施工企業(yè)成本控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

伍穎瑜

摘 要：本文從施工企業(yè)成本控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理兩方入手，分析和探討施工企業(yè)成本控制的定義與依據(jù)，以及成本控制措施和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本控制；財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)管理

1 引言

近年來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)每年都以10%的速度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，建筑行業(yè)興起的同時(shí)，也伴隨著一系列的問(wèn)題。從行業(yè)監(jiān)管、招標(biāo)自主性、承包模式、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、履約形式、規(guī)范工程造價(jià)結(jié)算、人才培養(yǎng)等方面，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出了具體的改革措施，旨在通過(guò)一系列具有較強(qiáng)針 對(duì)性的宏觀調(diào)整，轉(zhuǎn)變建筑企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，到建筑企業(yè)在管理體制、組織結(jié)構(gòu)、成本控制等多方面進(jìn)行深化改革，以應(yīng)對(duì)行業(yè)內(nèi)空前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建筑企業(yè)是全球公認(rèn)的微利行業(yè)，毛利不足5%，在市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下，成本管控成為建筑企業(yè)保證利潤(rùn)增長(zhǎng)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力手段之一。同時(shí)如何更好的對(duì)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，是施工企業(yè)能否生存的重要保證，所以本文就從以下兩個(gè)方面入手進(jìn)行分析。

2 施工企業(yè)成本控制措施

（1）以施工項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程作為對(duì)象進(jìn)行成本控制。該過(guò)程主要分為投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段：①投標(biāo)階段：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人分發(fā)的招標(biāo)文件，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，同時(shí)根據(jù)招標(biāo)文件所列的分部分項(xiàng)工程清單進(jìn)行詢(xún)價(jià)，并進(jìn)行詳細(xì)的成本預(yù)算，為投標(biāo)決策提供數(shù)據(jù)支持。②施工準(zhǔn)備階段：根據(jù)施工項(xiàng)目的規(guī)模和實(shí)際情況組建項(xiàng)目經(jīng)理部，按照施工圖紙所提供的數(shù)據(jù)和信息，綜合對(duì)比多種施工方案，選擇最為符合該項(xiàng)目實(shí)際工況、質(zhì)量要求的方案，并制定詳細(xì)的成本控制方案。③施工階段：根據(jù)上一階段的分析結(jié)果，對(duì)費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。④竣工驗(yàn)收階段：結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)驗(yàn)收所產(chǎn)生的費(fèi)用支出進(jìn)行及時(shí)的控制和核算。

（2）以職能部門(mén)或生產(chǎn)班組為對(duì)象的進(jìn)行全員控制。全員控制，可以保證企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理能夠?qū)ζ溟_(kāi)展及時(shí)而有效的監(jiān)督和管理。它要求項(xiàng)目經(jīng)理部按照 責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，將目標(biāo)責(zé)任成本分解到人，領(lǐng)導(dǎo)職能部門(mén)及生產(chǎn)班組人員參與成本控制的全過(guò)程。

（3）以分部分項(xiàng)工程作為對(duì)象進(jìn)行成本控制。施工項(xiàng)目成本控制分析的基礎(chǔ)是分部分項(xiàng)工程成本控制，分析的對(duì)象是已經(jīng)完成的分部分項(xiàng)工程，需要根據(jù)各個(gè)部分和各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)確定工程量，并制定相應(yīng)的預(yù)算額度。以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的施工預(yù)算，并根據(jù)施工預(yù)算來(lái)開(kāi)展全面的項(xiàng)目成本控制管理工作。

3 施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

3.1 工程墊款財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）加強(qiáng)墊款事前調(diào)查，合理選擇可靠、風(fēng)險(xiǎn)程度低的投標(biāo)對(duì)象。在簽訂合同前，組織專(zhuān)業(yè)人員了解建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，及業(yè)主的信譽(yù)度、業(yè)績(jī)、履約能力、財(cái)力、償債能力，并結(jié)合工程實(shí)際情況，充分考慮企業(yè)自身的墊資能力、風(fēng)險(xiǎn)承受能力，以免停工損失。簽訂的工程合同，要明確墊款時(shí)間和金額、資金支付時(shí)間、支付方式、制約措施等條款，防止業(yè)主隨意拖延支付工程款。

（2）建立健全墊款管理辦法。一要加強(qiáng)墊款法律證據(jù)管理，每份合同、協(xié)議、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等都要備份保留。二要做好墊款分析工作，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)出壞賬預(yù)警信號(hào)，最大程度的降低壞賬發(fā)生可能。企業(yè)尤其是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人要保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，尤其是在墊款的情況下，更要隨時(shí)掌握業(yè)主的資金動(dòng)態(tài)。三要適度控制生產(chǎn)進(jìn)度，盡量與業(yè)主資金支付保持平衡，發(fā)現(xiàn)不利的跡象要果斷采取措施，防止墊資過(guò)多造成損失進(jìn)一步擴(kuò)大。四要運(yùn)用墊款擔(dān)保制度，降低墊款風(fēng)險(xiǎn)，合理運(yùn)用抵押、第三方擔(dān)保、留置等方式，保證工程款的順利支付。

