企業(yè)科研管理制度化、規(guī)范化的思考與探索

侯平

摘要：科研管理是指對科研活動以及科研人員的管理，它是一種企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的管理和服務，貫穿于整個科技創(chuàng)新活動始終，其目的是引領(lǐng)、策劃和服務于企業(yè)的科研創(chuàng)新活動。科研管理科學性直接影響到項目的申請、立項、執(zhí)行、研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化等，以及培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力相關(guān)的諸多方面。企業(yè)的發(fā)展壯大，在于企業(yè)擁有自己的核心競爭力，而核心競爭力的培養(yǎng)、維持及提升，其根本在于鼓勵創(chuàng)新并對創(chuàng)新成果進行科學的管理?，F(xiàn)代企業(yè)間日益激烈的市場競爭，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展科研管理制度化、規(guī)范化提出越來越高要求。對此本文合實際情況對企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展進行研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；科研管理；制度化；規(guī)范化；創(chuàng)新發(fā)展

一個企業(yè)是否擁有合理、明確且積極的管理理念，直接決定著企業(yè)的生存與發(fā)展。本文在充分剖析企業(yè)科研管理的基礎上，闡述了企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展，可供企業(yè)制定科技發(fā)展規(guī)劃時借鑒。

1更新科研管理理念，推進科研管理創(chuàng)新

科研管理是指通過把企業(yè)及科研管理機構(gòu)制定的整體目標分 解為相關(guān)機構(gòu)或個人的具體目標，并設計一套執(zhí)行程序，使目標管理可操作化，其核心是強調(diào)在目標的制定、執(zhí)行和考核的全過程中，始終都注重充分發(fā)揮人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。進行科研管理的目的，一方面要最大化地激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能，為企業(yè)積累無形資產(chǎn)；另一方面為保證創(chuàng)新成果的資源最大化共享，對企業(yè)中有關(guān)人員及機構(gòu)對科研創(chuàng)新活動的申請、立項、研究創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化進行有效的規(guī)范及激勵。

科研工作以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為目標，以促進科研成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力為中心，不斷強化“以人為本、市場為主、重視產(chǎn)權(quán)”的現(xiàn)代科研管理觀念。在制訂科研發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、設計科研管理制度、實施科研管理計劃過程中，充分發(fā)揮廣大科研工作者的主導作用，采取人性化管理措施，調(diào)動科研人員和科研管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強科研技術(shù)和市場經(jīng)濟的結(jié)合，充分掌握各種信息資源，利用社會市場需求信息為科研服務，做到有的放矢，避免走彎路和重復研究。同時加強橫向聯(lián)系，溝通協(xié)作，形成統(tǒng)一科研整體。采用各種手段為科研與企業(yè)搭橋，形成多層次、多渠道、多形式的聯(lián)合體和科研生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡。并且不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識。創(chuàng)建科技信息和專利等知識產(chǎn)權(quán)信息庫，為研發(fā)決策和科技成果知識產(chǎn)權(quán)保護提供支撐，加強與專利代理機構(gòu)的合作，實現(xiàn)專利申請保護等工作與科研活動的有機結(jié)合，通過廣泛宣傳進一步提高全體科技工作者的知識產(chǎn)權(quán)意識，以專利保護和合同管理為重點，逐步對知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范。

