電力工程中安全監(jiān)理工作淺談

蔡錦波 李祺圣

摘 要：近幾年電力工程建設中出現(xiàn)各類安全事故，但事故的發(fā)生大部分都是因為施工過程中習慣性違章引起的，只有從源頭上杜絕習慣性違章，讓一個人從本質(zhì)上產(chǎn)生一種安全責任感，在腦海中形成安全管理常態(tài)化的意識才能真正的做到安全監(jiān)理管理工作。本文作者主要就電力工程中安全監(jiān)理工作進行了闡述。

關鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理

1 前言

安全是當今社會發(fā)展的一個永恒的主題，但何為安全？安全是一種狀態(tài)，通過風險管理，將人員傷害或財產(chǎn)損失的風險降低，并保持在可接受的水平或其以下。

2 對電力工程中安全監(jiān)理工作的概述

監(jiān)理主要的任務就是催促施工的單位按照法規(guī)與標準來施工，從而讓各項安全技術措施得到有效的落實，堅決防止安全隱患與安全事故的發(fā)生，從而來保障生產(chǎn)的安全。電力工程的安全監(jiān)理與一般監(jiān)理有著特殊的密切聯(lián)系，但是不能等同或者是相互替代。電力工程中安全監(jiān)理是受到建設方的委托來控制工程的質(zhì)量，監(jiān)督和控制安全技術措施的費用，受上級部門委托，負責保障勞動者的生命安全，比別的普通工程監(jiān)理要更具有風險性與責任性。

3 電力工程安全監(jiān)理的工作內(nèi)容

（1）必須嚴格的按照建設單位的相關文件的要求，使得安全機制得到建立健全，組織承包商每周進行安全方面的檢查；每月一次安全大檢查，做好記錄工作；及時地發(fā)現(xiàn)安全方面的隱患，根據(jù)規(guī)定及時的整改，或者做停工的處理。（2）安全監(jiān)理部門預備的安全管理人員必須要相對專業(yè)，管理的監(jiān)理部的日常安全監(jiān)督。（3）電力工程在監(jiān)理的過程中，如果發(fā)現(xiàn)事故的隱患的話，應該及時地要求承包單位進行整改；如果是情節(jié)是比較嚴重的，應該立即喝止承包單位馬上停止施工，上報給電力工程建設的單位。對堅決不想整改或著不愿停工的承包單位，監(jiān)理部應該及時報告給政府的主管部門，讓他們來進行處理。（4）對施工組織過程中的安全技術以及施工方案，監(jiān)理工程師應該認真查看，看看是不是符合工程強制性的標準。（5）監(jiān)理工程師在進行監(jiān)理的時候，應該嚴格地依據(jù)法律和法規(guī)，根據(jù)工程的建設強制性的標準來進行，擔負起對建設工程安全生產(chǎn)的職責。

4 加強電力工程安全監(jiān)理工作的對策

4.1 提高監(jiān)理人員自身安全意識

我們作為監(jiān)理人員只有不斷提高自身安全意識，牢固樹立“大安全”理念，強化安全紅線意識與底線思維，只有讓員工明白了安全是所有工作的保證，沒有安全所有一切都是空談，樹立我要安全的自覺意識，時刻繃緊安全這根弦。通過組織監(jiān)理人員對近幾年電力建設發(fā)生的安全事故進行學習和分析，加強人員對安全意識的提高，必須形成“我要安全”的意識形態(tài)，從而避免造成只是“口頭”喊要安全。

4.2 杜絕違規(guī)違章，加強隱患排查

在現(xiàn)場，要對發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違規(guī)違章行為要立即指出、制止，要把“安全問題無小事”的思想觀融入腦海。嚴格杜絕以犧牲安全為代價的安全隱患存在?，F(xiàn)場把關“嚴”一點，安全事故少一點。那么如何做到現(xiàn)場把關“嚴”呢？首先我們監(jiān)理人員進入現(xiàn)場后檢查當天作業(yè)票是否齊備，填寫是否準確，再次檢查施工單位管理人員是否到場監(jiān)督，檢查現(xiàn)場安全措施是否落實到位，是否按批準的方案執(zhí)行，杜絕方案與現(xiàn)場形成“兩張皮”，作業(yè)人員是否對當天作業(yè)內(nèi)容、安全風險及防控措施是否清楚。監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn)問題立即督促施工單位進行整改，同時形成相應影像資料及監(jiān)理檢查記錄資料。

4.3 確?；顒娱_展的實效性

對各類安全活動的開展，必須落到實處。隱患開展走過場、應急演練走流程、專項行動不落實，活動成效不顯著，最終害人又害己，我們必須嚴格執(zhí)行開展各類活動，針對活動中發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)進行整改、分析。

