試論建筑工程概預算存在的問題及解決對策

姜海平

摘 要：近幾年來，建筑工程在我國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中炙手可熱，工程項目也越來越多，隨之而來的就是工程預算問題，工程預算是在工程開始前對工程的預計工作，使得工程在后面的建設更順利。本文針對建筑工程中出現(xiàn)的工程預算問題進行分析，提出相應的解決對策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程預算問題；解決方案

1 引言

建筑業(yè)的朝陽式發(fā)展，在一定程度上帶動了我國的經(jīng)濟增長，而工程的預算就是在工程建設前期對工程后期施工的保障，保證施工中的建筑企業(yè)的資金鏈能夠正常運轉(zhuǎn)，保證建筑的質(zhì)量，使建筑企業(yè)的利潤能夠最大化，促進我國建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2 建筑工程概預算

建筑工程概預算在整個建筑工程造價中占有非常重要的部分，它是通過編制各類價格文件，對擬建工程造價進行的預先測算和確定的過程。建筑工程概預算主要根據(jù)編制階段、依據(jù)與目的分為建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、招投標價格、施工預算、工程結(jié)算、竣工決算七個部分。

3 建筑工程概預算存在的問題

3.1 預算管理體制不完善

項目的管理部門是關(guān)系著建設工程質(zhì)量的關(guān)鍵要素，特別是在建筑預算問題上，如果發(fā)生管理的漏洞，就會對企業(yè)的資金鏈造成影響，甚至導致斷裂。建筑企業(yè)預算部門的管理體制不健全，就會使預算人員缺乏責任意識，對預算數(shù)據(jù)不上心，甚至私自建立虛假數(shù)據(jù)，導致最后在工程結(jié)算時和預算對不上數(shù)據(jù)，使企業(yè)的經(jīng)濟利益受到嚴重損失。除此之外，管理體制的不完善，使得相關(guān)部門人員的分工不明確，負責的工作效率不高，做出來的數(shù)據(jù)也是亂七八糟的，影響企業(yè)對工程做最后的預算工作。

3.2 預算人員綜合素質(zhì)不高

我國建筑企業(yè)以中小企業(yè)為主的數(shù)量較多，這些企業(yè)常會由于能力有限，將公司里的員工一工多用，因此，在預算人員中，有些員工是從其他部門臨時調(diào)過來的，對預算工作并不了解，所知道的預算知識也并不專業(yè)，達不到合格的預算師的標準。此外，由于人員的魚龍混雜，容易在討論中產(chǎn)生分歧，各做各的，導致最后的預算不對，并且還有可能導致預算人員私自建立預算價格，從中吃回扣的問題的發(fā)生。

3.3 預算定額方案不明確

由于我國建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程越來越多，其中就不乏有跨地區(qū)、跨省市的建筑工程，這類工程較普通工程比，預算更多，預算設計也更復雜。因此，預算人員在對這類工程進行預算時，一定要了解建筑及建筑周圍的環(huán)境情況，結(jié)合建筑工地的實際情況來制定預算方案，大多數(shù)借用定額現(xiàn)象的出現(xiàn)都是因為預算定額方案不明確導致的，這種現(xiàn)象也會引起最后工程預算數(shù)據(jù)的不準確，企業(yè)的預算工作也缺乏效率，阻礙了跨地區(qū)的建筑建設工程。

3.4 預算規(guī)范不統(tǒng)一

建筑工程的預算工作都有一套較為全面的計算方法，但有些預算人員不會按照標準的計算方法來對工程預算進行數(shù)據(jù)計算，特別是在建設材料的購買資金上，很多材料并不是直接性的進行購買，還有中間的加工、打磨等等步驟，這些步驟所產(chǎn)生的間接費用如果不進行仔細的核對和計算，會導致最后的預算結(jié)果與實際的情況不相符，影響建設的整體工期，拉低企業(yè)在其他地區(qū)的建設形象。

