芻議建筑工程土建造價成本管理的控制方法

馮建偉

摘 要：全球經(jīng)濟競爭的日趨白熱化，促使我國建筑行業(yè)不得不提高項目管理水平來獲取更大的競爭優(yōu)勢。而工程造價管理作為工程項目管理的重要內(nèi)容，其主要是讓施工隊伍能夠遵循客觀經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，在新形勢下，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，采取相應(yīng)的措施來實現(xiàn)對項目施工的成本控制，從而獲取到更大的投資效益。隨著我國政府對建筑行業(yè)的管理越來越全面，政治體制也越來越完善，促使建筑工程的造價管理工作逐漸從點到面的過度，逐步實現(xiàn)了全生命周期的造價管理。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建筑工程土建造價成本管理的控制方法進行了分析探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建造價；成本管理；控制方法

1 成本控制的基本概念

成本控制主要是基于企業(yè)成本管理的預算目標，采取相應(yīng)的措施來對整個施工過程進行消耗控制，或者是對所有影響成本的因素及條件實施一系列的預防政策，以此保證項目施工每個環(huán)節(jié)的消耗在預計的范圍之內(nèi)，進而實現(xiàn)企業(yè)成本管理目標的實現(xiàn)。首先成本控制作為建筑工程項目管理中的主要內(nèi)容，是企業(yè)增加盈利的根本途徑，是抵抗外在壓力、提高建筑企業(yè)綜合實力的重要保障；其次，實施成本控制還能有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，降低了項目的施工成本，建筑企業(yè)就有更多資金投入到其他建設(shè)當中去，進而提高企業(yè)的整體效益；第三，成本控制作為成本管理的重要手段，其可以保證建筑項目成本目標的實現(xiàn)，同時將成本控制滲透到成本預測、決策及計劃當中，進而實現(xiàn)對項目的全生命周期成本管理；最后，成本控制是改善企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)動力，要制定更為科學的制度、實施更合理的管理措施來支持成本控制，進而達到提高建筑企業(yè)管理水平的目的。

2 成本控制在建筑土建施工中的貫徹落實

本文基于建筑工程土建施工的基本環(huán)節(jié)，對成本控制予以深入的解析，從而達到提高建筑工程施工項目成本管理水平的目的。

2.1 投資決策階段中的成本管理控制

投資決策階段的成本管理能直接影響到后期建筑工程土建的實施成本，其對整個項目的成本管理控制工作具有非常重要的作用。因此，在土建造價成本管理中，應(yīng)做好對設(shè)計和施工圖的初步預算工作，并得出相應(yīng)的結(jié)論，以此作為項目投資可行性的參考標準。同時，還需要做好財務(wù)評價、社會效益評價等一系列的前期準備工作，以此為成本控制提供管理框架。

2.2 設(shè)計階段的成本管理控制

在設(shè)計階段，設(shè)計人員的設(shè)計方案是后期土建施工實施的主要參考依據(jù)。也就是說，設(shè)計階段會直接決定了土建施工中的人力費用、物力費用以及投資資金。由研究人員指出，設(shè)計階段對建筑工程土建造價成本的影響程度可以達到百分之八十五以上。比如說，如果設(shè)計圖紙存在漏洞，或者與實際土建施工情況存在不相符的問題，就會出現(xiàn)設(shè)計變更的問題，進而增加了土建施工的成本。因此，建筑單位應(yīng)該加強對設(shè)計階段的成本管理控制，采取設(shè)計招標的方式選擇最佳的設(shè)計方案。同時，大力推行限額設(shè)計的操作模式，且建立起相應(yīng)的設(shè)計經(jīng)濟責任制度，以此避免設(shè)計變更的情況發(fā)生，對工程預算定額、費用定額予以明確，這樣就可以有效控制土建施工過程的成本消耗，且達到降低損耗的目的，降低土建造價成本。

2.3 招投標階段的成本管理控制

招投標階段會直接決定了整個土建工程的設(shè)備、材料采購情況，且決定了具體的施工工藝。這樣，也直接決定了建筑工程土建的造價。因此，建筑單位應(yīng)充分重視招投標階段的成本控制，選擇優(yōu)質(zhì)、性價比高的建設(shè)原料供應(yīng)商。同時，在合同的談判與簽訂環(huán)節(jié)中，對取費標準及工程量的計算規(guī)則予以明確。如果說，在土建施工中出現(xiàn)了設(shè)計變更的問題，或者存在綜合單價項目，建筑單位也應(yīng)該盡量在合同中加以明確，并確定其單價計算方式。

