淺談當(dāng)下建筑監(jiān)理工作狀況與優(yōu)化對(duì)策

趙偉

摘 要：建筑工程施工工作涉及到的內(nèi)容較多，具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，因此需要對(duì)施工監(jiān)理方面的工作產(chǎn)生更多重視。但是在實(shí)際施工監(jiān)理工作開展過程中存在一些問題，如何采取適宜的對(duì)策對(duì)施工監(jiān)理工作難點(diǎn)問題進(jìn)行有效處理已經(jīng)成為人們研究的重點(diǎn)。本文從建筑工程施工監(jiān)理相關(guān)制度及體系的健全、施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面監(jiān)理職責(zé)的有效落實(shí)、監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性建設(shè)等角度對(duì)解決對(duì)策進(jìn)行具體分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理；工作狀況；優(yōu)化對(duì)策

1 導(dǎo)言

建筑監(jiān)理一般來說是由具有資質(zhì)的監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律文件的要求，依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督的一種活動(dòng)。建筑監(jiān)理的方式能夠去規(guī)范建筑市場(chǎng)的行為，通過建筑監(jiān)理來完善對(duì)建筑工程的監(jiān)督，使建筑工程行業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。建筑監(jiān)理活動(dòng)要去堅(jiān)持科學(xué)性、社會(huì)性、公正性、原則。作為建筑監(jiān)理行業(yè)的工作者需要具有良好的職業(yè)道德，能夠公平公正去對(duì)待監(jiān)理工作，同時(shí)任何單位和個(gè)人不能夠去干涉建筑監(jiān)理工作。目前來說，我國(guó)在建筑監(jiān)理方面總體上已經(jīng)趨于成熟，對(duì)建筑工程的監(jiān)督也很到位。但是在建筑監(jiān)理方面也存在著一些漏洞，讓一些不法分子可以有機(jī)可乘。我們接下來便來談?wù)劷ㄖO(jiān)理的相關(guān)工作。

2 建筑監(jiān)理的概況及現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)不斷對(duì)外開放引進(jìn)外資。直至今日，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，各種建筑工程如雨后春筍般的開始建設(shè)。為了規(guī)范建筑市場(chǎng)，營(yíng)造一個(gè)健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，建筑監(jiān)理制度開始誕生，并逐漸成為建筑工程建設(shè)當(dāng)中重要的一環(huán)。隨著改革開放，建筑行業(yè)興起。建筑行業(yè)開始追求利益的最大化，自然而然的就會(huì)降低生產(chǎn)成本，隨之而來的是建筑工程建設(shè)質(zhì)量的下降。工程質(zhì)量的下降將會(huì)直接影響到建筑性能的安全，影響到廣大人民群眾的人身安全。為了保障建筑行業(yè)正常發(fā)展我國(guó)很快的也借鑒國(guó)外管理建筑行業(yè)規(guī)范，逐步建立了建筑監(jiān)理制度。

目前我國(guó)建筑監(jiān)理從業(yè)人員，這些從業(yè)人員基本上剛剛能夠滿足我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的需求，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑市場(chǎng)必將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)展，而監(jiān)理行業(yè)人員增長(zhǎng)未來勢(shì)必不能滿足建筑行業(yè)的需求，這將是建筑監(jiān)理所要面臨的一個(gè)重要問題。另一方面，近幾年來我國(guó)的建立制度也在不斷完善，因此對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督可以說是比較到位的。但是我國(guó)的監(jiān)督制度仍然存在著一定的漏洞，監(jiān)管人員的職業(yè)道德也參差不齊，以權(quán)謀私的行為還是沒有杜絕。監(jiān)督管理機(jī)制還有可以完善的空間，只要監(jiān)督管理制度存在著缺陷就一定會(huì)有人想盡辦法去通過這個(gè)缺陷為自己謀利，長(zhǎng)此以往下去監(jiān)理制度將會(huì)流于形式。久而久之建筑市場(chǎng)秩序?qū)?huì)變得混亂，建筑行業(yè)的基本規(guī)范也將會(huì)被打破。

3 目前建筑監(jiān)理工作存在的問題

3.1 監(jiān)理單位對(duì)職責(zé)工作不到位

由于全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，導(dǎo)致了目前對(duì)現(xiàn)有的工程監(jiān)理人員配備不齊全，缺乏人員的素質(zhì)培養(yǎng)和不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需求。但由于一些單位對(duì)監(jiān)管人員的要求都偏高，有的監(jiān)管單位不得不在多個(gè)工程上派發(fā)一個(gè)相同的監(jiān)理人員，但是也會(huì)出現(xiàn)有些單位由于人員的不齊備導(dǎo)致有些人只會(huì)掛空的現(xiàn)象，這也說明了監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不太重視這一問題，對(duì)人員配備不到位，這樣會(huì)影響人員辦事效率低下，影響工程進(jìn)度的正?？刂?。

