建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析

馮浩

摘 要：目前，我國(guó)工程造價(jià)管理逐漸走入“電算化”時(shí)代，在電算化中，管理模式需要不斷改革和創(chuàng)新，符合時(shí)代發(fā)展的腳步。目前，我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)與工程量的計(jì)算和工程造價(jià)的制度存在很多問題，相關(guān)環(huán)節(jié)也不規(guī)范，導(dǎo)致工程造價(jià)中，以定額為依據(jù)，進(jìn)行計(jì)算，可是其定額與市場(chǎng)信息變化不協(xié)調(diào)，相對(duì)比較滯后，因此，在工程計(jì)價(jià)中，勞動(dòng)力和材料等價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)大，而在管理環(huán)節(jié)中存在很多問題，導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn)確等情況發(fā)生，因此，本文主要根據(jù)目前建筑工程造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行深入探討，并且提出了相關(guān)對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；存在問題；對(duì)策

1 建筑工程造價(jià)管理存在的問題

1.1 工程造價(jià)計(jì)價(jià)程序和工程量計(jì)算規(guī)則的不統(tǒng)一

在一個(gè)工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)確定這個(gè)項(xiàng)目所需要的建設(shè)成本。在建筑工程造價(jià)中，包括建筑工程總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)，在單位工程造價(jià)中，可以將其分為分部工程造價(jià)和分項(xiàng)工程造價(jià)。對(duì)這些環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分類歸納，有利于保證環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，避免出現(xiàn)問題。在工程前期的招投標(biāo)預(yù)算或者工程后期的竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，很多公司對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)上報(bào)的預(yù)算書和最后的決算書都存在很大的差異，因此，在建筑工程造價(jià)中，各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)于造價(jià)情況還是存在一定問題的。目前，市面中對(duì)建筑工程計(jì)價(jià)的程序有很多種，比如，常見的廣聯(lián)達(dá)等，都是很多企業(yè)采用的計(jì)價(jià)軟件，由于每個(gè)企業(yè)運(yùn)用的計(jì)價(jià)軟件的不同，因而計(jì)價(jià)的數(shù)值也會(huì)有所差異，因此，企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理采用統(tǒng)一計(jì)價(jià)程序是首要措施。

1.2 工程計(jì)價(jià)模式對(duì)定額的依賴性過大

目前，大部分公司都選擇適用計(jì)價(jià)軟件對(duì)建筑需要的材料進(jìn)行計(jì)算。比如在（廣聯(lián)達(dá)GBQ4.0）中，每一條定額中都有其中的工料機(jī)，同時(shí)，在其中的一些輔助性材料都有一定的價(jià)格，不能更改。在我國(guó)，大多數(shù)城市的建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨低迷的狀態(tài)，而相對(duì)的材料市場(chǎng)也發(fā)展較為緩慢，比如，上面紅框中的腳手架，由很多小材料組成，而其價(jià)格為3.62元/kg，與現(xiàn)階段市場(chǎng)價(jià)格不符，在計(jì)價(jià)軟件中，這些小材料的價(jià)格都是被定額，不可更改，但是其實(shí)際價(jià)格與市場(chǎng)的價(jià)格不同，導(dǎo)致計(jì)價(jià)軟件的建筑成本與實(shí)際成本有所差別。

1.3 建筑材料和勞動(dòng)力價(jià)格的波動(dòng)

（1）材料價(jià)格的波動(dòng)。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下，建筑材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，因此，建筑工程項(xiàng)目中，對(duì)造價(jià)管理的影響較大。比如，在2015年一月，熱軋帶肋鋼筋HRB335（螺紋鋼）12～14的價(jià)格為2800元每噸，而在2015年7月份下降為2280元每噸，2016年則跌為2100元每噸。短短一年時(shí)間，同樣的材料價(jià)格下降趨勢(shì)較快，下降了25%左右，不僅如此，其他種類的鋼筋價(jià)格也有所下降，從中，我們可以看出，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格在不斷受到控制，材料的利潤(rùn)空間在不斷減少，對(duì)建筑開發(fā)商來說，材料成本價(jià)格下降，其建筑的整體成本將會(huì)減少。但是，對(duì)于建設(shè)商來說，由于材料利潤(rùn)空間有限，導(dǎo)致其整體利潤(rùn)減少，大約減少了15%左右，損失較大，利潤(rùn)空間縮小。因此，控制好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格是關(guān)鍵。

（2）人工價(jià)格的波動(dòng)。由于建筑行業(yè)需要大量的勞動(dòng)力，而建筑項(xiàng)目在施工過程中，招聘的外來人口占大量，因?yàn)楸臼兄?，外來人口逐漸增多，而因?yàn)榻鼛啄陙斫ㄖ袠I(yè)發(fā)展較為緩慢，建設(shè)項(xiàng)目也在不斷減少，因此出現(xiàn)了工多活少的現(xiàn)象，但是對(duì)于工人的勞務(wù)費(fèi)來說還是穩(wěn)定的，目前，在建筑工程中，力工約150元每工日，技工約200元每工日，在特殊時(shí)期，工人的價(jià)格還會(huì)有所上漲。雖然政府采取相關(guān)措施控制人工費(fèi)用，但是人工費(fèi)還是有一定增長(zhǎng)，導(dǎo)致建筑商在人工費(fèi)中利潤(rùn)被減少。由此，我們可以看出，在建筑工程造價(jià)中人工費(fèi)和材料費(fèi)是影響工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要因素，占據(jù)總工程造價(jià)款的85%，因此，對(duì)這兩個(gè)因素進(jìn)行嚴(yán)格控制，這樣才能推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2 對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行完善

