水利工程管理現(xiàn)代化及其評價指標(biāo)體系

曾琳

摘要：眾所周知，在水利現(xiàn)代化中水利工程管理現(xiàn)代化是不容或缺的一部分，在新時期需要清楚的認(rèn)識到水利工程管理現(xiàn)代化的重要性，并且從本質(zhì)上出發(fā)，構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，如此才能進(jìn)一步為水利工程管理現(xiàn)代化的后期發(fā)展奠定基礎(chǔ)與保障。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；現(xiàn)代化；評價指標(biāo)體系

水利工程管理現(xiàn)代化是現(xiàn)階段國家現(xiàn)代化建設(shè)中不容或缺的一部分，也是推動國家可持續(xù)發(fā)展的重要載體，尤其是在我國構(gòu)建全面小康社會的步伐之中，積極做好水利工程管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為了迫切需求，在為國家發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時，也能夠為人們的生活水平有所幫助，其中水利工程管理現(xiàn)代化所涉及到的內(nèi)容眾多，包括了管理體制、管理制度、管理手段、管理人才等等，所以具有復(fù)雜性，對此需要加強(qiáng)分析水利工程管理現(xiàn)代化，并且構(gòu)建完善的評價指標(biāo)，真正實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的有效進(jìn)步。

1、新時期做好水利工程管理現(xiàn)代化的重要性

無論從宏觀角度還是微觀角度分析均可以清楚的了解到，在新時期，積極做好水利工程管理現(xiàn)代化可推動國家的建設(shè)以及社會的有效發(fā)展，與國家經(jīng)濟(jì)變革有著重要的聯(lián)系，除此之外，作為滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要客觀因素，水利工程管理現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的合理利用，以此推動社會發(fā)展，具有時代性，尤其是在近幾年科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，人們的認(rèn)識程度越來越深，水資源也演變得越來越重要，只有真正做好水資源環(huán)境管理以及合理利用，才能推動社會的有效發(fā)展，所以積極做好水利工程管理現(xiàn)代化，具有重大現(xiàn)實意義。

2、水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵

從理論上分析，所謂的水利工程管理主要是對已經(jīng)建成的水利工程進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)以及調(diào)度運(yùn)行，以此實現(xiàn)預(yù)期效果，發(fā)揮出工程效益，其中在時代的不斷發(fā)展下，水利工程管理現(xiàn)代化出現(xiàn)，并涉及到以下幾個內(nèi)容，第一是理念上的現(xiàn)代化管理：對于我國水利工程而言，在新時期需要積極轉(zhuǎn)變管理理念，因為水利是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動社會和諧進(jìn)步的關(guān)鍵所在，在當(dāng)前的發(fā)展背景下，水利工程管理現(xiàn)代化理念需要從實際角度出發(fā)，符合國家的國情，并且還要遵循現(xiàn)狀，對其中所遇到的問題進(jìn)行解決，遵循可持續(xù)發(fā)展理念，對其進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)水利工程與自然的和諧相處，這樣才能真正將水利工程提到日程之上，真正實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化；第二是人才的現(xiàn)代化管理，在邁入21世紀(jì)之后，社會對人才的需求量越來越大，其中水利工程管理也不例外，水利工程管理現(xiàn)代化是指人才上的現(xiàn)代化管理，在與傳統(tǒng)水利工程管理相比較，現(xiàn)代化管理需要招聘大量的優(yōu)秀人才，使其發(fā)揮出作用與價值，所以在新時期水利工程部門需要提高準(zhǔn)入門檻，對人才進(jìn)行績效考核，選拔出復(fù)合型人才，除此之外，還要對人才進(jìn)行培訓(xùn)與教育，實現(xiàn)知識內(nèi)化以及實踐外化，這樣才能真正適應(yīng)時代發(fā)展的要求，滿足水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀。

