李振芳
摘 要:建筑工程的質(zhì)量安全是整個建筑行業(yè)的靈魂,不僅密切和人們的生命財產(chǎn)安全連接在一起,而且直接關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展狀況是否穩(wěn)定,因此,如何加強對建筑工程質(zhì)量安全管理,是所有建筑行業(yè)工作人員必須深刻思考探索的問題,我國建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展的時期,雖然取得了一定的成果,但也依舊有著許多缺陷需要理性面對。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目施工;安全管理
1 前言
我國建筑領(lǐng)域的發(fā)展與經(jīng)濟水平的提高成正比例關(guān)系,各方面的發(fā)展提高了人們對居住、工作環(huán)境等的要求,因而房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了建筑施工企業(yè)的發(fā)展,但由于國家相關(guān)部門監(jiān)管力度的不足,很多建筑施工企業(yè)沒有得到國家相關(guān)部門的審批,處于非法經(jīng)營狀態(tài),其嚴重缺乏安全施工意識,因而導致近年來我國建筑工程施工安全事故層出不窮。
2 建筑工程項目施工安全管理問題
2.1 各級管理部門重視程度不足
(1)國家相關(guān)部門管理方面。國家各級機關(guān)都在強調(diào)安全生產(chǎn),但在具體的操作與管理過程中仍存在缺陷。首先,關(guān)于建筑施工的法律規(guī)范需要進一步明確。很建筑施工企業(yè)為獲取更大的價值利潤,在發(fā)展過程中探究法律規(guī)范的漏洞打法律的擦邊球,致使建筑施工過程中的安全隱患較為突出。其次,國家相關(guān)監(jiān)督部門的職責沒有落實到位,監(jiān)督人員沒有真正走進施工現(xiàn)場,沒有從現(xiàn)場設備、現(xiàn)場的安全防范等措施進行嚴格的監(jiān)管,這也是施工現(xiàn)場發(fā)生建筑安全隱患發(fā)生的重要因素。
(2)建筑施工企業(yè)管理方面。建筑施工企業(yè)內(nèi)部對安全管理的不重視更是引發(fā)施工安全事故的關(guān)鍵因素。企業(yè)在施工管理中沒有將安全管理擺到突出的位置上,導致國家提出的相關(guān)法律規(guī)范不能及時貫徹落實到具體的工作環(huán)境中。企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管、懲處制度等存在漏洞,導致安全管理多存在于各級領(lǐng)導口頭表述中,沒有真正的作用到實際工作中去。
2.2 建筑施工人員的安全防范意識不足
從目我國從事基層建筑施工人員的文化素養(yǎng)程度來看,施工隊伍多是由農(nóng)民或其他體力勞動者組成,其文化素質(zhì)與施工技術(shù)的不足導致其缺乏必要的自我防范意識,在施工作業(yè)過程中容易忽略掉自己的安全防范。特別是高空作業(yè)過程中,需要結(jié)合腳手架、安全繩索等安全防護設備進行人身安全的保護,但很多施工現(xiàn)場由于設備的安全管理的不重視,導致存在安全風險的設備正常投入到運營作業(yè)中去,給施工人員的人身安全造成極大地威脅;建筑施工過程中很多工作都需要通過機械設備來完成,但設備的操作人員沒有經(jīng)過適當?shù)目茖W培訓,操作中由于技術(shù)操作不規(guī)范、沒有對設備進行適當?shù)木S護等問題,導致存在安全隱患的設備投入到運營中去,不利于企業(yè)的安全管理。
3 強化建筑工程項目施工安全管理的對策建議
3.1 構(gòu)建全國范圍內(nèi)的建筑工程項目施工安全管理體系
(1)國家相關(guān)部門管理方面。為確保建筑領(lǐng)域內(nèi)各企業(yè)將安全管理擺在突出的位置上,國家相關(guān)部門必須制定嚴格的安全施工及管理的相關(guān)規(guī)范,以法律的強制性確保企業(yè)能將各種規(guī)范落實到實際工作中。國家的安全管理規(guī)范是對企業(yè)行為的強制性約束,只有國家健全了安全管理上的法律規(guī)范,相關(guān)部門才能根據(jù)法律規(guī)范嚴格對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,這樣建筑工程項目施工安全才能進一步得到保障。
(2)建筑施工企業(yè)管理方面。建筑工程項目施工的安全管理體系除了要強化相關(guān)的法律規(guī)范,還需要強化監(jiān)管部門的職權(quán)行使。部門監(jiān)管不能僅局限于建筑企業(yè)上交的各種資料、數(shù)據(jù),更應該走到基層施工現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場的安全施工環(huán)境對企業(yè)提出具體的安全施工指導,為整個建筑項目的施工提供安全保障。
3.2 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系
國家相關(guān)部門構(gòu)建的法律規(guī)范是對整個建筑領(lǐng)域提供安全施工的指導,為使這種安全指導切實的作用到施工中去,建筑企業(yè)內(nèi)部需要制定更為具體的安全管理規(guī)范,綜合考慮建筑的質(zhì)量安全、施工人員的安全素質(zhì)培養(yǎng)、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督隊伍等影響建筑施工安全管理的因素并詳細的制定企業(yè)的安全管理規(guī)范,并通過培養(yǎng)高素質(zhì)的領(lǐng)導團隊組建執(zhí)行能力強的施工現(xiàn)場安全管隊伍,以推進企業(yè)內(nèi)部的安全管理體系的構(gòu)建、為整個企業(yè)的安全施工負責。
3.3 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全培訓體系
施工人員是建筑工程得以順利展開的主體,由于其安全意識不足容易在施工過程中發(fā)生意外,為降低因施工人員安全意識不足而致使安全事故的發(fā)生頻率,建筑施工企業(yè)有必要積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全培訓體系以強化對各級工作人員及施工人員的安全知識的掌握程度,以避免因監(jiān)管不當或自我安全防范意識不足而發(fā)生的安全事故。
首先,對各級領(lǐng)導的安全知識培訓主要是強化安全管理的重要性,使其能結(jié)合施工情況走到基層施工環(huán)境中,加強對整個建筑的施工安全的監(jiān)督管理;其次,強化對基層施工人員的安全知識培訓主要是使員工學會自我安全防范,在施工前后要對自己所處的施工環(huán)境進行嚴格的檢查,以避免對自己的生命安全造成威脅的安全隱患的發(fā)生。
3.4 構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的安全管理資金的管理體系
有關(guān)安全管理的各項措施需要資金的投入才能實現(xiàn)運轉(zhuǎn),因而建筑施工企業(yè)有必要加大對專項資金的投入,積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部與建筑施工安全管理相關(guān)的資金管理體系,從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如,利用資金完善安全管理培訓課程的發(fā)展,聘請專業(yè)的技術(shù)人員及安全管理人員對各級員工進行專門的培訓以強化員工的安全意識,從而降低安全風險的發(fā)生頻率。
4 總結(jié)
建筑工程項目施工安全直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展、施工人員的人身安全,甚至是國家的長治久安,因而在建筑施工過程中采用適當?shù)姆椒皶r解決施工中安全管理方面存在的問題是保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作環(huán)節(jié),各建筑施工企業(yè)均應采取措施加大安全管理。
參考文獻:
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