簡(jiǎn)述建筑工程預(yù)決算審計(jì)過程中的問題及策略

吳鑫

摘 要：現(xiàn)如今，建筑行業(yè)在我國(guó)快速的發(fā)展，在建筑工程中，應(yīng)該盡量將預(yù)決算做到精準(zhǔn)，避免造成后期的缺失與浪費(fèi)。目前在預(yù)決算的過程中還存在一些問題，本文就這些問題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，并提出相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算審計(jì)；預(yù)決算現(xiàn)狀

1 引言

建筑工程決算是整個(gè)工程設(shè)計(jì)和施工實(shí)踐之后全周期價(jià)值的經(jīng)濟(jì)反映，也是工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。因此對(duì)于投資方來講，通過嚴(yán)格控制工程決算，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。通過全面提高決算審核的質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格對(duì)施工設(shè)計(jì)變更簽證進(jìn)行把關(guān)，并在竣工后做好決算資料的收集工作，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2 建筑工程決算審核的主要方式

當(dāng)前建筑工程決算審計(jì)主要以全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審計(jì)法、篩選法及分組計(jì)算審查法等為主要方式。在當(dāng)前審核工作中，全面審核法十分常見，其貫穿于工程的始終，具體實(shí)施過程中工作量較少，因此在竣工階段審計(jì)中也較為常用。重點(diǎn)審核法只是側(cè)重于建筑工程中的重點(diǎn)工程和工序的審核，通常會(huì)將投資額度大、技術(shù)要求高及所需時(shí)間較多的工序作為重點(diǎn)工序的審核重點(diǎn)，這種審核法需要與其他審核方式相結(jié)合應(yīng)用，在具體審核時(shí)要對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行明確，這樣才有利于提高審核工作的實(shí)效性?；诓煌ㄖこ添?xiàng)目，其決算審核方式也會(huì)有所不同，即使同一建筑工程中的不同工序，在具體審核過程中也需要針對(duì)相關(guān)情況來對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比，并選擇適宜的審核分析方法。較為常見的審訂分析方法主要以單方造價(jià)指標(biāo)法、分部工程比例法、專業(yè)投資比例和材料消耗指標(biāo)等為主。在應(yīng)用篩選法時(shí)，需要以單位建筑面積的工程量、用工和價(jià)格作為審核依據(jù)，同時(shí)將施工圖紙量計(jì)算、套用定額費(fèi)率及合同文件的簽證、隱蔽工程驗(yàn)收等作為決算審核的重點(diǎn)內(nèi)容，并需要將跟蹤審核方法貫穿于整個(gè)施工過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。在對(duì)存在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程決算審核時(shí)通常會(huì)應(yīng)用到分組審查法，并準(zhǔn)確判斷工程數(shù)量，這種方法在一些重復(fù)性工序及類似工序工程中應(yīng)用會(huì)取得更好的效果。

3 工程預(yù)決算審計(jì)面臨的問題

3.1 工程量的計(jì)算誤差

在工程預(yù)決算中，工程量的計(jì)算是很重要的，特別是在一些較大的工程中，工程量的實(shí)際勘測(cè)就面臨一些困難，如地理?xiàng)l件差，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施勘測(cè)較難或者無法勘測(cè)，就會(huì)造成工程量的計(jì)算有誤差；或者是在整理數(shù)據(jù)的過程中，對(duì)工程量反復(fù)記錄反復(fù)計(jì)算，也會(huì)造成計(jì)算誤差。

3.2 控制材料價(jià)格

材料價(jià)格影響工程造價(jià)，有些施工單位負(fù)責(zé)原材料的采購，為了牟取利益，故意報(bào)高價(jià)格或者以次充好，所以審計(jì)過程中，要嚴(yán)格控制材料的價(jià)格，對(duì)于價(jià)格管理制定一套完善的制度，避免對(duì)工程造成較大的損失。

3.3 從業(yè)人員能力問題

很多審計(jì)從業(yè)人員并沒有具備相應(yīng)的資質(zhì)，借著“關(guān)系”在職位工作；或者有很多具有資質(zhì)的從業(yè)人員，實(shí)踐操作較少，經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，理論不能轉(zhuǎn)化成實(shí)際工作；很多審計(jì)人員憑借經(jīng)驗(yàn)開展工作，對(duì)審計(jì)內(nèi)容不夠負(fù)責(zé)，這些原因都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的數(shù)據(jù)誤差，導(dǎo)致后續(xù)資金問題的發(fā)生。從業(yè)人員對(duì)自己能力的提高不重視，工作態(tài)度松散，這些都會(huì)在一定程度上影響審計(jì)工作的開展。

3.4 定額套用問題較多

在工程施工預(yù)決算編制中，編制人員通常采用定額套用的方式進(jìn)行預(yù)決算的編制，但是由于不同地方施工方式和方法不同，因此定額套用的方式很容易對(duì)工程預(yù)決算編制工作造成影響。同時(shí)由于在工程預(yù)決算編制中使用定額套用的方式，也很容易造成工程中的套用子目信息不明確，從而導(dǎo)致在工程預(yù)算的整體信息核對(duì)過程中，造成核對(duì)結(jié)果出現(xiàn)誤差。其次，若在不同工程中對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行換算時(shí)，采用相同的換算方法，那么很容易導(dǎo)致在工程預(yù)決算中對(duì)造價(jià)的計(jì)算產(chǎn)生與實(shí)際相比較高的現(xiàn)象。