3、現(xiàn)階段水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)構(gòu)建的原則

毋庸置疑，在新時期水利工程管理現(xiàn)代化評價對象是直接管理水利工程的，也是在財務(wù)上實施獨立核算的管理單位，其中，積極做好水利工程管理現(xiàn)代化評價工作能夠?qū)⒉煌闹笜?biāo)進(jìn)行體現(xiàn)，按照相應(yīng)的方式進(jìn)行綜合構(gòu)建出有效的方案與模式，其中，在評價指標(biāo)選擇方面需要加以把握，使其具有綜合性，還要進(jìn)一步反映出工程管理現(xiàn)代化的狀況，并從實際角度出發(fā)遵循相應(yīng)的原則。第一是要遵循前瞻性：所選取的指標(biāo)不僅要對過去發(fā)展的水平進(jìn)行檢驗，還要對未來有所分析與考慮，真正體現(xiàn)出水利發(fā)展與時俱進(jìn)的新思想；第二是遵循代表性，指標(biāo)體系要反映出水利工程管理現(xiàn)代化的多個方面，并且指標(biāo)不可過多，需要根據(jù)水利現(xiàn)代化發(fā)展的實際情況進(jìn)行選擇，保證指標(biāo)具有代表性，進(jìn)而反映出水利工程管理現(xiàn)代化諸多要素；第三是遵循可比性：在指標(biāo)設(shè)置的時候，需要符合實際的發(fā)展情況，并且還要具備可比性，體現(xiàn)出動態(tài)化發(fā)展過程；第四是要遵循準(zhǔn)確性，要保證指標(biāo)的解釋以及指標(biāo)的應(yīng)用是唯一不變的；第五是遵循層次性，因為受到多方面因素所帶來的影響，評價對象是由不同要素所組成的，所涉及到的層次也有所不同，所以這種情況下評價指標(biāo)體系具有層次性，需要采取不同的指標(biāo)；第六是遵循可操作性，因為受到資料來源所帶來的限制，在實際操作當(dāng)中有非常多的指標(biāo)是無法進(jìn)行量化的，所以設(shè)置的指標(biāo)需要進(jìn)行可操作性。

4、水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)構(gòu)建的方法

正如上文所言，因涉及到的內(nèi)容比較多，所以水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系具有復(fù)雜性與動態(tài)性，其中根據(jù)相應(yīng)的原則，并且結(jié)合現(xiàn)階段各個地區(qū)水利現(xiàn)代化評價實施的實際情況，參考水利工程管理考核辦法，構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系，

4.1 評價指標(biāo)體系涉及到的內(nèi)容

為從根本上做好對水利工程管理現(xiàn)代化的有效評價，則需要根據(jù)實際的情況構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)評價體系，其中在該體系中所涉及到的內(nèi)容比較多，主要包括四大方面，分別是工程設(shè)施的完好率、觀測設(shè)施的完好率、工程設(shè)計能力達(dá)標(biāo)率、保潔率，并且還要通過標(biāo)準(zhǔn)的計量方法對該項內(nèi)容加以客觀評價，要從本質(zhì)上出發(fā)，真正做到水利工程的現(xiàn)代化管理。除此之外，在評價過程當(dāng)中，還需要針對所有的內(nèi)容進(jìn)行分層次概述，采取等級劃分的方式，包括優(yōu)秀、良好、中等，并進(jìn)行規(guī)范，其中對于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項目要給予褒獎以及督促，而沒有達(dá)標(biāo)的則要進(jìn)行懲罰，以此滿足基本的達(dá)標(biāo)要求，這樣才能真正實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理的有效變革。

4.2 評價指標(biāo)的評價方式

一般而言，評價指標(biāo)的評價方式需要取決于水利工程建設(shè)中設(shè)施的完好度以及環(huán)境的保護(hù)率，其中，在各個項目方面，要從本質(zhì)上滿足評價標(biāo)準(zhǔn)體系，還要確定評價體系當(dāng)中的主要目標(biāo)，樹立正確的發(fā)展方向，除此之外，對評價體系當(dāng)中所包括的項目要采取考核制度，將其標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個等級，分別是一級、二級以及三級，除此之外還要定期或不定期地對項目進(jìn)行考核，這樣一來才能保證該項體系能夠遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)加以開展，以此實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理。

結(jié)語：

總而言之，現(xiàn)階段我國社會得到了快速發(fā)展，水利工程作為經(jīng)濟(jì)體系中不容或缺的一部分，需要從實際角度出發(fā)，滿足現(xiàn)代化管理的要求，并且還要根據(jù)現(xiàn)狀，對水利工程管理現(xiàn)代化進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)控制，尤其是要遵循以人為本，在新時期要將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，滿足水利工程管理的現(xiàn)代化要求，這樣一來才能為經(jīng)濟(jì)效益的提升奠定基礎(chǔ)。

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