金融扶貧打通脫貧之路

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。金融扶貧是助力精準(zhǔn)扶貧的重要力量，其可實(shí)現(xiàn)“滴灌”“造血”式扶貧，帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)脫貧。中央要求引導(dǎo)多種資金參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，積極開(kāi)展金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新，改進(jìn)扶貧金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)金融扶貧廣覆蓋和可持續(xù)，充分利用金融探索精準(zhǔn)扶貧新路徑，助推我國(guó)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

改善農(nóng)村地區(qū)金融環(huán)境。在我國(guó)貧困地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍有限，甚至有些地區(qū)的金融服務(wù)空白。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過(guò)提升金融服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的金融培訓(xùn)，讓農(nóng)民有機(jī)會(huì)接觸到更多的理財(cái)產(chǎn)品，喚醒他們的金融需求，盡快填補(bǔ)城鄉(xiāng)之間的金融知識(shí)鴻溝。同時(shí)，加大對(duì)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)再貸款和再貼現(xiàn)的支持力度，改善扶貧再貸款管理辦法，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧工作健康持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新金融扶貧特色模式。探索“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的金融扶貧新模式，深度聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口，因地制宜的選擇產(chǎn)業(yè)扶貧或項(xiàng)目扶貧的模式，協(xié)調(diào)好互聯(lián)網(wǎng)金融同各類(lèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧及改善貧困人口生活水平等。整合信貸資源，打造綜合扶貧金融工程，重點(diǎn)圍繞建檔立卡人口加大產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、從藥材扶貧、土地流轉(zhuǎn)、改善人居環(huán)境、棚戶(hù)區(qū)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)加大金融扶貧開(kāi)發(fā)支持力度。

強(qiáng)化金融扶貧的多方聯(lián)動(dòng)。形成合力是金融打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，群策群力才能實(shí)現(xiàn)“看真貧、扶真貧、真扶貧”。要做到精準(zhǔn)識(shí)別，需依靠農(nóng)村地區(qū)熟人社會(huì)的特點(diǎn)，利用“村兩委”熟悉全村情況的優(yōu)勢(shì)，形成良性互補(bǔ)，建立相互監(jiān)督機(jī)制，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；要做到精準(zhǔn)幫扶，需加大政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的對(duì)接工作，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。建議有關(guān)部門(mén)對(duì)各方主體明確分工、明確責(zé)任、明確機(jī)制，多方聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)金融扶貧。

脫貧攻堅(jiān)，任重道遠(yuǎn)。脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，金融是脫貧攻堅(jiān)的重要支撐，是解決農(nóng)村貧困問(wèn)題的有效嘗試，對(duì)于提高農(nóng)村貧困人口能力、促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要作用，因此，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)加大金融支持力度義不容辭。扶貧之路要以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，匯聚金融扶貧的強(qiáng)大合力，有效發(fā)揮金融助推農(nóng)村發(fā)展帶動(dòng)扶貧的作用，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)及美麗中國(guó)建設(shè)，為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

本刊編輯部 劉靜雅