對(duì)加快全域旅游發(fā)展的思考

楊其正

摘要：旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。本文提出了華亭構(gòu)建“一心、一軸、兩翼、十線”全域旅游發(fā)展新格局的思路，并從推進(jìn)關(guān)山大景區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展、加快實(shí)施旅游品牌提升戰(zhàn)略、打造鄉(xiāng)村旅游升級(jí)版、集中打造康養(yǎng)旅游示范基地、創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷模式、大力發(fā)展智慧旅游這七個(gè)方面進(jìn)行了闡釋，對(duì)把旅游業(yè)培育成全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有重大的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：全域旅游;思考;甘肅華亭

旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，是調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要抓手，是培育發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是決勝全面建成小康社會(huì)、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)籌、全要素提升、全社會(huì)參與的要求，加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)由單一觀光型向觀光與休閑度假型轉(zhuǎn)變，以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向，努力把華亭建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)要素齊全、產(chǎn)品特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)和諧有序、服務(wù)規(guī)范一流的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)外知名的文化旅游休閑養(yǎng)生目的地，把旅游業(yè)培育成全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一、加快華亭縣全域旅游發(fā)展的思路

按照全域旅游發(fā)展理念，著力優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，構(gòu)建“一心（打造華亭旅游城市服務(wù)中心）、一軸（鏈接一條城市中心標(biāo)志景觀軸）、兩翼（開發(fā)西部關(guān)山生態(tài)旅游觀光區(qū)、東部特色工業(yè)旅游體驗(yàn)區(qū)）、十線（培育十大鄉(xiāng)村旅游主題線路）”有機(jī)全域旅游發(fā)展新格局。

（一）形成一個(gè)旅游城市服務(wù)中心

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，牢固樹立“一盤棋”思想，以華亭縣城市中心區(qū)為核心，在現(xiàn)有城市游憩、服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)上，聚合交通、餐飲、住宿、娛樂(lè)等旅游核心產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升城市廣場(chǎng)、生態(tài)公園等旅游休閑景點(diǎn)建設(shè)，完善特色餐飲街、步行街和休閑街，增加星級(jí)酒店數(shù)量，優(yōu)化服務(wù)接待功能，提升服務(wù)設(shè)施檔次和服務(wù)水平，從而滿足本地居民和游客的雙重需求。同時(shí)，改變傳統(tǒng)“一日游”“周邊游”經(jīng)營(yíng)模式，以現(xiàn)有的客運(yùn)站點(diǎn)為基礎(chǔ)，以及在商貿(mào)步行街、娛樂(lè)廣場(chǎng)、酒店賓館等游客聚集地，建立若干城市旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為游客提供旅游咨詢和旅游集散服務(wù)，形成便捷、高效、舒適的全縣散客接待和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高旅游服務(wù)品質(zhì)，加快建成城市旅游服務(wù)中心。

（二）鏈接一個(gè)城市中心標(biāo)志景觀軸

按照國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，全面打造規(guī)劃集旅游休閑、商業(yè)娛樂(lè)為一體的唐塔公園，不斷加快推進(jìn)唐塔公園基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能項(xiàng)目建設(shè)，使其帶動(dòng)周邊商業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，提升旅游城市中心品質(zhì);對(duì)已建成的城市公園蓮花湖、雷神山生態(tài)園進(jìn)行質(zhì)量服務(wù)等級(jí)提升，完善周邊服務(wù)設(shè)施功能，從而形成以唐塔公園、天街商貿(mào)、蓮花湖、雷神山景區(qū)為一體的城市中心標(biāo)志景觀軸。