2.1 規(guī)范計(jì)價(jià)程序

每個(gè)企業(yè)采用的計(jì)價(jià)程序都不同，而不同的計(jì)價(jià)程序和定額的設(shè)定都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)有所差異。因此，在建筑工程項(xiàng)目管理中，采用統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序是關(guān)鍵。在工程的招投標(biāo)階段，應(yīng)該把握以下幾點(diǎn)，第一，對(duì)招標(biāo)文件和相關(guān)信息有一定的熟悉，根據(jù)其中的相關(guān)要求，對(duì)招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行分析，確定招標(biāo)環(huán)節(jié)，準(zhǔn)備好招標(biāo)的前期工作。第二，確定工程總量，對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。第三，完善圖紙，對(duì)圖紙中存在的問題進(jìn)行一定的修改，如果存在設(shè)計(jì)方面的問題，可以直接提問招標(biāo)方，讓其進(jìn)行改正和完善，同時(shí)根據(jù)圖紙對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整體了解。第四，通過圖紙了解需要用到的建筑材料等相關(guān)信息，人工和材料等費(fèi)用的價(jià)格。第五，列出工程量清單項(xiàng)目，對(duì)其他項(xiàng)目的清單做好統(tǒng)計(jì)，確定價(jià)格。第六，整理工程項(xiàng)目總造價(jià)。項(xiàng)目完成后，在竣工驗(yàn)收的環(huán)節(jié)，開發(fā)商和建設(shè)商應(yīng)該安排專門的工程造價(jià)管理人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體分析和估算，將實(shí)際運(yùn)用的材料等工程總量進(jìn)行計(jì)算并且列入軟件中，并且以決算書的形式上交。在確定實(shí)際建筑總工程量時(shí)，應(yīng)該根據(jù)圖紙和實(shí)際情況進(jìn)行核算，對(duì)于材料和人工等價(jià)格是根據(jù)簽訂合同時(shí)規(guī)定的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。如果雙方都同意了工程的最終總價(jià)，那么就完成了整個(gè)工程的決算工作。

2.2 穩(wěn)定材料和勞動(dòng)力價(jià)格，使其平穩(wěn)發(fā)展

（1）穩(wěn)定材料價(jià)格。材料從生產(chǎn)和銷售乃至使用的這一整個(gè)過程中，其使用價(jià)值和交換價(jià)值是它存在的意義，使用價(jià)值是在需要用到這個(gè)材料時(shí)才會(huì)體現(xiàn)，因此，其交換價(jià)值是更多的存在。如果他的價(jià)值量在不斷減少，那么人們就會(huì)尋找其他的材料，導(dǎo)致這種材料的價(jià)值在不斷減少，而販賣這個(gè)材料的人也會(huì)越來越少。社會(huì)使用率或者自發(fā)放棄都會(huì)導(dǎo)致材料的流動(dòng)率，而價(jià)格的變化會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)受到一定影響，因此，國(guó)家應(yīng)該采取一定的宏觀調(diào)控措施，對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格進(jìn)行控制，穩(wěn)定其增長(zhǎng)速率。

（2）穩(wěn)定勞動(dòng)力價(jià)格。在建筑產(chǎn)業(yè)中工作的人員一般都需要較強(qiáng)的體力素質(zhì)，因?yàn)槠涔ぷ髁看?，身體負(fù)荷較高，付出的勞動(dòng)量大，因此，薪水也相對(duì)較高。有時(shí)候?yàn)榱藴p少工期，人工消耗增加，因此，人工費(fèi)也在不斷上漲。在2008年，建筑產(chǎn)業(yè)中人工費(fèi)一般在150元每人，特殊時(shí)期人工費(fèi)還會(huì)上漲，對(duì)于八年前的價(jià)格上漲幅度較大，整整翻了一倍。目前，建筑行業(yè)中，對(duì)人工費(fèi)來說，利潤(rùn)較小。勞動(dòng)力價(jià)格可以通過招標(biāo)等形式穩(wěn)定，并且通過公平投標(biāo)的形式，分包給施工隊(duì)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)估，選擇適合自己的施工團(tuán)隊(duì)，保證人工費(fèi)的利潤(rùn)。同時(shí)，一些較大規(guī)模的企業(yè)可以與施工人員簽訂勞動(dòng)合同，統(tǒng)一管理，這樣，人工費(fèi)用得到有效減少，同時(shí)也能夠維持一定利潤(rùn)。

2.3 完善建筑工程造價(jià)管理制度

項(xiàng)目自建立以來，管理人員就應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目著手準(zhǔn)備，通過相關(guān)信息的了解，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體分析，估算項(xiàng)目成本投入量和收益等，根據(jù)開發(fā)商提供的文件準(zhǔn)備投標(biāo)工作，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行有效監(jiān)管，防止出現(xiàn)較大的問題。在確認(rèn)項(xiàng)目后，對(duì)其進(jìn)行研究，對(duì)存在的問題進(jìn)行合理分析和修正。做好安全措施。同時(shí)，成立一個(gè)專門項(xiàng)目管理小組，在篩選人員方面嚴(yán)格控制，并且實(shí)施分層管理模式。項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)其出現(xiàn)的問題進(jìn)行一定的處理，同時(shí)，準(zhǔn)備好項(xiàng)目的相關(guān)材料。對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)給開發(fā)商，推動(dòng)項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。項(xiàng)目完成后，通知相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一竣工驗(yàn)收。

3 結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程造價(jià)管理中，實(shí)際施工情況中有很多不可控制的因素，會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成一定的影響，因此，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理時(shí)，應(yīng)該對(duì)一些因素進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，同時(shí)，制定一系列完善有效的管理措施有利于保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

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