EPC總承包模式下業(yè)主方工程建設(shè)管理研究

摘 要：針對(duì)EPC模式在項(xiàng)目建設(shè)中具有的重要作用與意義，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和檢查驗(yàn)收過(guò)程中的業(yè)主方管理要點(diǎn)、方法進(jìn)行深入分析，為業(yè)主方實(shí)際工作提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：EPC模式；業(yè)主方管理

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）20-0281-02

如今，EPC是項(xiàng)目建設(shè)主要模式，對(duì)保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本均有重要作用，在這一模式下，業(yè)主方的工程管理是重要內(nèi)容之一，應(yīng)制定合理可行的管理措施。

1 EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的業(yè)主工程建設(shè)管理

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)施工重要基礎(chǔ)，合理的圖紙、重大技術(shù)問(wèn)題有效解決，均對(duì)工程質(zhì)量有重要現(xiàn)實(shí)意義。在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)充分考慮技術(shù)要求與業(yè)主意愿，減少或避免產(chǎn)生返工。業(yè)主普遍引用先進(jìn)技術(shù)，而項(xiàng)目承包商與設(shè)計(jì)單位無(wú)論是在理解上，還是應(yīng)用上都有很大的困難。對(duì)此，業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮牽頭作用，積極組織承包商進(jìn)行協(xié)調(diào)分析，加深對(duì)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和理解，確保設(shè)計(jì)能夠達(dá)到工藝要求[1]。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)定期對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查，和承包商設(shè)計(jì)專業(yè)人員積極交流和溝通，確保他們能正確理解業(yè)主方的意圖，滿足其各項(xiàng)要求。設(shè)計(jì)工作完成后，應(yīng)開(kāi)展相應(yīng)的審查會(huì)，保證順序轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段，為以后的工程建設(shè)和管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工深度交叉，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)結(jié)束后，進(jìn)行采購(gòu)和施工方面的招標(biāo)，這樣能大幅縮短工期，同時(shí)這也是項(xiàng)目最大優(yōu)勢(shì)。業(yè)主方應(yīng)對(duì)承包方提供各設(shè)計(jì)專業(yè)的可靠接口，明確界面管理具體要求，并強(qiáng)調(diào)承包商和其它部分間的協(xié)調(diào)，確保承包商能充分發(fā)揮其具有的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化不同專業(yè)的協(xié)調(diào)與配合，于設(shè)計(jì)過(guò)程中考慮之后各項(xiàng)影響因素。

除此之外，項(xiàng)目業(yè)主方還應(yīng)安排專門的設(shè)計(jì)經(jīng)理，和總承包商的項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)人員做好銜接工作，盡可能減少或避免設(shè)計(jì)變更。通過(guò)變更管理和考核，避免變更造成質(zhì)量問(wèn)題，從根本上保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

先進(jìn)有效的設(shè)計(jì)軟件和管理軟件能為實(shí)際設(shè)計(jì)工作提供可靠保障。對(duì)此，業(yè)主方應(yīng)在招標(biāo)文件當(dāng)中要求承包商必須合理采用這些軟件，同時(shí)確定相應(yīng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。若承包商可以在各個(gè)專業(yè)當(dāng)中合理應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件，則能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少材料消耗，降低成本，發(fā)揮預(yù)期的作用效果。

2 EPC項(xiàng)目采購(gòu)中的業(yè)主工程建設(shè)管理

對(duì)供貨商資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，從源頭上嚴(yán)把材料質(zhì)量大關(guān)。承包商應(yīng)積極組織相關(guān)人員對(duì)材料與機(jī)具設(shè)備的供貨商施以嚴(yán)格的資格審查，在確認(rèn)合格后，按照規(guī)范的程序進(jìn)行審批確定，這樣能在入口上防止不合格的機(jī)具設(shè)備與材料供應(yīng)商進(jìn)入。在必要的情況下，重點(diǎn)考慮主要機(jī)具設(shè)備的潛在供應(yīng)商[2]。