（三）開發(fā)西部關(guān)山生態(tài)旅游觀光翼、東部特色工業(yè)旅游體驗(yàn)翼

把蓮花臺(tái)作為關(guān)山大景區(qū)的核心景區(qū)來(lái)打造，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)蓮花臺(tái)景區(qū)進(jìn)行整體策劃包裝，按照“生態(tài)觀光、休閑度假”的定位，以“山水交融·雄峰林?！睘樘厣珮?biāo)簽，加快構(gòu)建以玄鳳山、五臺(tái)山、車場(chǎng)溝、海龍洞、石拱寺、麻庵古遺址、古銅礦遺址七大景區(qū)為支撐，環(huán)形旅游線路為紐帶，玄鳳、車場(chǎng)溝、麻庵、關(guān)山古道四個(gè)旅游服務(wù)支點(diǎn)的“七片一環(huán)四點(diǎn)”空間布局，開辟奇峰覽勝、尋幽探險(xiǎn)、古跡尋訪等經(jīng)典旅游線路，串點(diǎn)成線，形成整體。建設(shè)省級(jí)一流的旅游創(chuàng)新區(qū)和旅游度假區(qū)，持續(xù)擴(kuò)大蓮花臺(tái)景區(qū)的影響力，把蓮花臺(tái)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)絲路文化旅游目的地。依托華亭厚重的歷史文化底蘊(yùn)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，深度挖掘華亭及隴山歷史文化資源，突出文化保護(hù)傳承，注重增強(qiáng)文化特色的保護(hù)意識(shí)，以安口高鎮(zhèn)村良子社現(xiàn)存古窯為中心，按照原有建筑風(fēng)格對(duì)古窯址、古村落等歷史文物和遺存徹底修繕恢復(fù)，努力打造隴東陶瓷文化旅游第一村;依托軍工文化內(nèi)涵，加強(qiáng)紅色旅游景點(diǎn)建設(shè)，完善景區(qū)設(shè)施條件和接待服務(wù)能力，抓好“紅色記憶”紀(jì)念館和“三線建設(shè)”展覽館、愛國(guó)教育基地等紅色旅游景點(diǎn)建設(shè)，在文化觀光、靜態(tài)游覽的基礎(chǔ)上，融入休閑娛樂(lè)、主體體驗(yàn)等功能，增加旅游的可觀賞性、趣味性和消費(fèi)性，做大做強(qiáng)文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。

（四）培育十大鄉(xiāng)村旅游主題線路

依托鄉(xiāng)村生態(tài)文化資源，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌規(guī)劃，采取節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)、差異化開發(fā)，打造十大精品主題旅游線路，即：以安口鎮(zhèn)高鎮(zhèn)村底蘊(yùn)深厚的陶瓷歷史文化及傳統(tǒng)古村落保護(hù)為主打造隴窯陶瓷文化旅游線路;以東華鎮(zhèn)黎明川油用牡丹芍藥基地、農(nóng)業(yè)種植、采摘、水庫(kù)等休閑養(yǎng)生資源打造五彩田園特色主題旅游線;以西華鎮(zhèn)關(guān)山自然風(fēng)光及麻庵銅礦遺跡打造銅廠探秘特色主題旅游線;以馬峽鎮(zhèn)中藥材種植的悠久歷史和車廠溝、蒼溝原生態(tài)自然景觀，打造藥鄉(xiāng)養(yǎng)身特色旅游線路;以策底鎮(zhèn)大南峪旅游專業(yè)旅游村為主打造田園特色旅游線路;以上關(guān)鎮(zhèn)海龍廟、海龍洞、桃花山、石拱寺等名勝古跡資源，打造民俗旅游線路;以河西鎮(zhèn)飛鳳山、殿溝石佛群、野狐峽等古跡遺址，打造體驗(yàn)特色旅游線路;以山寨鄉(xiāng)民族特色保護(hù)、油菜花種植觀光基地等旅游資源，打造民俗花兒特色旅游線路;以硯峽鄉(xiāng)軍事體驗(yàn)及戶外拓展訓(xùn)練基地、曹家溝森林養(yǎng)生民俗新村、土橋村鷂子溝峽、韓河自然風(fēng)景區(qū)、東溝“小漁村”民俗度假區(qū)、麻池梁芍藥觀光示范區(qū)、硯峽煤陶文化體驗(yàn)區(qū)，打造生態(tài)硯峽全域休閑特色旅游線路;以神峪鄉(xiāng)民族文化和油菜花海、核桃等資源，打造民族風(fēng)情田園旅游線路。

二、加快華亭縣全域旅游發(fā)展的對(duì)策建議

（一）推進(jìn)關(guān)山大景區(qū)建設(shè)

按照“集約資源、重點(diǎn)支持、優(yōu)先發(fā)展、示范引領(lǐng)”的方式，支持大景區(qū)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快蓮花臺(tái)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)山蓮花臺(tái)景區(qū)動(dòng)植物博物館、蓮花臺(tái)景區(qū)綜合開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)景區(qū)演藝常態(tài)化，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)中心城區(qū)與西城區(qū)的無(wú)縫連接。加快米家溝游客中心、古塔公園、景區(qū)道路修建、旅游標(biāo)識(shí)體系等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和接待服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，可進(jìn)入性、可駐足性、可消費(fèi)性、可回頭性全面提升，打造成國(guó)內(nèi)外知名的核心旅游景區(qū)。