2創(chuàng)新科研管理手段，提高科研管理效率

一般來講，企業(yè)進行的科研管理，就是為企業(yè)員工及機構(gòu)提供及時準確的信息，為員工的創(chuàng)新活動提供保障和支持，服從企業(yè)的利益需求。據(jù)此，系統(tǒng)化、信息化和網(wǎng)絡化將是今后科研管理發(fā)展的必然趨勢。但是，目前快速、便捷的科研管理手段仍未被廣泛采用，科研項目的管理主要還是靠人工管理，不能適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展及管理的需求，在科研項目的查詢、成果的管理、效益的跟蹤和成果的推廣等眾多方面均存在不足。任何信息系統(tǒng)，都可能存在或多或少的問題，尤其是系統(tǒng)的安全問題及由此帶來的信息保密問題。為此可以從兩個方面來予以解決：第一，做好科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)的設計，包括選擇合適的程序語言、建立簡約的管理平臺、優(yōu)化資源的統(tǒng)計、檢索方式及對不同身份的使用者給予不同的使用授權(quán)等，在設計時減少存在的問題；第二，做好科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)的升級及修補完善工作，當一個新的管理系統(tǒng)投入使用時，在使用的過程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)管理人員即對系統(tǒng)進行升級及維護，打造盡可能完善的管理系統(tǒng)。在使用科研管理系統(tǒng)時應注意系統(tǒng)安全，及時維護、升級、更新系統(tǒng)就完全能實現(xiàn)保密與利用的平衡。

3科學規(guī)范創(chuàng)新激勵機制，推動人力資源發(fā)展

近年來，隨著體制改革的不斷深化和推進，通過體制、機制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，進一步推進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。但由于科研管理存在著激勵定位的偏差，要么忽視激勵措施，限制企業(yè)科研人員及機構(gòu)的創(chuàng)造性和積極性，要么激勵措施存在著功利化、表面化的特征。激勵的核心價值就體現(xiàn)在內(nèi)部積極性的調(diào)動上，即按照積極性的運動規(guī)律，對研發(fā)人員施加一定的影響，促使其內(nèi)在動力的形成，按預定方向發(fā)展。

3.1堅持以人為本，建立企業(yè)員工工資正常增長機制。對于科研人員工資增長緩慢，工資水平偏低，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應的問題，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，健全工資分配制度，理順工資分配關(guān)系，規(guī)范工資分配秩序，推動建立“ 市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定”的企業(yè)工資分配體制，建立健全企業(yè)員工工資合理增長機制，從制度上維護員工的權(quán)益，使廣大科技工作者能夠及時分享企業(yè)發(fā)展成果。

3.2建立科學的薪酬管理體系

3.2.1加強企業(yè)領(lǐng)導班子薪酬管理和獎勵制度

以對企業(yè)領(lǐng)導人形成激勵機制、約束機制和風險機制為核心，健全企業(yè)領(lǐng)導人年薪管理制度。在分配原則上堅持責任、風險、利益相一致的原則，激勵與約束并舉并重；在考核兌現(xiàn)上堅持嚴格審計、全面考核，先考核后兌現(xiàn)的原則，保證制定的企業(yè)經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，并按完成情況核算確定企業(yè)領(lǐng)導人績效年薪收入；拉開企業(yè)領(lǐng)導人的激勵檔次，主要負責人的激勵強度要高于副職領(lǐng)導。將年薪水平與企業(yè)績效掛鉤，提高風險抵押金等中長期激勵比重，激勵企業(yè)領(lǐng)導關(guān)注企業(yè)持續(xù)發(fā)展問題，制約短期行為。

3.2.2完善薪酬體系和績效管理制度

一是合理確定工資總額。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和利潤水平、人工成本、工資指導價位，確定企業(yè)工資總額幅度、人均工資收入水平；二是合理確定崗位工資。根據(jù)工作需要，以事定崗、以崗定薪，合理拉開崗位工資的檔次和差距，收入向科研一線人員、復合型、高水平、高技能人才和主要、關(guān)鍵崗位傾斜；三是采取多種工資制度。采用崗位工資制、計時計件工資制、談判工資制、年薪制、一崗一薪制等，根據(jù)不同的工作崗位，實行靈活的工資模式；四是建立科學的考核評價體系。建立和完善績效管理制度，按照不同專業(yè)、不同職務等科學地設置績效計劃，按照量化考核指標，檢查和評定員工對職位所規(guī)定的職責的履行程度，客觀、公正地評價每一位員工的工作業(yè)績，把績效量化考核結(jié)果，作為對員工進行晉升獎懲、培訓分流和調(diào)整工資的依據(jù)，發(fā)揮績效考核的激勵作用，激發(fā)員工潛能，使企業(yè)充滿生機和活力。

