把成都打造成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境新高地

傅學(xué)坤

今年2月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察時(shí)明確提出推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的總體要求和“五個(gè)著力”重點(diǎn)任務(wù)；4月，習(xí)近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講和慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話，向全世界鄭重宣布了中國(guó)將大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列新的重大改革舉措，支持海南加快形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開(kāi)放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。這為我們做好新形勢(shì)下的工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作，特別是建設(shè)什么樣的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境指明了方向、提供了遵循。

成都市工商局作為全市市場(chǎng)主體培育發(fā)展、市場(chǎng)秩序監(jiān)管維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的主要職能部門(mén)，在建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市進(jìn)程中，把成都打造成符合國(guó)際慣例的法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境新高地，助推成都率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總目標(biāo)，責(zé)任重大、使命光榮。我們將緊緊圍繞新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照市委開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的要求，聚焦“四個(gè)準(zhǔn)確把握”，深學(xué)力行、精準(zhǔn)對(duì)表，充分發(fā)揮工商和市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，著力營(yíng)造寬松平等規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，努力把成都打造成國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境新高地，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市貢獻(xiàn)工商力量。

創(chuàng)新建立服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制

堅(jiān)持全球眼光、創(chuàng)新管理。積極對(duì)接“一帶一路”核心區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，接軌國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例，引入國(guó)際通用的行業(yè)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)，建立與國(guó)際接軌的營(yíng)商規(guī)則。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)支持企業(yè)參加國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加快適應(yīng)全球貿(mào)易投資新競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，遵循相關(guān)的國(guó)際公約和相關(guān)協(xié)定，建立具有國(guó)際一流水平的營(yíng)商體系。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、共治共建。正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，發(fā)揮政府在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的主體作用，縱深推進(jìn)商事制度改革，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，形成社會(huì)各界共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境工作的良好格局。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)企業(yè)。堅(jiān)持以貼近企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，制定和落實(shí)讓企業(yè)“只進(jìn)一扇門(mén)”“只跑一趟路”政策，降低企業(yè)辦證辦照成本，切實(shí)提高企業(yè)主體對(duì)成都營(yíng)商環(huán)境的滿意度，構(gòu)建國(guó)際化的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。

著力營(yíng)造寬松平等規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

繼續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。積極消除各種隱性壁壘，推動(dòng)非公有制市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制改革；根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)放步驟，引導(dǎo)多種所有制企業(yè)逐步進(jìn)入；引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金投資戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療、教育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域；加強(qiáng)制度創(chuàng)新提升外資利用水平。

創(chuàng)新建立市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管體系。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全市市場(chǎng)主體智慧監(jiān)管綜合平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)云及市級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，構(gòu)建“打、控、防、管”的市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系，充分發(fā)揮信用體系的約束作用，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的國(guó)際化水平。

大力提升服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的能力。打造集多種服務(wù)功能于一體的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建區(qū)、街聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)機(jī)制，及時(shí)了解新經(jīng)濟(jì)企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。積極培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等經(jīng)濟(jì)類(lèi)社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這是黨的十九大作出的關(guān)系全局的重大判斷。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，形成良好的消費(fèi)環(huán)境，是許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向和最終目的，是倒逼供給質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。

成都市工商局將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立消費(fèi)者至上理念，把促進(jìn)放心舒心消費(fèi)作為服務(wù)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要使命，緊緊圍繞成都消費(fèi)城市的鮮明特質(zhì)，緊盯消費(fèi)新需求、新熱點(diǎn)、新模式，積極構(gòu)建消費(fèi)市場(chǎng)智能服務(wù)平臺(tái)，大力開(kāi)展“放心舒心消費(fèi)在成都”創(chuàng)建活動(dòng)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，更好滿足人民美好生活需要，切實(shí)增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。

深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略

商標(biāo)是品牌的主要標(biāo)志，是對(duì)品牌進(jìn)行法律保護(hù)的重要載體，是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，需要商標(biāo)品牌提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

成都市工商局將始終堅(jiān)持把商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施作為護(hù)航品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)、作為助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，以企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、文化品牌、城市品牌為重點(diǎn)，按照“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟(jì)—品牌城市”發(fā)展路徑，著力提升商標(biāo)品牌戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵，從嚴(yán)打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，加大對(duì)成都老字號(hào)品牌保護(hù)力度，推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)和地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧工作，形成良好的地域品牌，推動(dòng)成都商標(biāo)品牌從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際。