市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析

紀(jì)曉華

摘 要：為滿足城市的交通需求，國(guó)內(nèi)的各個(gè)城市都在如火如荼地建設(shè)市政工程。市政工程建設(shè)項(xiàng)目，是指城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括城市交通、水、電和燃?xì)獾雀鞣矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與每個(gè)居民的日常生活息息相關(guān)。很多城市在大力發(fā)展市政工程建設(shè)后都存在質(zhì)量方面的問(wèn)題，從而會(huì)浪費(fèi)大量的投資，因此保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量顯得尤為重要。近幾年來(lái)，我國(guó)市政工程建設(shè)項(xiàng)目在不斷增加，施工規(guī)模也越來(lái)越大，在施工過(guò)程中暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多。本文分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了一些提升市政工程質(zhì)量管理的建議。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；管理；控制策略

1 引言

隨著城市改造及開發(fā)建設(shè)的開展，城市建設(shè)中的市政工程項(xiàng)目越來(lái)越多，施工不規(guī)范、無(wú)序操作等工程施工中的問(wèn)題也成為普遍性問(wèn)題。如何加強(qiáng)市政工程施工的質(zhì)量控制與管理，最大限度的保證市政工程建設(shè)質(zhì)量，是本文主要探討的問(wèn)題。

2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工單位以及施工人員的質(zhì)量意識(shí)不足

市政工程多由政府投資，因此施工企業(yè)按照正常標(biāo)準(zhǔn)施工獲利較小。為最大限度的獲取施工效益，部分施工企業(yè)視工程質(zhì)量于不顧，拋卻相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，希望通過(guò)不正當(dāng)手段甚至偷工減料獲取較高的施工效益，為工程埋下事故隱患。

2.2 管理人員素質(zhì)水平較低

人員流動(dòng)迅速的問(wèn)題，是工程項(xiàng)目施工單位中常見的用人問(wèn)題?？焖俚娜藛T流動(dòng)使得施工單位尤其是中小企業(yè)很少的地組織前線建設(shè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)工作，來(lái)提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，培訓(xùn)的缺失導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目施工達(dá)不到設(shè)計(jì)的技術(shù)要求和質(zhì)量要求。而大型承建商培訓(xùn)過(guò)的施工人員要經(jīng)常會(huì)流失，也使得其培訓(xùn)工作難以開展。并且，在很多施工單位出于對(duì)成本經(jīng)濟(jì)的考慮，對(duì)管理和技術(shù)等關(guān)鍵崗位聘請(qǐng)臨時(shí)工。無(wú)論從技術(shù)能力還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，這些管理和技術(shù)人員都難以達(dá)到市政工程項(xiàng)目所需要的水平，這對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生消極的影響。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目的施工過(guò)程是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的過(guò)程，由于其自身的特點(diǎn)使得建設(shè)的開展離不開交叉作業(yè)，這就對(duì)協(xié)調(diào)個(gè)工種之間的關(guān)系加強(qiáng)各崗位的聯(lián)系，提出了較高的要求。如果不能夠?qū)φ麄€(gè)過(guò)程，各個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)有效的管理，工程建設(shè)的進(jìn)程就難以有序進(jìn)行，既會(huì)影響到工程施工的進(jìn)度，也會(huì)影響到施工建設(shè)的質(zhì)量。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位

市政工程作為民生工程，為方便市民多在居民聚居區(qū)建設(shè)。施工的中難免有高空作業(yè)以及地下作業(yè)，會(huì)對(duì)居民生活造成一定影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理十分重要。實(shí)際施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，污水橫流、建筑垃圾遍地、材料和機(jī)械設(shè)本及工具胡亂堆放、電力線路胡拉亂扯、車輛隨意進(jìn)出等成為普遍想象，既嚴(yán)重影響施工秩序，極易引發(fā)安全事故，也在一定程度上影響了周邊居民的日常生活。

3 如何加強(qiáng)市政施工質(zhì)量管理

3.1 增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量管理意識(shí)

一方面，對(duì)于政府相關(guān)主管施工和監(jiān)管部門來(lái)講，應(yīng)該在招標(biāo)之前進(jìn)行認(rèn)真考量，直接淘汰那些不合法記錄的施工單位，要慎重考慮那些沒(méi)有完備施工體系的施工單位。在招標(biāo)時(shí)，除了與遠(yuǎn)近合適的施工單位進(jìn)行工程合作外，還要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法規(guī)政策，按照公平的形式公開進(jìn)行招標(biāo)，并對(duì)施工單位的施工能力進(jìn)行二次考量，最后選擇出最合適的施工單位進(jìn)行合作。另一方面，對(duì)于施工單位來(lái)講，最重要的就是保障施工質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)定期為施工技術(shù)人員和管理人員提供施工安全、質(zhì)量等方面的相關(guān)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓他們對(duì)施工質(zhì)量管理方式有比較清楚的認(rèn)識(shí)，從而使他們能夠更好地勝任施工管理工作，也能更好地為社會(huì)服務(wù)。此外，施工單位應(yīng)該有良好的硬件配備，各種機(jī)械都應(yīng)該要配備齊全，并要求施工人員能夠熟練操作，在施工之前進(jìn)行合理規(guī)劃，堅(jiān)決不做不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工工程。

