隋延超
摘要:森林資源是我們國家非常寶貴的自然資源,人們的生活水平不斷提高,對森林資源的需求量也不斷增加,在應(yīng)用森林資源的過程中保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡是非常有必要的。這就對森林資源提出了新的要求,要對森林資源進(jìn)行經(jīng)營管理,提高森林資源的生產(chǎn)質(zhì)量,推動林業(yè)的發(fā)展和建設(shè),這樣才會促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展,實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:森林資源;經(jīng)營管理;現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
一、我國林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,我國的森林資源嚴(yán)重匱乏,森林覆蓋率僅僅達(dá)到全世界森林覆蓋率的60%,人均森林占有量只有1/8。目前,我國的生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,水土荒漠化、水資源缺乏等問題日益凸顯,從而影響了林業(yè)的發(fā)展,甚至不再滿足可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的要求。因此,只有不斷擴大森林面積,提高森林資源質(zhì)量,強化森林資源管理水平,才能緩解目前所面臨的森林資源日益減少的問題;才能為社會的發(fā)展起到積極作用;才能肩負(fù)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會持續(xù)發(fā)展的重要使命。
林業(yè)包括基本的樹木、樹林、森林結(jié)構(gòu)等,林業(yè)建設(shè)主要體現(xiàn)在林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展方面,假如樹木被大量砍伐或死亡,沒有了森林,沒有了樹木,自然林業(yè)也不復(fù)存在。所謂“覆巢之下無完卵”,林業(yè)的存在也與生物鏈息息相關(guān),林業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保障了森林資源下動植物的繁衍和生長,使得林業(yè)負(fù)有生機?,F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)正是對森林資源,包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展。林業(yè)建設(shè)工作的具體內(nèi)容包括,保護(hù)森林資源、提高森林質(zhì)量、增加林木數(shù)量、建立穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)等。在林業(yè)建設(shè)中,要想實現(xiàn)這些目標(biāo)就離不開森林資源管理工作的加強。只有清楚認(rèn)知森林資源管理,才能明確森林資源經(jīng)營管理工作的真正作用:一方面它使得林業(yè)建設(shè)成果得到了鞏固;另一方面它建立了以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系,更好地促使森林資源得到有效保護(hù),使得人與自然實現(xiàn)和諧發(fā)展。
二、森林資源管理在林業(yè)建設(shè)中的作用
1、提升森林資源質(zhì)量
目前,我們國家森林資源的生產(chǎn)效率和質(zhì)量比較低,與發(fā)達(dá)國家相比,幾乎是差了一半,在當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中,對森林資源進(jìn)行有效的管理,提高森林資源的生產(chǎn)質(zhì)量,是我國林業(yè)行業(yè)發(fā)展中的主要目標(biāo)。做好森林資源的管理工作,結(jié)合森林資源的生長情況來進(jìn)行科學(xué)的管護(hù)工作,這可以在一定程度上提高森林資源的質(zhì)量,也可以對森林資源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,建立完善的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)林業(yè)資源的循環(huán)發(fā)展,以此促進(jìn)林業(yè)行業(yè)和國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家目前加大了對林業(yè)建設(shè)的重視力度,結(jié)合目前的發(fā)展情況給森林資源的生產(chǎn)情況提出了新的要求,同時也為林業(yè)建設(shè)設(shè)立了新的目標(biāo),所以,進(jìn)行森林資源的經(jīng)營管理工作是非常有必要的。國家對森林資源經(jīng)營管理工作有著嚴(yán)格的要求,要保證森林生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展,對于林區(qū)中的一些天然林木和珍稀物種進(jìn)行有效的保護(hù),將管理制度落實到實際工作中,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、加強林權(quán)管理
林權(quán)管理在森林資源經(jīng)營管理中占有著重要的位置,要重視林權(quán)管理工作的重要性,提高林業(yè)的生產(chǎn)力,加快林業(yè)發(fā)展的速度,結(jié)合實際情況對林權(quán)制度進(jìn)行改革和完善。在實際開展相關(guān)工作的過程中,要對每個流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,確保林權(quán)的有效流轉(zhuǎn),讓林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作可以有參考依據(jù)。另外,在進(jìn)行林權(quán)管理的過程中,難免會存在糾紛,要做好調(diào)節(jié)工作,從事實的角度出發(fā),保證林權(quán)制度的有效落實。