為保證采購(gòu)到機(jī)具設(shè)備與材料的質(zhì)量和性價(jià)比，需做好貨比三家。通常要有至少三家供貨商參與項(xiàng)目投標(biāo)才可以正式生效，采用競(jìng)爭(zhēng)的方法保證項(xiàng)目的采購(gòu)質(zhì)量。在開(kāi)標(biāo)前，項(xiàng)目業(yè)主方應(yīng)和承包方合作，一同制定嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與原則；在開(kāi)標(biāo)時(shí)，承包商應(yīng)組織技術(shù)和采購(gòu)人員共同參與，通過(guò)多方面綜合評(píng)價(jià)，確定最佳的中標(biāo)者。

一般采購(gòu)合同當(dāng)中需要標(biāo)注此類機(jī)具設(shè)備與材料是否要進(jìn)行監(jiān)造，通常由專職的技術(shù)人員以機(jī)具設(shè)備和材料的特點(diǎn)來(lái)確定。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)增大監(jiān)督管理力度，不僅要對(duì)重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理，而且還要注重其它配件。保證機(jī)具設(shè)備與材料的監(jiān)造單位有良好的能力與資質(zhì)，大多采用招標(biāo)的方式選擇。對(duì)于監(jiān)造單位，應(yīng)定期以書面報(bào)告的形式上報(bào)監(jiān)造實(shí)際情況，業(yè)主與承包商均可不定期進(jìn)行檢查，保證監(jiān)造始終處在受控的實(shí)際狀態(tài)。在監(jiān)造時(shí)，先對(duì)進(jìn)貨渠道予以規(guī)范，確保在源頭上有效控制產(chǎn)品的總體質(zhì)量，并對(duì)制造的過(guò)程施以動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，要在廠中進(jìn)行有效解決，以此杜絕后患[3]。

在產(chǎn)品出廠以后，也應(yīng)重視并做好質(zhì)量控制，以此在最大限度上將不合格產(chǎn)品阻止在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)以外。每個(gè)進(jìn)行監(jiān)造的產(chǎn)品都應(yīng)出具詳細(xì)的出廠證明，承包商予以檢查確認(rèn)后，方可正式接收。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵機(jī)具設(shè)備，承包商應(yīng)積極組織項(xiàng)目的業(yè)主和監(jiān)理單位，于出廠之前開(kāi)展聯(lián)合檢驗(yàn)，將可能產(chǎn)生的問(wèn)題消除在廠內(nèi)。

機(jī)具設(shè)備與材料在進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)之前，應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有機(jī)具設(shè)備和材料都能達(dá)到要求，在工程施工中所用的材料都能滿足規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的要求。比如對(duì)由特殊材料制成的螺栓，在到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)其外觀施以檢查，并復(fù)核其規(guī)格尺寸，根據(jù)批次開(kāi)展性能復(fù)驗(yàn)，要求達(dá)到外觀良好，規(guī)格尺寸滿足要求，之后即可在施工中使用。

3 EPC項(xiàng)目施工中的業(yè)主工程建設(shè)管理

即便采用EPC模式，項(xiàng)目業(yè)主方也需要對(duì)質(zhì)量控制要點(diǎn)施以嚴(yán)格的審核和把關(guān)。在實(shí)際工作中，需要以工程特點(diǎn)為依據(jù)，有目的性的進(jìn)行施組設(shè)計(jì)，確定適宜的管理方法，明確管理細(xì)則。工程實(shí)施中，應(yīng)嚴(yán)格按照已經(jīng)確定的細(xì)則與方法開(kāi)展質(zhì)量管理工作。根據(jù)不同施工部位具有的重要性，結(jié)合其技術(shù)難度，建立方案審批制，對(duì)于影響程度較大的方案，應(yīng)通過(guò)多方審批，保證方案的合理性與科學(xué)性，同時(shí)在具體實(shí)施過(guò)程中做好檢查與監(jiān)督。