4 解決工程預算問題的方法

4.1 完善預算管理制度

有科學依據(jù)、合理的預算管理制度是推動建筑企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此在進行預算管理制度制定時，應該充分結(jié)合各個部門的特點，多了解他們之間預算工作的實際問題，從和諧共處的角度出發(fā)，使得預算工作能夠順利完成，在預算數(shù)據(jù)上不出現(xiàn)缺失遺漏，確保預算工作定時定量完成，不阻礙建筑的建設。同時，政府方面應該加強對建筑企業(yè)的預算工作的監(jiān)督檢查，在一些大的預算工作方面上對企業(yè)進行引導，建立一個完善和具有科學性、合理性的預算管理制度。

4.2 提高預算人員綜合素質(zhì)

建筑工程最終是否能完成和質(zhì)量是否達標，都離不開預算人員在前期對整個工程的預算，多了會導致企業(yè)的資金鏈斷裂，工程無法正常進行；少了則會導致工程用材料的劣質(zhì)、無法用專業(yè)的技術(shù)對建筑進行構(gòu)建，設計方案也會不完整，導致最后工程施工的建筑結(jié)構(gòu)不穩(wěn)，質(zhì)量也達不到國家建筑質(zhì)量標準。

除此之外，預算人員的責任心也是影響預算結(jié)果、建筑質(zhì)量的一大因素，由于企業(yè)內(nèi)部的管理制度不完善或者預算人員本身存在的技術(shù)或責任意識問題，導致預算工作效率不高，結(jié)果不盡人意。因此，應該在多方面提高預算人員的綜合素質(zhì)，在進行預算人員招聘的時候，應該多方面的考察應聘者，測試他的專業(yè)知識和工作能力，盡量招聘工作經(jīng)驗豐富和有強烈責任意識的員工，保證在以后的工作中可以為企業(yè)帶來效益。對已經(jīng)在職的預算人員應該進行定期的專業(yè)工作能力檢查，并對他們進行深入的培訓，提高預算人員的綜合素質(zhì)，能為以后的每項建筑工程帶來經(jīng)濟效益，推動企業(yè)的健康發(fā)展。

4.3 做好預算定額方案

工程的實際實施都是靠施工前的預算定額方案來進行設計的，因此方案的好壞、明確是否直接關(guān)系了工程的實際進展。所以在進行預算定額方案設計時，有幾點需要注意的點：其一，應該多去考察工程所需材料的市場價格，因為我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程的材料市場價格經(jīng)常出現(xiàn)浮動，所以多了解材料市場價格對預算工作來說非常有必要的。其二，我國現(xiàn)在的定額計算已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展步伐，應該在定額計算上進行改進，結(jié)合實際的情況進行調(diào)整，使預算工作能夠動態(tài)化，提高預算工作在企業(yè)中的地位，提高工作效率，為后面的施工建設提供有力的基礎(chǔ)條件，能夠順利開展建筑施工工程。

4.4 預算規(guī)范的統(tǒng)一

對預算規(guī)則以及預算過程進行統(tǒng)一的規(guī)定就是預算規(guī)范的統(tǒng)一。一方面，統(tǒng)一預算規(guī)范就是為了能夠調(diào)整企業(yè)預算部門的操作行為。另一方面，統(tǒng)一的預算規(guī)范在企業(yè)的管理體制上和提高企業(yè)預算管理人員的責任意識上有著推動作用。并且還可以激發(fā)企業(yè)預算人員的工作積極性，調(diào)動他們的工作熱情，從而可以提高預算工作的效率，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，對企業(yè)的形象提升也有推動作用。

5 結(jié)語

無論在什么企業(yè)和施工工程中，預算都是前期準備工作的重中之重，建筑業(yè)也不例外，因此，要做好預算工作。本文通過以上對建筑工程概預算問題的分析，并提出了相應的解決方案，希望對建筑企業(yè)的預算工作有所幫助。

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