新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下國企降本增效的具體對(duì)策探析與研究

谷文龍

摘要：成本管理是企業(yè)管理的核心，其管理質(zhì)量直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；诖耍疚闹饕槍?duì)國企成本管理現(xiàn)狀及降本增效策略進(jìn)行分析，根據(jù)分析提出契合哈爾濱郵區(qū)中心局郵件運(yùn)輸中心成本管理要求的降本增效對(duì)策，以期為國企在我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并為國企成本管理工作的優(yōu)化提供可靠的理論參照。

關(guān)鍵詞：國企；降本增效；成本管理

前言：

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的形成為國企發(fā)展帶來了一定的壓力，并導(dǎo)致國企成本的變動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何改善成本管理質(zhì)量成為國企發(fā)展面臨的主要問題。由于降本增效方法可有效提高國企的競(jìng)爭(zhēng)力及整體效益水平，滿足其長期發(fā)展目標(biāo)，因此，分析新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下國企降本增效的對(duì)策具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1.國企成本管理現(xiàn)狀與降本增效對(duì)策

1.1成本管理現(xiàn)狀

1.1.1企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理

由于受到傳統(tǒng)管理理念、各部門員工崗位編制等因素的影響，部分國企內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)劃分相對(duì)不合理，各部門間的交流嚴(yán)重不足，且部門、員工的職能責(zé)任劃分不明確，導(dǎo)致國企管理效率偏低。當(dāng)國企成本管理出現(xiàn)問題時(shí)，由于這些企業(yè)未對(duì)各部門內(nèi)部職能進(jìn)行清晰劃分，導(dǎo)致部門之間出現(xiàn)責(zé)任推諉現(xiàn)象，不利于成本的有效控制。事實(shí)上，產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因?yàn)椋哼@些國企未能根據(jù)當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的要求，更新內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)劃分模式與市場(chǎng)要求差距逐漸擴(kuò)大，進(jìn)而影響國企的實(shí)際成本管理效果[1]。

1.1.2資產(chǎn)負(fù)債率偏高

與民營企業(yè)相比，國有企業(yè)在獲取資金支持方面的難度相對(duì)較低。國企的這種特殊性導(dǎo)致部分國企過分依賴外部資金支持，而企業(yè)本身流動(dòng)資金不足，誘發(fā)資產(chǎn)負(fù)債率（貸款率）急劇增加。這種問題的存在不僅影響了國企的經(jīng)濟(jì)效益，還對(duì)其真實(shí)盈利能力產(chǎn)生一定的干擾作用。

1.1.3非生產(chǎn)性支出占比過高

國企員工數(shù)量較多，但員工數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模間的比例卻遠(yuǎn)低于部分民營企業(yè)。由于受到國企特殊性的影響，國企從事生產(chǎn)一線工作的員工數(shù)量遠(yuǎn)低于負(fù)責(zé)國企內(nèi)部管理工作（如人力資源部、財(cái)務(wù)部等）相關(guān)部門的員工總數(shù)。這種現(xiàn)象提示國企中堅(jiān)力量相對(duì)不足，同時(shí)，其員工配置也會(huì)促使國企的成本支出呈現(xiàn)出典型性特征，即由車輛接待、日常辦公等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本支出——非生產(chǎn)性支出占比過高。而從成本管理角度來講，非生產(chǎn)性支出的增加不僅不利于企業(yè)的成本控制，還會(huì)對(duì)其盈利能力及經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生諸多不良影響[2]。

1.2降本增效對(duì)策

1.2.1優(yōu)化國企組織結(jié)構(gòu)

由于當(dāng)前國企組織結(jié)構(gòu)與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及市場(chǎng)需求間的差距較大，為了確保國企的良性發(fā)展，可采用優(yōu)化國企組織結(jié)構(gòu)策略，促進(jìn)國企降本增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代企業(yè)為了迎合市場(chǎng)要求，主要通過構(gòu)建扁平化組織結(jié)構(gòu)的形式，改善管理效率。因此，國企在組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作中，也可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)的改革理念，在當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，合理精簡(jiǎn)相關(guān)部門，重新調(diào)整各崗位員工數(shù)量，并分別針對(duì)各部門、各崗位員工，制定明確的職責(zé)范疇。通過上述策略，于國企內(nèi)部構(gòu)建通暢的溝通渠道，確保各部門員工間的高效溝通及信息共享。同時(shí)，這種對(duì)策的應(yīng)用還可以潛移默化地增強(qiáng)國企員工的責(zé)任意識(shí)，促使員工能夠不由自主地按照相關(guān)規(guī)程開展各項(xiàng)工作，并有效預(yù)防成本消耗過高現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2.2加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債率控制

