農(nóng)村九年一貫制學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)研究

胡顯赫

九年一貫制辦學(xué)模式下的教師管理方面的優(yōu)勢(shì)很多，但同時(shí)也有一些問題的存在。

主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)校規(guī)模對(duì)教師管理的影響。

九年一貫制辦學(xué)模式隨著中學(xué)小學(xué)的教師融合，隨著學(xué)校合并融合的規(guī)模增大，學(xué)校年級(jí)的跨度也隨著變大。這樣對(duì)學(xué)校的管理難度就越來越大。

2、經(jīng)濟(jì)待遇對(duì)教師管理的影響。

九年一貫制辦學(xué)模式能否成功對(duì)于教師來說首先體現(xiàn)在教師的待遇上。九年一貫制辦學(xué)模式實(shí)行之后，學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以農(nóng)村學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行的，而需要支出的水費(fèi)、電費(fèi)、通勤費(fèi)等費(fèi)用遠(yuǎn)高于其他學(xué)校。這便造成了學(xué)校資金的收支不平衡的緊張狀態(tài)。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師管理的影響。

九年義務(wù)教育階段下的小學(xué)和初中雖然有著很多的共同點(diǎn)，但是他們之間還是有著很大的差異的，比如說在教育方面小學(xué)明顯的在素質(zhì)教育方面比初中放得開的多。而初中在面臨升學(xué)率方面的壓力比小學(xué)大很多，所以學(xué)生的學(xué)科成績(jī)?cè)诳己酥械谋戎鼐蜁?huì)相對(duì)的重一些。九年一貫制辦學(xué)模式下也很難擺脫這些問題。這樣對(duì)九年一貫制辦學(xué)模式來說中小學(xué)教師的衡量標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異，而這樣的差異對(duì)來教師的管理會(huì)帶來很多的麻煩。

4、人事編制對(duì)教師管理的影響。

九年一貫制辦學(xué)學(xué)校內(nèi)部崗位做了很多調(diào)整，也分開國對(duì)中學(xué)小學(xué)教師的核編，由于中學(xué)小學(xué)教師們編制不相同，對(duì)教師的資格認(rèn)定以及教師職稱評(píng)定單單靠學(xué)校也很難解決。這樣對(duì)中小學(xué)教師的教學(xué)積極性方面有著很大的影響。也很難打破中小學(xué)教師的聘用界限。

為了解決以上問題，我們分析辦學(xué)過程中的問題，吸取經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)，采取以下措施。

1、完善教師管理制度，對(duì)教師進(jìn)行規(guī)范化的管理。

首先管理的層次和形式一定要分清。第一層成立學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，主體由學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)任，這樣能更好的保證學(xué)校穩(wěn)定和發(fā)展。建立和完善學(xué)校的各種會(huì)議和制度如學(xué)校行政制度、學(xué)校教職員工代表大會(huì)制度以及學(xué)生家長委員會(huì)活動(dòng)制度等。制定和完善學(xué)校的規(guī)章和章程，學(xué)校中層干部崗位的職責(zé)與評(píng)價(jià)，教師教育科研工作已經(jīng)教師教育工作條例還有就是教師職工工作的考核評(píng)估的方案方法等等。等二層通過中小學(xué)校分部門運(yùn)作分為五個(gè)辦事處（政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處）。這一層主要體現(xiàn)在保證學(xué)校管理機(jī)制能夠正常運(yùn)行的中層領(lǐng)導(dǎo)干部層上。通過分別配備基層領(lǐng)導(dǎo)干部，分別制定部門工作的規(guī)章和制度，細(xì)致明確各個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任，形成有很強(qiáng)實(shí)用性可操作的管理細(xì)則和評(píng)價(jià)細(xì)則。第三層，也是主要的一層，這層主要包括學(xué)校的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，如各班級(jí)的班主任、各教研組、各處室負(fù)責(zé)人等，根據(jù)政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處的要求，樹立良好的校園風(fēng)、教育風(fēng)、學(xué)習(xí)風(fēng)，具體開展好學(xué)生的德育工作、教學(xué)工作、教科研工作及科技、文體活動(dòng)等，組織學(xué)生開展學(xué) 生的德育活動(dòng)以及教學(xué)活動(dòng)和課外的一些有益的活動(dòng)等等。

2、明確管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

所謂精細(xì)化管理就是要分部門運(yùn)作和條塊的結(jié)合。在符合中學(xué)部小學(xué)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分部管理的大前提下，把學(xué)校細(xì)分為初中部和小學(xué)部倆部。賦予和確立中小學(xué)部門統(tǒng)一管理崗位的職責(zé)。確定和建立獨(dú)立的初中部管理崗位和小學(xué)部管理崗位，而且要明確初中部和小學(xué)部的管理職責(zé)以及管理對(duì)象。更好的實(shí)施條塊管理模式。學(xué)校以后發(fā)展規(guī)劃，還有干部、教師管理，規(guī)章制度，學(xué)校財(cái)務(wù)管理、學(xué)校后勤管理、學(xué)校設(shè)備添置與維修，還有學(xué)校教師的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)這些初中部和小學(xué)部具有共性的工作放在一起統(tǒng)一管理，這樣能更好的促使學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師精力抓好這方面的工作。這就是條塊管理中的“條”。那么什么是“塊”呢，首先把中學(xué)部和小學(xué)部分成倆大塊來管理。把一些沒有共性的工作還有差距差別很大的工作分成塊來管理，比如說教學(xué)、教研工作，中小部學(xué)生考試工作，中小部教學(xué)活動(dòng)，各部教師職稱評(píng)定教師工作量確定，紀(jì)律管理、普及程度數(shù)據(jù)、學(xué)生德育管理、安全衛(wèi)生管理。條塊結(jié)合中重點(diǎn)在要“塊”管理上，把“塊”管理做到常規(guī)化精細(xì)化。