3.2 監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高

目前，我國(guó)的監(jiān)理人員來源比較廣泛，主要來自勘察設(shè)計(jì)單位、科研院所、大專院校、基建管理部門和施工單位，他們即使獲得注冊(cè)監(jiān)理工程師證書，但是在監(jiān)理工作中不能有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理的作用，難以取得監(jiān)理成效。監(jiān)理隊(duì)伍中既有兼職也有專職；有經(jīng)過監(jiān)理培訓(xùn)的，也有未經(jīng)培訓(xùn)；有取得監(jiān)理上崗證的，也有未取得上崗證；有退休外聘人員、也有剛出校門的學(xué)生；甚至有些是單位下崗編外人員，經(jīng)過短期監(jiān)理培訓(xùn)就從事監(jiān)理工作?？傊痪湓挘O(jiān)理從業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)掌握得不透；對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的文件和規(guī)范不能及時(shí)學(xué)習(xí)，從而使得監(jiān)理隊(duì)伍中人員整體素質(zhì)低下，業(yè)務(wù)水平也參差不齊。

3.3 監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢(shì)

監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬，使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”，高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊(cè)工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊(cè)工程師的一半，這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊(cè)證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業(yè)。

4 對(duì)建筑監(jiān)理工作改進(jìn)對(duì)策的建議

4.1 完善相關(guān)制度，建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制

我國(guó)已經(jīng)形成了一系列建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)，這些都是建筑監(jiān)理工作健康發(fā)展的有利保證。但是相關(guān)法規(guī)還有一定的薄弱環(huán)節(jié)，如對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度不夠大，由于違規(guī)付出的代價(jià)很小，所以不能很好地起到警示作用。要在法律框架內(nèi)建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)的審批和準(zhǔn)入，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律制訂價(jià)格取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，限定最低取費(fèi)，為整個(gè)行業(yè)提供一個(gè)健康的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4.2 監(jiān)理企業(yè)要做好自身建設(shè)，強(qiáng)化廉潔自律

監(jiān)理企業(yè)要做好自身建設(shè)，嚴(yán)格資質(zhì)管理，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立核算的法人實(shí)體，在自我約束和自我發(fā)展中保證監(jiān)理市場(chǎng)的良好秩序。一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，改變過去傳統(tǒng)的管理模式，運(yùn)用現(xiàn)代化的設(shè)備和手段，通過科技創(chuàng)新的方式提高監(jiān)理工作水平，保證建筑工程各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是要強(qiáng)化廉潔自律。必須將守法誠(chéng)信和公正科學(xué)作為監(jiān)理從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則。三是要對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)和總結(jié)，并形成閉環(huán)。

4.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制

建筑工程監(jiān)理工作水平取決于監(jiān)理人員的總體素質(zhì)和從業(yè)能力，因此要認(rèn)識(shí)到只有提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，才能帶動(dòng)監(jiān)理工作水平的整體提高。因此科學(xué)的管理是根本保證，一是有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)理人員展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律知識(shí)和職業(yè)道德方面的教育等，不斷更新專業(yè)知識(shí)，使監(jiān)理工作時(shí)刻走在時(shí)代前沿。二是要建立一套科學(xué)嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制，以科學(xué)化和規(guī)范化的管理明確監(jiān)理崗位責(zé)、權(quán)、利。三是要有有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使監(jiān)理人員的收入分配與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，提高從業(yè)人員的積極性。四是要?jiǎng)?chuàng)造有利條件，積極培養(yǎng)和吸納優(yōu)秀人才，從而造就一支專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良的監(jiān)理隊(duì)伍。

4.4 強(qiáng)化工程監(jiān)理的實(shí)際委托程序

首先，需要對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范，要求業(yè)主按照招投標(biāo)法來進(jìn)行監(jiān)理單位的合理選擇，并采取公開招標(biāo)或者直接委托的方式來選擇資質(zhì)良好的監(jiān)理單位進(jìn)行工作。此外，在具體監(jiān)理過程中還需要采取監(jiān)理與施工結(jié)合的方式來進(jìn)行，借此來取得良好的工程監(jiān)理效果。我國(guó)現(xiàn)階段尚未制定工程監(jiān)理實(shí)際委托程序的相關(guān)法律法規(guī)，因此，就要求相關(guān)政府能夠盡快出臺(tái)該類型的法律法規(guī)，來完善現(xiàn)階段的工程監(jiān)理招標(biāo)工作。最后，還要求監(jiān)理人員保持有一定的管理職能，并具備有良好的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)以及組織能力，這樣才能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)中存在的一系列問題采取有效的應(yīng)急處理措施，從而保障整個(gè)建筑施工的順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

建筑工程施工監(jiān)理工作能否有效開展關(guān)系到我國(guó)建筑施工質(zhì)量以及建筑行業(yè)、建筑施工監(jiān)理行業(yè)能否健全發(fā)展。為此，企業(yè)管理者要明確認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作重要性，并將監(jiān)理工作納入到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略中，了解并掌握目前監(jiān)理工作的薄弱點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)。

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