2.4 施工階段的成本控制管理

為了實現(xiàn)對土建施工階段的成本有效控制，首先就得對招標文件及建設(shè)合同進行深入的了解及全面的研究，以此編制出科學、合理的施工預算編制，將施工中可能產(chǎn)生的成本費用等都囊括在內(nèi)。并利用“以支定收”的方法來獲取工程款結(jié)算的補償。其次，依照工程實施材料來計算費用，特別是對工程變更產(chǎn)生的材料費用，應(yīng)予以嚴格的核算。對變更項目的材料供應(yīng)和勞動力配置予以合理的估價，以此有效控制土建施工的成本。需要注意的是，施工方案可以直接影響到施工方法和施工機械的選擇，進而決定了施工過程中的費用成本。建設(shè)單位應(yīng)盡量選擇優(yōu)質(zhì)的施工方案，以此降低土建施工過程中的不合理損耗。最后，建立相應(yīng)的成本管理監(jiān)督制度，對土建施工中的不規(guī)范經(jīng)濟行為予以嚴格的監(jiān)督，以此避免不必要損耗的發(fā)生。需要注意的是，為了將成本控制貫徹到土建施工的各個環(huán)節(jié)、各個崗位中去，還應(yīng)該加強對施工人員的成本管理意識的培訓，通過宣講、培訓的措施來強化施工人員的成本控制能力，從而實現(xiàn)成本管理的內(nèi)動力，實現(xiàn)成本控制措施的真正落實。

2.5 竣工階段的成本管理控制

竣工階段的結(jié)算能夠直接決定整個土建項目的成本數(shù)額。因此，成本管理人員應(yīng)充分重視本階段的成本控制工作。結(jié)合各項資料及合同對土建的計價信息、規(guī)則和定額內(nèi)容進行全面的了解，且做好相應(yīng)的工作。其次，對各項費用做好計算和簽證工作，以此全面掌握土建施工過程中的成本內(nèi)容。最后，為了保證資金的及時回籠。促使結(jié)算資金能夠及時投入使用，避免產(chǎn)生更多額外的利息，建設(shè)單位還需要與結(jié)算單位保持良好的溝通關(guān)系，且進行有效的結(jié)算工作，促使雙方能在預計時間內(nèi)完成結(jié)算工作，及時進行資金的交付。需要注意的是，在竣工結(jié)算，結(jié)算人員主要依據(jù)簽證、合同及相關(guān)資料來進行工程量的審核。因此，建筑單位在土建工程開始之前就應(yīng)加大對這些資料的保管力度，以此保證雙方結(jié)算審核有可靠的依據(jù)來進行。

2.6 科學合理的編制預算，加強工程前期造價的可控性

應(yīng)建立完善合理的土建工程造價成本控制規(guī)章制度，對工程施工做出合理預算，從人員成本到材料成本以及環(huán)境成本的預算上應(yīng)客觀合理符合工程需要。首先對施工區(qū)域的自然環(huán)境和地域特征應(yīng)詳細考察，土建工程施工需要良好的施工環(huán)境作為基本保障，施工環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩種，內(nèi)部環(huán)境包括施工現(xiàn)場的整體布局，接卸設(shè)備的安置情況每以及材料的擺設(shè)等等，內(nèi)部環(huán)境通產(chǎn)可以通過人為干預進行管理。在工程項目設(shè)計時，在施工過程中一旦因為某一個環(huán)節(jié)的內(nèi)部環(huán)境導致和原有工程設(shè)計出現(xiàn)偏差，會出現(xiàn)連鎖反應(yīng)影響整個工程施工成本控制。將土建工程施工現(xiàn)場管理的長效機制建立起來，并建立系統(tǒng)化的運行模式，當施工現(xiàn)場出現(xiàn)掛歷問題，就能到有效控制和解決。外部環(huán)境是指由天氣情況，地貌以及水文情況帶來的施工環(huán)境的變化，外部環(huán)境一般是無法依靠人力避免和抗拒的。

3 結(jié)論

總之，在競爭日趨白熱化的現(xiàn)代市場中，建筑單位只有不斷強化自身的成本管理能力，對土建施工的各個環(huán)節(jié)采取行之有效的成本控制措施，才能實現(xiàn)建筑工程土建造價成本管理全過程控制和全周期管理的目標，進而實現(xiàn)土建施工成本的降低，為企業(yè)獲取更多的投資收益，強化企業(yè)的綜合實力，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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