（1）理清管理思路：一條線是以“副校長——教導(dǎo)處—教研組長——任課教師”為主線的教學(xué)管理系統(tǒng)，其工作職能是：負(fù)責(zé)學(xué)校的常規(guī)教學(xué)管理。第二線是以“副校長——德育處——團(tuán)支部（少先隊(duì)）——班主任—-學(xué)生”為主線的教育管理系統(tǒng)。其工作職能是：負(fù)責(zé)學(xué)校的學(xué)生管理。（2）豐富管理內(nèi)容：教學(xué)包括常規(guī)教學(xué)檢查、教育科研、校本課程開發(fā)與建設(shè)、教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育教學(xué)評(píng)價(jià)等。教育包括對(duì)學(xué)生的思想政治教育、心理健康教育、習(xí)慣的養(yǎng)成、一日常規(guī)管理、安全工作、班隊(duì)活動(dòng)的開展、學(xué)校的宣傳工作、校園文化建設(shè)、班級(jí)的德育工作等。（3）形成管理網(wǎng)絡(luò)：一是精細(xì)培養(yǎng)育人隊(duì)伍，構(gòu)建好政教處、班主任、教職工、家庭、社會(huì)一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成人人教育人，處處教育人，事事教育人的良好育人氛圍。二是精細(xì)培養(yǎng)教學(xué)隊(duì)伍，構(gòu)建好教務(wù)處、教研組（班主任）、教師、學(xué)生一體的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，形成時(shí)時(shí)談教學(xué)、處處議教學(xué)，人人研教學(xué)的良好教學(xué)氛圍。（4）突出管理重點(diǎn)：規(guī)范“三表兩冊(cè)”、突出“備課、課堂教學(xué)和作業(yè)批改”、計(jì)劃的制訂與落實(shí)、德育班級(jí)管理。

3、優(yōu)化完善教師的組合更好的科學(xué)化管理

九年一貫制的優(yōu)化主要體現(xiàn)在倆大方面。第一方面就是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的優(yōu)化，九年一貫制學(xué)校的規(guī)模增大了但是不能因此肆意增加管理層的領(lǐng)導(dǎo)干部，相反的還要盡量的減少做到精益求精，當(dāng)然學(xué)校的校長還有學(xué)校書記和學(xué)校的工會(huì)主席這三個(gè)職位不能減少，學(xué)校的校長可以不增多。學(xué)校的校長可以管理中小學(xué)更好的關(guān)注在學(xué)校的發(fā)展方面，可以側(cè)重在初中部上。而副校長可以側(cè)重管理小學(xué)部，中學(xué)部和小學(xué)部都成立政教處、教務(wù)處、教研處、電教處、總務(wù)處五大處分處辦公。第二方面就是要逐步優(yōu)化教師隊(duì)伍九年一貫制辦學(xué)體制對(duì)教師來說有更好的流動(dòng)性還有循環(huán)性以及提供更多的全程教育的機(jī)會(huì)。這樣就能更大程度上的培養(yǎng)復(fù)合形師資人才，更好的提高教師的全程教育能力和跨年齡段教育能力。有利于教師的成長發(fā)展和整體上的管理。當(dāng)然學(xué)校也要科學(xué)的分開教師，這樣才能做到教師合理配備，其中中小學(xué)之前的教學(xué)銜接尤為重要，盡量杜絕交叉代課明確各個(gè)教師自己的身份明確教師自己的任務(wù)。

4、大力落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章政策，逐步實(shí)施個(gè)性化的管理

（1）教師資格的認(rèn)定問題。在保持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，學(xué)?？梢愿鶕?jù)教師的教學(xué)需要來改變教師的任教學(xué)段，可以為教師資格實(shí)行更換資格證的制度。增加中小學(xué)的教師資格證書，按原有的中學(xué)部和小學(xué)部認(rèn)定。

（2）教師職稱的評(píng)定問題。在符合條件的前提下，初中和小學(xué)部門的職稱可以相當(dāng)為相等同都可以升級(jí)，在九年一貫制的模式下學(xué)校的初中教師和小學(xué)教師都一樣可以只分學(xué)科來評(píng)定職稱。同時(shí)保證原有的任職年限繼續(xù)有效，任職資格也有效。最后就是分初中部、小學(xué)部評(píng)定，保持原來的方法不變。

（作者單位：北票市泉巨永鄉(xiāng)學(xué)校）