4完善科研經(jīng)費與人才管理機制，保障科研管理創(chuàng)新

4.1科研經(jīng)費動態(tài)預算管理

預算控制是動態(tài)預算管理的基礎和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是通過建立信息反饋系統(tǒng)，以預算編制為基礎，檢查其執(zhí)行進度和結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)偏差以及產(chǎn)生偏差的原因，并采取措施糾正偏差的一系列活動。偏差分析是預算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過對產(chǎn)生差異的原因進行分析可以發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行和各項目執(zhí)行中存在的問題，有利于調(diào)整預算，確保項目順利開展。

4.2科研經(jīng)費制度化管理

科研經(jīng)費的管理，不僅僅要規(guī)范資金的使用，更要通過資金的投入方向來引導企業(yè)科研活動的方向，并實現(xiàn)科研資金使用效益的最大化。但是國家的有關(guān)管理規(guī)定只是宏觀層次的管理規(guī)范，若具體到企業(yè)的實際情況，則需要企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需求、科研創(chuàng)新目標管理的需要及相應經(jīng)費使用獎懲 措施等多方面因素綜合考慮，制定適合企業(yè)發(fā)展需要的、有利于資金使用效益最大化的、有利于充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)人員積極性的內(nèi)部制度。做到費用統(tǒng)一管理，逐年過渡，動態(tài)預算管理，形成“ 松而不散、緊而不死”的半集權(quán)或分權(quán)管理模式，通過“ 統(tǒng)收統(tǒng)支、收支兩條線” 的辦法嚴格控制資金流入與流出，對科研各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。

4.3完善人才管理機制

人才管理的完善是企業(yè)機制創(chuàng)新中很重要的一個方面，現(xiàn)代企業(yè)中需具備以下幾方面素質(zhì)的人員才能滿足企業(yè)對科研創(chuàng)新管理可持續(xù)發(fā)展的要求。

4.3.1專業(yè)能力和管理能力結(jié)合

現(xiàn)代企業(yè)的科研管理體系中，科研創(chuàng)新工作的管理者已經(jīng)不能僅僅作為一個簡單的管理服務工作者而存在?？蒲泄芾砣藛T既要學習管理理論，用理論指導實際工作，又要有專業(yè)知識；既要與大量的數(shù)據(jù)、信息和技術(shù)學科打交道，又要與不同層次的人員打交道；要具有識辨、捕捉信息（檢索技能和技巧）能力，還要有歸納、對比分析和綜合提煉的能力；要依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，依據(jù)企業(yè)科研管理工作的定位和職權(quán)范圍，推進規(guī)范管理、科學管理，還要進行重大項目組織協(xié)調(diào)管理以及科研項目和活動的過程管理。

4.3.2學習能力及創(chuàng)新意識

隨著企業(yè)管理模式和體制改革不斷深入，作為知識經(jīng)濟條件下科研管理人員，在進行科研創(chuàng)新活動及有關(guān)管理活動時必須具備發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，這就要求管理人員必須具有良好的學習能力和積極的創(chuàng)新意識?？蒲泄芾砣藛T的學習 能力和創(chuàng)新意識對于有效執(zhí)行企業(yè)科研管理的目標管理、執(zhí)行遠程信息支持、不斷發(fā)展完善激勵體制愈來愈重要。具有這兩種能力，企業(yè)科研管理人員才能以開放式思維進行以人為本、以企業(yè)需求為導向的科研創(chuàng)新目標管理，創(chuàng)新科研管理手段、發(fā)展和完善科研管理激勵體制。

參考文獻：

[1]彭靖里，鄧藝，張勇，等.論技術(shù)競爭情報在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的應用[ J] .湖南有色金屬，2016，24（2）：62 -65.