3.2 外包工程勞務(wù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）建立健全施工材料使用獎(jiǎng)懲制度，防止施工材料浪費(fèi)。由于外包勞務(wù)工程施工材料由建筑企業(yè)采購(gòu)和供應(yīng)，外包勞務(wù)班組缺乏利益制約機(jī)制，施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為了減少施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象，在簽訂外包勞務(wù)工程合同的時(shí)候，應(yīng)與包工頭和勞務(wù)班組制定工程材料消耗定額，建立健全工程材料使用獎(jiǎng)懲制度，設(shè)立工程材料節(jié)約獎(jiǎng)，實(shí)行浪費(fèi)材料扣減勞務(wù)工程款辦法。

（2）加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工現(xiàn)場(chǎng)頻頻出現(xiàn)施工質(zhì)量和施工安全問(wèn)題，其中主要原因與外包勞務(wù)工程的農(nóng)民工的素質(zhì)有關(guān)。目前主要應(yīng)對(duì)措施：一要建立健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，實(shí)行上崗考核辦法；二要在外包勞務(wù)合同中，與包工頭和勞務(wù)班組約定施工質(zhì)量和安全責(zé)任，實(shí)行獎(jiǎng)懲辦法。

3.3 工程施工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）加強(qiáng)采購(gòu)控制。材料的采購(gòu)前應(yīng)做好預(yù)算，確定經(jīng)濟(jì)訂貨量，報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)采購(gòu)單價(jià)可以采用貨比三家方式進(jìn)行詢(xún)價(jià)，金額超過(guò)一定金額可以進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)。材料到場(chǎng)需要進(jìn)行驗(yàn)收，并按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)檢測(cè)，檢測(cè)合格品才可以收貨付款。

（2）加強(qiáng)材料入庫(kù)管理。材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，要檢查材料的名稱(chēng)、品種規(guī)格、材質(zhì)、單價(jià)、數(shù)量、金額，同時(shí)檢查合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和說(shuō)明書(shū)等，符合要求的材料才可辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)后對(duì)每個(gè)材料的分類(lèi)存放位置要進(jìn)行登記并妥善保管，使每樣材料受到控制。

（3）加強(qiáng)材料出庫(kù)和使用管理。對(duì)使用數(shù)量的控制，可以采用限額領(lǐng)料，以防浪費(fèi)和偷盜，現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)有專(zhuān)人監(jiān)管并妥善保管材料，并注意風(fēng)、雨、水等對(duì)材料的影響，保護(hù)材料免于變質(zhì)和損失。

4 施工成本過(guò)程控制及財(cái)務(wù)預(yù)警制度

工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本對(duì)于各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著非常重要的作用，成本控制工作質(zhì)量會(huì)直接影響企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)質(zhì)量與效率，因此，各企業(yè)在開(kāi)展成本控制工作時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)做好工作全過(guò)程的準(zhǔn)備工作，做好各個(gè)工作的管理工作，只有這樣才能企業(yè)的成本控制工作可以順利進(jìn)行下去，減少企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，為企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。

項(xiàng)目中標(biāo)后，就要真正進(jìn)入實(shí)施，施工前的預(yù)算準(zhǔn)備工作，依據(jù)項(xiàng)目部與勞動(dòng)隊(duì)伍、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃所簽訂的合同等，根據(jù)工程量清單，對(duì)工程成本進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，這時(shí)相對(duì)投標(biāo)時(shí)的成本測(cè)算已經(jīng)更進(jìn)一步，更接近市場(chǎng)價(jià)。因此此時(shí)形成的預(yù)算是建立目標(biāo)成本考核的依據(jù)，同時(shí)也是實(shí)施過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)成本指標(biāo)控制的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，超出或節(jié)余時(shí)，都可以以預(yù)算價(jià)格對(duì)比實(shí)施分析原因，找差距和潛力。

根據(jù)建筑施工企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)情況以及面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)應(yīng)以?xún)攤芰χ笜?biāo)和盈利能力指標(biāo)為基礎(chǔ)，營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力指標(biāo)為補(bǔ)充。同時(shí)重點(diǎn)突出現(xiàn)金流量指標(biāo)。主要包括償債能力指標(biāo)；營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)；盈利能力指標(biāo)；發(fā)展能力指標(biāo)；現(xiàn)金流量指標(biāo)。結(jié)合企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)收集的相關(guān)信息，由企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)撰寫(xiě)財(cái)務(wù)預(yù)警分析報(bào)告，提交企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須要對(duì)項(xiàng)目施工的整個(gè)流程充分的了解，運(yùn)用財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，結(jié)合項(xiàng)目成本控制的各項(xiàng)制度，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本核算，有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。

5 展望

在建設(shè)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，有兩個(gè)組成部分不可或缺，分別是有效控制工程 造價(jià)、合理確定工程造價(jià)。前者的作用更多地體現(xiàn)在對(duì)人財(cái)物三種資源的合理分 配，從而達(dá)到投資效益的最大化，而不是單純地以不超出造價(jià)限額為目的而控制 項(xiàng)目投資。我們國(guó)家最近幾年，固定資產(chǎn)雖然每年在數(shù)量和力度上呈幾何式增長(zhǎng)， 也在固定資產(chǎn)的建設(shè)過(guò)程中接納了巨額的社會(huì)財(cái)富，但是投資浪費(fèi)現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮，這主要是由于管理不善造成。希望通過(guò)本文對(duì)于施工企業(yè)成本控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探討為我國(guó)城市建設(shè)添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

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