3、有效監(jiān)督
在對林業(yè)資源進(jìn)行經(jīng)營和管理工作的過程中,建立完善的監(jiān)督制度對森林資源進(jìn)行監(jiān)督和管理是非常有必要。通常,森林資源的占地面積比較廣泛,如果沒有足夠的監(jiān)督人員,就無法對森林資源進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理,并且森林一般都在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)條件比較落后,當(dāng)?shù)鼐用竦乃枷胗X悟也不是很高,經(jīng)常對森林資源進(jìn)行亂砍濫伐,導(dǎo)致森林資源破壞嚴(yán)重,這給監(jiān)督管理工作增加了一定的難度。想要進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,就要提高監(jiān)督隊伍的專業(yè)素質(zhì)水平,加強隊伍的建設(shè),以此提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。還要對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行宣傳教育工作,讓其了解森林資源的重要性,讓人們可以主動進(jìn)行森林資源的保護(hù)工作,促進(jìn)管理工作的有效開展。
三、做好森林資源經(jīng)營管理工作的方法
1、建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)
建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)要做好當(dāng)前和今后一個時期的森林資源經(jīng)營管理工作,必須把提高森林資源質(zhì)量,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),建設(shè)和培育穩(wěn)定高效的森林生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營作為森林資源經(jīng)營管理工作的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前,我國林地單位產(chǎn)量很低,森林每公頃蓄積量僅為84.7立方米,比世界平均水平低15立方米左右;每公頃林分年均生長量僅為3.55立方米,只有林業(yè)發(fā)達(dá)國家的一半左右。必須大力氣強化森林資源經(jīng)營管理,走森林可持續(xù)經(jīng)營道路,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、執(zhí)行國家年森林采伐限額
要保護(hù)好天然林資源,保護(hù)好生物多樣性,要管好公益林,搞活商品林。森林經(jīng)營管理的重點要放在提高林分質(zhì)量上,注重建立森林生態(tài)系統(tǒng),多培育混交林、復(fù)層林;人工林、工業(yè)原料林的采伐管理,要繼續(xù)進(jìn)行探索和改革。要繼續(xù)嚴(yán)格對天然的采伐管理,研究放寬人工林的采伐管理政策。三是要進(jìn)一步加強各項核查檢查工作,通過改進(jìn)營造林綜合核查、征占用林地檢查、采伐限額核查的方式方法,不斷提高綜合分析評價水平,為林業(yè)宏觀決策提供及時、準(zhǔn)確的信息。要積極推進(jìn)全國森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,力爭在3-5年內(nèi)基本建成上下一體、互聯(lián)共享、功能完善、安全可靠的森林資源管理信息系統(tǒng)。
3、確保監(jiān)督高效,不斷完善組織隊伍
確保相關(guān)的管理制度等內(nèi)容得到合理高效的落實,帶動監(jiān)督活動朝著更加科學(xué)有效地方向邁進(jìn)。首先,要認(rèn)真地將最新的管理措施認(rèn)真地落實到實處。將此法當(dāng)成是一切監(jiān)督活動的指引思想。不同的監(jiān)督部門以及主管單位都要認(rèn)真地制定和其相互融合的規(guī)定內(nèi)容,以此來保證此項條例能夠高效的落實到實處。其次,認(rèn)真地進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督活動,各派駐監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步完善監(jiān)督報告、聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員、大要案督辦查辦等制度,對于監(jiān)督工作實施績效模式,切實提升監(jiān)督的實際功效。最后,認(rèn)真地做好組織建設(shè)活動,每個監(jiān)督單位都要合理的改善其思想狀態(tài),活動風(fēng)氣,進(jìn)而切實的提升綜合素養(yǎng),提升水平,確保監(jiān)督機構(gòu)的形象優(yōu)秀。
結(jié)語:
在和諧社會的發(fā)展下,低碳環(huán)保節(jié)能減排理念已深入人心,人的生存和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系,所以,要保護(hù)、發(fā)展現(xiàn)有的森林資源,提高森林資源質(zhì)量,建設(shè)和諧穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。對森林開展嚴(yán)格的規(guī)劃工作,確保資源有效發(fā)展,是林業(yè)建設(shè)的最佳出路。在新時代背景下,要跟著黨的指揮走,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,通過森林資源經(jīng)營管理工作在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的作用,最終拓展林業(yè)化可持續(xù)發(fā)展道路,為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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