要嚴(yán)格按照現(xiàn)行管理規(guī)定，充分落實(shí)監(jiān)理制度。基于EPC模式，項(xiàng)目的監(jiān)理單位必須由業(yè)主方負(fù)責(zé)聘請(qǐng)，而監(jiān)理單位要對(duì)項(xiàng)目業(yè)主直接負(fù)責(zé)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制，防止由于質(zhì)量方面的問(wèn)題產(chǎn)生返工等問(wèn)題[4]。

項(xiàng)目開(kāi)工前，承包商應(yīng)積極組織專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、質(zhì)檢人員、分包商開(kāi)展交底會(huì)與會(huì)審會(huì)，同時(shí)業(yè)主代表也應(yīng)該積極參與，確保施工單位可以正確認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)意圖，使圖紙質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。即便承包商在機(jī)具設(shè)備和材料進(jìn)場(chǎng)前就進(jìn)行了全面檢驗(yàn)，并委托其它方實(shí)施復(fù)驗(yàn)，但對(duì)施工單位而言，依然要按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與圖紙，對(duì)收到的機(jī)具設(shè)備、材料實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)，保證項(xiàng)目建設(shè)所用機(jī)具材料可以滿足質(zhì)量要求。針對(duì)焊工等具有一定特殊性的工種，承包商應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)以前進(jìn)行考核，確認(rèn)合格后才可以正式入場(chǎng)使用。

項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)按照先地下后地上的基本原則進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)無(wú)土化安裝施工方面的要求。進(jìn)行安裝施工前，地下、土建與道路工程必須完成，場(chǎng)地達(dá)到硬化要求，為后續(xù)工程施工創(chuàng)造良好條件與環(huán)境，以利于成品和半成品的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，達(dá)到文明施工與安全施工要求。施工中，與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的所有組織都應(yīng)積極負(fù)責(zé)，但不同層次與崗位承擔(dān)不同的責(zé)任，應(yīng)明確自身定位?；贓PC模式，項(xiàng)目業(yè)主工作重點(diǎn)應(yīng)確定為檢查監(jiān)督，發(fā)揮出承包商應(yīng)有的作用，同時(shí)由其承擔(dān)主要質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)和項(xiàng)目業(yè)主方簽訂合同，堅(jiān)持對(duì)業(yè)主方負(fù)責(zé)，在保證監(jiān)理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好和承包商之間的協(xié)調(diào)。

4 EPC項(xiàng)目業(yè)主方檢查驗(yàn)收

根據(jù)當(dāng)前的工程管理基本理念，工程質(zhì)量是通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的，檢查沒(méi)有太大作用。然而，這一管理方法也加強(qiáng)了階段放行驗(yàn)證，也就是要做好跟蹤檢查，保證質(zhì)量保證體系能得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)?？⒐を?yàn)收是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行的最終考核，必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

在實(shí)際工作中，應(yīng)對(duì)工序的交接質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，施工方自檢確認(rèn)合格后，報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，此時(shí)業(yè)主方要積極參與到交接質(zhì)量檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后進(jìn)行聯(lián)合簽認(rèn)，之后即可進(jìn)行下一道工序的施工。另外，還要重視并做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作，在土建基礎(chǔ)等的交接工作中，應(yīng)做好復(fù)測(cè)與復(fù)量，在各方確認(rèn)以后予以移交[5]。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，EPC模式下，項(xiàng)目業(yè)主方對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)管理是極其重要且必要的，應(yīng)得到相關(guān)人員的高度重視。在日常工作中，業(yè)主方應(yīng)確定自身地位，并嚴(yán)格抓好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和檢查驗(yàn)收，充分發(fā)揮自身重要作用。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-6-20

作者簡(jiǎn)介：陳銘松（1978-），男，漢族，廣西合浦人，工程師，本科，主要從事水利水電工程總承包管理的工作。