摘要:近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,但是我國(guó)的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中受到了嚴(yán)重破壞。黨和國(guó)家高度重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,在十九大報(bào)告上將生態(tài)文明建設(shè)提到了新的高度,習(xí)近平總書(shū)記指出要通過(guò)最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治來(lái)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供保障。文中將對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)法治思想進(jìn)行研究,探究促進(jìn)生態(tài)建設(shè)法治化的意義以及實(shí)現(xiàn)途徑,促進(jìn)我國(guó)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;中國(guó)特色社會(huì)主義;生態(tài)文明建設(shè);法治化
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了悄然變化,由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的追求日益強(qiáng)烈,其中重要的一項(xiàng)便是對(duì)于良好的生活環(huán)境即生態(tài)環(huán)境的需求。但是當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問(wèn)題眾多,沒(méi)辦法滿(mǎn)足人們的需求。為此,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)不止一次的強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,要求我們樹(shù)立正確的生態(tài)觀,養(yǎng)成良好的綠色生活習(xí)慣,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)法治化的原因
生態(tài)文明建設(shè)的法治化是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施之一,其通過(guò)制度化的規(guī)定,運(yùn)用國(guó)家法律法規(guī)對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范,減少個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,能夠?qū)ζ胀癖娖鸬捷^大的約束作用,從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
首先生態(tài)文明建設(shè)的法治化是對(duì)環(huán)境權(quán)的法制化,環(huán)境權(quán)是公民享有自然資源以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞的權(quán)利。通過(guò)生態(tài)文明法治化可以充分調(diào)動(dòng)公民保護(hù)環(huán)境的積極性,有利于生態(tài)文明的保護(hù),提高人民的生活幸福感。
其次生態(tài)文明建設(shè)法治化是實(shí)現(xiàn)代際公平的重要手段,通過(guò)對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行立法可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,從而保障后代的生態(tài)權(quán)利。
最后生態(tài)文明法治化是實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧的重要手段,通過(guò)對(duì)生態(tài)法律的貫徹實(shí)施,可以指導(dǎo)公民正確處理人與自然的關(guān)系,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
二、當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)缺乏完善的生態(tài)文明立法體系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度不斷提高也相繼出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)法》等相應(yīng)的法律文件,但是在生態(tài)環(huán)境立法過(guò)程中,仍然存在著立法體系不完善的問(wèn)題。作為統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源節(jié)約的法律,我國(guó)生態(tài)環(huán)境立法僅立足于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),其法律所涉及的內(nèi)容也是僅限于環(huán)境污染的角度,卻忽視了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和能源的立法。在涉及到與經(jīng)濟(jì)和能源有關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的案件時(shí),缺乏足夠的法律條文去支撐。
除此之外,現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境立法還存在著生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施以及落實(shí)手段不明確或者缺乏的情況,由于生態(tài)文明立法還處于起步階段,尚不成熟,導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)法案多是原理化的理論,其實(shí)踐性不強(qiáng)。
(二)生態(tài)文明法治化管理體制缺乏系統(tǒng)性
在我國(guó),社會(huì)治理由政府實(shí)施宏觀調(diào)控,這極大的提高了社會(huì)管理的效率和效果,但是在生態(tài)文明法治化建設(shè)過(guò)程中,這一管理現(xiàn)狀又導(dǎo)致了生態(tài)文明法治化管理體制缺乏系統(tǒng)性。在生態(tài)文明法治化過(guò)程中,由于生態(tài)文明建設(shè)涉及到土地、農(nóng)牧以及水利和環(huán)保等多個(gè)部門(mén),立法工作需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén),這大大降低了立法的效率,不利于立法工作的進(jìn)行。除此之外,在生態(tài)文明法治化實(shí)施過(guò)程中,由于涉及的政府部門(mén)較多,這也為其實(shí)施效率增加了難度。
(三)生態(tài)文明法治化的調(diào)整手段缺乏協(xié)調(diào)性
生態(tài)文明立法需要協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)以及公民、企業(yè)等多方面的因素,由于我國(guó)在立法過(guò)程中社會(huì)參與度不高,因此在具體實(shí)施過(guò)程中存在著協(xié)調(diào)難度較大的問(wèn)題。
三、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)法治化的措施
首先,建立完善的生態(tài)文明立法體系,由政府出面協(xié)調(diào)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的各個(gè)部門(mén),協(xié)調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源使用,根據(jù)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)的生態(tài)文明立法進(jìn)行調(diào)整。建立健全我國(guó)生態(tài)文明的法治體系,為我國(guó)生態(tài)文明保護(hù)提供完善的法律支持。
其次,鼓勵(lì)社會(huì)參與到生態(tài)文明立法,在立法過(guò)程中可能涉及到多方的利益,由于我國(guó)的國(guó)情,民眾參與政治立法的積極性普遍不高。政府可以通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的方式向民眾聽(tīng)取生態(tài)文明立法建議,提高其公民參與度,使得生態(tài)文明立法工作成為讓人民生活的更美好的法律,提高公民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
結(jié)語(yǔ):
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以生態(tài)文明的破壞為代價(jià),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明立法,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的協(xié)同發(fā)展,對(duì)于緩和我國(guó)當(dāng)前主要矛盾增加居民的生活幸福感具有在重要意義。當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)文明立法過(guò)程中還存在著立法體系不完善的問(wèn)題,為此,政府加強(qiáng)多部門(mén)之間的溝通,鼓勵(lì)民眾參與生態(tài)文明立法,可以有效促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。
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作者簡(jiǎn)介:
李智(1973年—),男,漢族,重慶潼南人,本科,副教授,四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:思政教育。