3.2 加大管理人才的培養(yǎng)投入

一方面，相關(guān)單位、部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立以人為本的人才發(fā)展觀，充分意識(shí)到管理隊(duì)伍專業(yè)水平的高低，對(duì)質(zhì)量管理工作成效的重要作用有深遠(yuǎn)影響，將人才培養(yǎng)和發(fā)展作為重點(diǎn)工作之一。另一方面，應(yīng)建立完善的專業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合質(zhì)量管理工作的客觀要求不斷優(yōu)化培訓(xùn)方案和培養(yǎng)計(jì)劃，合理優(yōu)化市政工程施工質(zhì)量管理隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)，盡可能減少農(nóng)民工人的數(shù)量，提高管理隊(duì)伍的整體教育水平，同時(shí)，通過(guò)定期培訓(xùn)、實(shí)踐拓展、技能演練等多種培訓(xùn)形式，強(qiáng)化管理人員的安全意識(shí)，提高管理人員的專業(yè)水平和管理技能，從根源上規(guī)避不文明施工現(xiàn)象，提高質(zhì)量管理工作人員的思想水平和綜合素質(zhì)。

3.3 健全市政工程施工質(zhì)量管理體系

健全市政工程施工質(zhì)量的管理體系，細(xì)化工作內(nèi)容，并使質(zhì)量管理工作能夠嚴(yán)格按照工作要求來(lái)進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量管理工作的順利開展。工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立更為規(guī)范的管理模式，對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求，細(xì)化并完善管理體系，來(lái)確保質(zhì)量管理工作能夠發(fā)揮作用。在質(zhì)量管理工作開展后，需要對(duì)工作人員的職責(zé)進(jìn)行合理分配，保障管理模式的落實(shí)，工作人員也有相應(yīng)的權(quán)利來(lái)解決工作中的問(wèn)題。

3.4 加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量控制

首先，制定與國(guó)家法律相適應(yīng)的統(tǒng)一性工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，作為設(shè)計(jì)、管理、施工、監(jiān)理等各部門共同遵守的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，貫徹于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括材料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備配備管理、施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。然后以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，明確材料采購(gòu)、使用規(guī)格、質(zhì)量目標(biāo)、工程施工等級(jí)質(zhì)量目標(biāo)及工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)。依照工程實(shí)際質(zhì)量要求，強(qiáng)化對(duì)施工材料的采購(gòu)、管理和對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序的質(zhì)量控制，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)的可行性的研究與分析，對(duì)脫離工程建設(shè)實(shí)際，隨意降低或過(guò)分拔高的工程建設(shè)目標(biāo)必須堅(jiān)決糾正，以保證工程建設(shè)目標(biāo)符合市政工程質(zhì)量設(shè)計(jì)的實(shí)際。最大限度的提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量，造福子孫后代。

3.5 加強(qiáng)市政工程施工的安全管理

首先，從加強(qiáng)施工企業(yè)全員安全教育入手，提高全員安全意識(shí)。建立健全安全施工管理制度，明確從企業(yè)經(jīng)理、管理人員、技術(shù)人員、施工人員、監(jiān)理人員等各部門人員的責(zé)任，采取相應(yīng)措施規(guī)范施工操作；其次，落實(shí)安全施工責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到施工班組、崗位和施工者頭上，以責(zé)任制促責(zé)任心。最后，強(qiáng)化施工安全檢查，建立施工安全檢查制度，以監(jiān)理部門為主，抽調(diào)設(shè)計(jì)、技術(shù)、安全等部門人員，組成施工安全能監(jiān)督檢查明確小組，明確責(zé)任，堅(jiān)持施工安全檢查。對(duì)檢查出的安全管理不到位、安全措施不切實(shí)際、違章施工、違規(guī)操作等問(wèn)題，在依規(guī)糾正的同時(shí)直接直接責(zé)任人和相關(guān)帶班班組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)將施工機(jī)械設(shè)備的安全操作、維修養(yǎng)護(hù)納入檢查內(nèi)容，傳給你根本上保證施工的安全性。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程能為居民生活提供重要保障，因此市政工程的施工質(zhì)量問(wèn)題則是社會(huì)各方共同關(guān)注的問(wèn)題，必須引起相關(guān)部門和施工單位的重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的市政工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政工程中存在很多有待解決的問(wèn)題，施工單位應(yīng)該直面各種問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決辦法，努力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，從而不斷提升我國(guó)居民的生活水平。

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