為了實(shí)現(xiàn)降本增效目的，國企需加強(qiáng)對(duì)自身資產(chǎn)負(fù)債率的控制。在實(shí)踐成本管理工作中，可要求員工以部門為單位，開展降本增效培訓(xùn)，提高各部門員工的節(jié)約意識(shí)，有效遏制鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。隨著降本增效培訓(xùn)的不斷深入，各部門的成本支出狀況也可以得到顯著控制。隨著國企成本支出參數(shù)的不斷降低，國企的流動(dòng)資金積累數(shù)量將不斷升高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合理控制資產(chǎn)負(fù)債率目的。但對(duì)于部分資產(chǎn)負(fù)債率過高的國企而言，于短期內(nèi)通過降本增效培訓(xùn)降低資產(chǎn)負(fù)債率并不可行。這類企業(yè)需秉承循序漸進(jìn)原則，不斷分析各項(xiàng)成本的合理性。如經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，其中某一項(xiàng)或多項(xiàng)成本支出過高，可將其作為主要成本管理的重點(diǎn)管控對(duì)象，鼓勵(lì)相關(guān)部門協(xié)同合作，以降低這些成本支出金額，為國企降本增效目的的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

1.2.3提高非生產(chǎn)性支出控制力度

國有企業(yè)提高自身盈利水平及經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵在于，調(diào)節(jié)非生產(chǎn)性支出占比，利用適宜的生產(chǎn)成本投入獲取更多的經(jīng)濟(jì)利潤。事實(shí)上，目前多數(shù)國有企業(yè)已經(jīng)針對(duì)成本管理工作制定了一系列非生產(chǎn)性支出管控手段，但由于實(shí)施力度不足、后續(xù)監(jiān)管缺失等因素的干擾，導(dǎo)致國企非生產(chǎn)性支出控制效果欠佳。

在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，國企可運(yùn)用提高非生產(chǎn)性支出控制力度這一對(duì)策，深化調(diào)控國企內(nèi)部日常辦公、車輛接送管理等部分形成的非生產(chǎn)性支出。具體而言，國企可要求各部門秉承開支節(jié)源原則，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性支出的管理力度。結(jié)合實(shí)際更新相關(guān)非生產(chǎn)性支出的定額，杜絕不必要的資金浪費(fèi)或流失。此外，財(cái)務(wù)部門還應(yīng)根據(jù)降本增效方法的要求，對(duì)國企成本核算流程進(jìn)行更新，嚴(yán)格管控部分部門存在的逾期上報(bào)非生產(chǎn)性支出費(fèi)用、通過其他費(fèi)用列支進(jìn)行違規(guī)審批等行為。為了確保上述非生產(chǎn)性支出控制措施的有效性，可將非生產(chǎn)性支出管控效果納入對(duì)應(yīng)部門、員工的績(jī)效考核體系中，并根據(jù)員工的績(jī)效考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，以此促進(jìn)國企降本增效目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)[3]。

2.基于哈爾濱郵區(qū)中心局郵件運(yùn)輸中心的降本增效探索

2.1哈爾濱郵區(qū)中心局郵件運(yùn)輸中心

為提升研究的實(shí)踐價(jià)值，本文選擇了2017年由哈爾濱郵區(qū)中心局汽車運(yùn)輸分局與汽車押運(yùn)分局合并而成的哈爾濱郵區(qū)中心局郵件運(yùn)輸中心作為研究對(duì)象。郵件運(yùn)輸中心現(xiàn)有職工260人、正式職工143人，為了實(shí)現(xiàn)高水平的成本管理，郵件運(yùn)輸中心開展了一系列降本增效探索，研究主要總結(jié)了這類探索的經(jīng)驗(yàn)并提出了相關(guān)建議。

2.2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)