4 提高工程預(yù)決算水平的有效策略

4.1 建立完善的預(yù)決算管理體系

為了保證工程造價(jià)的合理性，提高造價(jià)的精準(zhǔn)度，應(yīng)該建立完善的管理體系，對(duì)參與項(xiàng)目的各個(gè)單位以及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)工程實(shí)施過程中預(yù)算超支的現(xiàn)象。管理?xiàng)l例應(yīng)當(dāng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，并且要符合企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，能夠提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，更便于在后期施工環(huán)節(jié)的控制。

4.2 嚴(yán)格審核工程量

工程量是影響造價(jià)的主要因素，在一定程度上影響項(xiàng)目的運(yùn)行，對(duì)工程量的審核，首先要全面，要根據(jù)圖紙、方案、承包合同等進(jìn)行全面的審核工作，防止施工過程中出現(xiàn)項(xiàng)目增加的情況；其次，要對(duì)重點(diǎn)部分進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的差錯(cuò)，避免造成經(jīng)濟(jì)損失；最后，要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在審核過程中，應(yīng)該按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)操作，避免造成審核誤差，影響工程的整體造價(jià)。

4.3 規(guī)范工程中計(jì)取費(fèi)率問題

為了提高工程預(yù)決算水平，應(yīng)對(duì)工程中計(jì)取費(fèi)率進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，在不同地區(qū)的工程項(xiàng)目中，應(yīng)實(shí)施不同的工程計(jì)取費(fèi)率，同時(shí)保證工程計(jì)取費(fèi)率的要求符合該地區(qū)工程施工的進(jìn)行。如此一來，工程施工預(yù)決算對(duì)工程審計(jì)人員提出了更高的要求，因此審計(jì)人員為了保證預(yù)決算信息的準(zhǔn)確性，必須清楚的掌握工程施工環(huán)節(jié)，并對(duì)工程中材料等的使用進(jìn)行全面的了解，并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)匾?guī)范的計(jì)取費(fèi)率實(shí)施工作，從而保證工程預(yù)決算水平的有效提高。

4.4 把握材料差價(jià)

在建筑工程中，需要大量的原材料，并且隨著市場(chǎng)的波動(dòng)，原材料的價(jià)格也在不斷地變化。審計(jì)過程中必須對(duì)于原材料的差價(jià)進(jìn)行全面了解，可以通過查閱相關(guān)資料進(jìn)行價(jià)格比對(duì)，及時(shí)了解材料價(jià)格走向，也要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，了解價(jià)格波動(dòng)情況以及差價(jià)范圍。掌握差價(jià)對(duì)于審計(jì)工作的開展有著重要的作用，能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行合理的分析，也要了解工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保后續(xù)的監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

5 工程決算審核工作需要注意事項(xiàng)

5.1 工程變更引起的糾紛

在建筑工程施工過程中，工程變更十分常見，當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí)，需要對(duì)工程合現(xiàn)進(jìn)行修訂，并對(duì)工程施工內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，明確工程變更可能會(huì)對(duì)其他合同條款帶來的不利影響。發(fā)生工程變更時(shí)會(huì)通過現(xiàn)場(chǎng)簽證，這就要求嚴(yán)格對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行管理，同時(shí)人員還要做好配合協(xié)調(diào)工作，簽證內(nèi)容不僅要與實(shí)際情況相符，同時(shí)還要與合同規(guī)定保持一致，有效的防范工程變更糾紛的發(fā)生。

5.2 工程竣工決算階段工程造價(jià)控制

在工程竣工決算階段，需要核對(duì)相關(guān)合同，并對(duì)工程量和決算階段的各種具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)審核。工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，簽訂的合同中明確規(guī)定了雙方權(quán)利義務(wù)，并對(duì)需要完成的工程量進(jìn)行了明確。但由于工程項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)受到各種因素的影響，在具體施工過程中會(huì)存在這樣或是那樣的變化，當(dāng)雙方訂立的合同要無法協(xié)議和修改時(shí)，會(huì)對(duì)施工方帶來不利影響。因此要具體審訂過程中要針對(duì)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容和項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來準(zhǔn)確計(jì)量，對(duì)工程決算竣工進(jìn)行嚴(yán)格審核。在工程決算審核工作中，對(duì)工程量審核是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，需要對(duì)施工過程中工程量重點(diǎn)審核，確保其與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持良好的匹配性。對(duì)于各個(gè)分部項(xiàng)目工程量，需要以合同內(nèi)容和定額工程量來準(zhǔn)確審核，審核標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)具體的計(jì)算規(guī)則，并對(duì)計(jì)算范圍清晰劃分，計(jì)算尺寸和圖示尺寸要仔細(xì)核對(duì)，把握好中心線長(zhǎng)度。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來作為決算階段各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)依據(jù)，具體審計(jì)過程中要以三級(jí)核算制度作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，從而全面提升監(jiān)督效果。

6 結(jié)束語

建筑項(xiàng)目是一個(gè)整體的繁雜的工作，在進(jìn)行過程中，為了避免出現(xiàn)資金上的問題，就要在項(xiàng)目建設(shè)前期根據(jù)項(xiàng)目做好工程預(yù)決算，對(duì)每一項(xiàng)開支都要進(jìn)行明確的規(guī)劃，并且進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)程序，保證工程造價(jià)合理。同時(shí)，還要建立有效的監(jiān)管體系，配備相應(yīng)的監(jiān)管人員，加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，保證項(xiàng)目的有序進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鐘秋平.提高工程造價(jià)的決算審核質(zhì)量之我見[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（10）.

[2] 孫波.建筑工程預(yù)決算審核問題淺析[J].科技與生活，2010（8）.