公路工程管理中的問題及對策

姚征

摘 要：公路工程屬于國家大型基礎設施，對于國計民生有著重要的影響和現(xiàn)實意義，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助推劑，因此加強公路工程管理，提升管理水平，有著十分重要的意義。公路工程的管理可謂涵蓋了多方多面的內容，從施工前期一直到竣工后期，都需要對公路工程進行恰當?shù)墓芾?。只有這樣，才能保證公路工程的整體質量能夠滿足人民日益增長的出行需求。文章詳細分析了公路工程管理中的常見問題，并提出了解決對策

關鍵詞：公路工程管理；問題；對策

1 前言

公路工程管理對于保障整個國民經(jīng)濟的運行、促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有重要意義。公路管理內容復雜，管理難度大，一定要形成良好機制、綜合運用各種管理手段，切實解決公路管理中的各種突出問題。針對現(xiàn)代公路工程管理科學開展對施工人員、管理人員的培訓與培養(yǎng)，為施工管理工作的科學開展奠定基礎。在公路工程建設中工程監(jiān)理制度與后期維護管理等問題是迫切需要首先要重點解決的。

2 公路工程施工現(xiàn)場管理存在的問題

2.1 管理人員的管理水平有待提高

公路工程管理作為一項專業(yè)的工作，要求工作者必須具備足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能，還要有一定的工程管理經(jīng)驗。根據(jù)筆者對我國工程管理工作人員的調查發(fā)現(xiàn)，我國公路工程管理中的專業(yè)技術管理人員相對缺乏，甚至有些項目都沒有專業(yè)的技術管理人員。有些具備專業(yè)技術管理人員的工程，其專業(yè)技術管理人員的專業(yè)管理知識水平不高，公路工程管理經(jīng)驗相對缺乏，這就使得整個工程項目的專業(yè)管理水平難以得到有效保障，工程管理水平處于比較低的層次。

2.2 施工質量問題

施工質量問題主要表現(xiàn)在密實度不足、土質處理達不到要求、混凝土質量不達標等幾個方面：首先，密實度不足。在公路施工過程中，為了盡快完成工程施工任務，施工單位并沒有根據(jù)施工要求進行路槽填筑，采用一次性傾填的填筑方法，而不是分層填筑的方法，填筑完畢之后直接使用壓路機直接進行反復碾壓，造成路基土質密實度存在嚴重不足。一旦投入使用，容易導致路面出現(xiàn)自然沉降，出現(xiàn)裂縫，甚至會出現(xiàn)塌陷的現(xiàn)象。其次，土質處理達不到要求。公路施工不可避免地會遇到濕陷性黃土、軟土、灘涂地等復雜惡劣的土質環(huán)境，往往需要進行土質處理，常見的可采用的土質處理方法是換填法、重錘夯實法，但是很多施工單位在進行土質處理時，經(jīng)常存在處理不達標的情況，對上層道路結構質量造成了極其不利的影響。

2.3 施工進度問題

在公路工程施工中，工程不能按時完工的情況經(jīng)常出現(xiàn)：首先，很多施工單位并沒有事先對施工場所地質條件、氣象條件等施工環(huán)境因素考慮充分，就草草制定進度目標和計劃，導致進度目標和計劃缺乏合理性，影響了工程施工進度。其次，施工單位所制定的進度計劃水平比較低，對施工進度、質量、成本三者的關系并沒有處理好，同時工程施工中還普遍存在一味的追求施工進度，卻忽視了施工質量的重要性的問題。最后，施工單位并沒有專門針對施工進度偏差進行分析和研究，一旦進度出現(xiàn)落后，也沒有采取相應地補救措施。

2.4 工程成本管理不足

對于大型的公路工程而言，其成本主要指的是工程施工階段的成本。在這方面的管理也有一些必須解決的問題，主要包括：成本管理人員沒能嚴格進行成本的核算與考核，有的工程在施工時沒有確定的成本管理人員，而是以兼職的方式進行管理，難以真正貫徹成本管理理念。此外，對于工程材料方面由于數(shù)據(jù)收集不完整，難以及時反映工程的實際情況，導致無法準確計量工程對材料與人力的消耗量，也難以在工程管理中引入限額管理的制度。

3 公路工程管理對策

3.1 工程管理人員的管理水平低

公路工程管理作為一項專業(yè)的工作，要求工作者必須具備足夠的專業(yè)知識和專業(yè)技能，還要有一定的工程管理經(jīng)驗。根據(jù)筆者對我國工程管理工作人員的調查發(fā)現(xiàn)，我國公路工程管理中的專業(yè)技術管理人員相對缺乏，甚至有些項目都沒有專業(yè)的技術管理人員。有些具備專業(yè)技術管理人員的工程，其專業(yè)技術管理人員的專業(yè)管理知識水平不高，公路工程管理經(jīng)驗相對缺乏，這就使得整個工程項目的專業(yè)管理水平難以得到有效保障，工程管理水平處于比較低的層次。

3.2 加強施工質量管理

加強施工質量管理，可以從以下幾個方面著手：對于各類施工溝槽，可以采用分步回填施工方法，要對回填土塊粒徑進行嚴格控制，盡量不要添加大粒徑土塊，盡量保證每層回填厚度在30公分左右，回填完畢后還要使用壓路機進行碾壓密實，監(jiān)理部門負責對壓實度進行檢測驗收，驗收合格后方可進入下一步回填施工。施工完成后，還要通過人工灑水以控制路基沉降量；如果遇到軟土、灘涂地等復雜土質環(huán)境，往往需要采取換土施工的方法，嚴格按照設計規(guī)范對換填區(qū)域進行碾壓密實，確保壓實度達標；在進行混凝土施工時，一定要控制好水灰比，并通過對混凝土性能進行改善來有效降低水化熱反應對施工質量的影響。

3.3 做好施工進度管理工作

要做好施工進度管理工作，必須制定科學的施工進度計劃，并嚴格按照施工進度計劃對施工資源進行合理配置，并適時根據(jù)施工實際情況加以適當調整；如果發(fā)現(xiàn)有項目與施工進度計劃相落后，就應該通過交叉作業(yè)或平行作業(yè)的方法趕上進度；盡可能地在不影響施工質量的前提下趕上施工進度，如有必要，還可以適時倒排工期。

3.4 加強施工招標管理

合理而標準的招投標管理，是實現(xiàn)公路工程造價及質量控制的重要手段。因此在工程的招投標管理階段，應該盡量做到過程的標準化和執(zhí)行的透明化，通過遵循相關的標準與調理來實現(xiàn)人情標、平衡標等不合理現(xiàn)象的去除，徹底杜絕招投標過程中的無序現(xiàn)象以及不公平競爭的發(fā)生，從而保證公路工程的質量與效益。

4 結語

在公路工程建設中，管理人員業(yè)務素質、工程建設與后期維護管理、公路工程會計管理與文檔管理這三個問題是迫切需要首先要重點解決的。只有不斷地完善有關法規(guī)和制度建設以及對工程人員各方面素質的培訓和整合內部資源、優(yōu)化組織結構，調整結構步伐從而促使工程管理向法制化、規(guī)范化、科學化、公正化發(fā)展，從而實現(xiàn)管理水平的高效、高質、規(guī)范、嚴謹，如此才能保證公路建設的質量。

參考文獻：

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[2] 李昆.淺談公路施工工程的質量管理[J].科技資訊，2007.

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