管理現(xiàn)狀,明確管理中存在的問題,積極研究和應用現(xiàn)代化的管理對策,嚴把質(zhì)量關,有力推動市政工程管理邁向一個新的臺階。
參考文獻:
[1] 陳紹峰.加強市政工程施工管理提高市政工程質(zhì)量[J].江西建材,2014.
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