4.4 抓好日常資料檔案管理工作

要抓好安全監(jiān)理工作資料的收集整理，督促施工項目部及時整理安全管理的資料，要不定期地對施工單位安全管理資料進行檢查，確保工程過程資料的完整性、準確性、及時性。我們監(jiān)理需收集整理哪些安全工作資料？比如：監(jiān)理日志、電網(wǎng)工程建設安全檢查整改通知單、監(jiān)理檢查記錄表等并建立相對應的資料臺帳。

4.5 強化施工單位人員的管理

各級管理人員對監(jiān)理人員要嚴格要求和管理，監(jiān)理人員對現(xiàn)場安全要嚴管，在發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理不到位的情況下，要嚴格對待。就目前電網(wǎng)建設工程現(xiàn)狀而言，很多220千伏及以下工程由屬地供電公司集體企業(yè)施工的項目，特別是農(nóng)配網(wǎng)工程，由于集體企業(yè)施工單位人員配置上大多形成“虛設”，不滿足施工需求，現(xiàn)場基本由分包單位在進行管理，如某地市供電公司施工單位某安全管理人員同時在9個項目擔任安全員，嚴重不符合工程建設的要求，造成施工單位管理人員均存在著反正現(xiàn)場有監(jiān)理人員幫他們把著“關”，現(xiàn)場有問題，監(jiān)理會給他們提出來的心理，從而使得現(xiàn)場管理不到位，任由分包隊伍自行作業(yè)。因此監(jiān)理人員必須加強施工單位管理人員的到崗到位督查，督查出施工單位管理人員未到崗到位或人員配備不到位，應及時發(fā)出聯(lián)系單并向建設管理單位匯報，督促其到位。

4.6 根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定安全措施

安全管理工作要注重現(xiàn)場實際，不能脫節(jié)。監(jiān)理人員在編制和審查安全措施必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定，同時安全措施必須具有一定的實效性，不得相互套用。因此我們監(jiān)理要了解現(xiàn)場環(huán)境，并根據(jù)現(xiàn)場實際地形等施工環(huán)境審查施工單位安全措施是否有針對性進行制定，從而起到措施實用，規(guī)避安全風險。

4.7 加強現(xiàn)場監(jiān)理人員教育培訓

要通過采用多形式不斷培訓和教育，規(guī)范安全行為、強化規(guī)范認知，加強監(jiān)理人員安全管理水平，提高監(jiān)理人員的安全責任心以及應急處置能力，形成安全為人人、人人為安全的良好局面。完善工程安全監(jiān)理體制，發(fā)揮體系作用，加強監(jiān)督考核，強化責任落實，筑勞安全管理根基，確?，F(xiàn)場監(jiān)理人員履職到位，提升安全管理水平。

如建立了微信群及后臺監(jiān)控群，不定期進行信息式培訓，將《安規(guī)》及相關規(guī)程規(guī)范等進行培訓，并將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和后臺監(jiān)控群內(nèi)上傳的照片中存在的安全問題及時在群內(nèi)進行點評，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員督促施工單位立即整改，同時也能確保監(jiān)理人員是否履職到位。

4.8 加強施工作業(yè)前對施工用具、工器具的檢查

目前電網(wǎng)建設工程現(xiàn)場施工用具、工器具等均或多或少使用狀態(tài)存在一定的問題，如吊車吊鉤無閉鎖裝置、鋼絲繩插接長度不滿足要求，但現(xiàn)場仍在使用，因此監(jiān)理人員必須加強施工作業(yè)前對施工用具、工器具的檢查，確?，F(xiàn)場無裝置性違章。

4.9 加強現(xiàn)場安全巡查力度

在每次檢查前應針對此次檢查制定相關的重點檢查內(nèi)容，確保日常檢查工程開展落實到位，杜絕檢查工作走過場的情況發(fā)生。

5 結束語

在當今社會人們對安全認識越來越高，行人、車輛在道路上行駛要注意交通安全，飲食要注意食品安全，用火要主要用火安全等等，生活、工作中的一切大家都在說“安全”，但對于我們電力工程建設監(jiān)理工作者來說什么是“安全”？“監(jiān)理”是督促、檢查、監(jiān)督施工單位施工過程安全、質(zhì)量管理的一種保證體系，在施工過程中“監(jiān)理”不僅要對各類安全隱患進行排查，還要對各類違規(guī)違章作業(yè)行為監(jiān)督，確保施工過程不發(fā)生各類安全事故、事件。

安全是在電網(wǎng)建設管理中永遠的主題，作為安全監(jiān)理，始終要把安全的工作放在工程監(jiān)理的首位，監(jiān)理安全的常態(tài)機制，從而保證工程的施工安全一直處于受控狀態(tài)。

參考文獻：

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