高速公路收費管理工作質(zhì)量及創(chuàng)新研究

摘 要：針對高速公路收費管理相關內(nèi)容，做了簡單的論述，提出了工作策略。從當前實際情況來說，此項工作存在的問題，主要包括人員素質(zhì)不高和監(jiān)控系統(tǒng)不完善等，因此需要不斷的創(chuàng)新，提升收費管理工作質(zhì)量?，F(xiàn)結(jié)合具體實踐，總結(jié)工作方法。

關鍵詞：高速公路；收費管理；工作質(zhì)量；信息化

中圖分類號：F540 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）20-0273-02

前 言

高速公路作為等級最高的公路，肩負著聯(lián)系市市、省省、省市的任務，發(fā)揮著重要的作用。從目前情況來說，道路交通堵車問題日益嚴重，其中主要的原因是收費環(huán)節(jié)效率低下，因此對高速公路收費管理工作提出了更高的要求。除此之外，當前的市場環(huán)境下，高速公路收費工作復雜，增加了工作難度，因此需要不斷創(chuàng)新。

1 高速公路收費管理背景分析

目前，國務院提出一項減負措施，推動取消高速公路省界收費站。我國高速公路收費管理體制為以省劃界、分省收費，通過設置省界收費站的方式，將跨省高速公路，劃分為多個路段。從收費實際來說，收費手續(xù)增加，車輛過省界時極易出現(xiàn)繁忙和擁擠狀態(tài)，造成嚴重的堵車現(xiàn)象，尤其是節(jié)假日期間，使得收費站成為了停車場。不僅影響著高速公路運行的效率，增加了車輛運行時間，而且加重了物流成本。需要注意的是，取消省界收費站，并不意味著取消高速公路收費。目前提出的技術(shù)方案是，由前臺人工結(jié)算轉(zhuǎn)變?yōu)橛珊笈_聯(lián)網(wǎng)計算機處理，這既能保證高速公路的暢通，又能降低高速公路收費成本。從推廣角度來說，由于人員難分流，難以順利推廣。除此之外，采用后臺計算機處理收費的方式，還涉及到“誰來處理”和資金回款等問題。在推進取消省界收費站的大背景下，高速公路收費管理除了需要解決以往存在的問題，還面臨著更大的挑戰(zhàn)，因此需要跟隨形勢變化，積極探索創(chuàng)新有效的工作路徑。

2 高速公路收費管理工作問題和挑戰(zhàn)

2.1 收費方式

從當前高速公路收費工作實際來說，采取的收費方式相對傳統(tǒng)。部分城市引用了自動化收費管理系統(tǒng)，部分收費站采取人工收費的方式，存在著一定的不足。當車流量較大時，車輛多，收費站口較少，手續(xù)辦理效率的提升，面臨著極大的挑戰(zhàn)。在節(jié)假日期間，高速公路車流量巨大，即使取消收費，也需要辦理一定的手續(xù)，增加了車輛等待的時間，加劇了堵車問題，因此要加以改進。

2.2 收費人員的素質(zhì)問題

收費站窗口人員，其代表了高速公路服務單位的形象，其態(tài)度影響著人們的印象。從人員隊伍情況來說，素質(zhì)水平相對低下，缺少工作興趣以及積極性。缺乏足夠的耐心和熱情，機械化工作。一直以來，人們關注的重點是，服務人員的工作態(tài)度，很少有人關注到服務人員的心情、健康狀態(tài)等，在要求服務人員的同時，需要給予其更多的關心，幫助其排憂解難，進而使其更好的工作。

2.3 稽查工作

為確保高速公路收費站維持良好的運行狀態(tài)，需要強化稽查工作。在實際工作中，要加強對出入車輛的控制。若發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定的車輛，必須要嚴厲處罰，以免司機養(yǎng)成僥幸的心理。當接受深刻的教訓后，才能夠改正錯誤。強化稽查工作，也能夠改善服務人員的工作質(zhì)量。不過當前稽查工作尚未有效落實，還需要進一步完善。

2.4 監(jiān)控系統(tǒng)不完善

依托現(xiàn)代化技術(shù)，工作人員能夠更好的掌握高速公路現(xiàn)場的實際情況?？梢哉f監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮著積極的作用，不過部分收費站的監(jiān)控系統(tǒng)尚不完善，需要不斷提升監(jiān)控系統(tǒng)運行能力。增強監(jiān)控設備運行性能，不僅能夠減少人力資源，還能夠提高工作效率。

2.5 改革的推進

上述中提到高速公路收費管理逐步改革，國務院推進取消省界收費站，屆時收費工作模式將會發(fā)生改變，信息化和自動化水平將會不斷提升，這對相關人員的工作能力，有了新的要求?；诖?，為更好的適應改革，順應管理模式的變化，要站在一定的高度看待問題，加大收費隊伍建設，使其能夠更好的服務，能夠在改革轉(zhuǎn)型時期順利過渡，保持此項工作有效開展[1]。

3 高速公路收費管理工作的創(chuàng)新策略

3.1 推進現(xiàn)代化建設

目前，信息化技術(shù)已經(jīng)逐步被應用于高速公路收費管理工作，比如監(jiān)控管理手段，能夠?qū)崟r掌握公路交通事故以及突發(fā)事件，實現(xiàn)了其他系統(tǒng)的聯(lián)動，例如公安系統(tǒng)，能夠快速處理問題，保證高速公路順利通行。為提升收費工作的水平，可積極推行網(wǎng)上支付手段，使得用戶能夠提前繳費，節(jié)省過站時間，進而提高收費工作效率，減少道路擁堵問題。在高速公路收費管理工作中，應用聯(lián)動分析技術(shù)，能夠減輕工作人員的工作壓力[2]。在收費站，通過網(wǎng)絡構(gòu)建的方式，實現(xiàn)信息資源共享，聯(lián)動公安部門和服務站等，強化逃費行為的把控。除此之外，在收費站設置汽車拍照識別系統(tǒng)，利用數(shù)字攝像技術(shù)，進而掌握車輛運行實際情況，保證監(jiān)控管理工作順利開展，提升收費工作質(zhì)量。

3.2 強化收費站和服務區(qū)的聯(lián)動

從當前實際情況來說，部分地區(qū)仍舊存在著偷逃高速公路收費的情況，阻礙著收費管理的發(fā)展。為杜絕此現(xiàn)狀，要不斷優(yōu)化收費站環(huán)境，強化收費站和服務區(qū)的聯(lián)動，逐漸完善監(jiān)督管理系統(tǒng)，做好對服務區(qū)的監(jiān)控，進一步提升收費管理工作水平。為保證收費站順利工作，需要不斷加強稽查工作，針對進出的車輛，要加大檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。除此之外，收費人員要做好車主證件的審查，保證證件的真實性，避免出現(xiàn)逃票行為的出現(xiàn)。利用監(jiān)控系統(tǒng)，對車輛進行實時監(jiān)察，以便于及時發(fā)現(xiàn)違法行為，追究當事人的責任[3]。

3.3 積極應對改革

目前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)形成，各高速公路積極推廣智能化，國務院出于降低物流成本、解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、提高高速公路運行效率等方面考慮，推出取消省界收費站的措施。從技術(shù)角度來說，能夠產(chǎn)生極大的直接經(jīng)濟效益以及間接經(jīng)濟效益。不僅能夠減輕高速公路管理機構(gòu)的運行成本，化解其收支矛盾，還能夠為縮減收費周期和降低收費標準、減輕車輛負擔等，提供有力的條件。除此之外，還能夠提高公路運行效率，減少擁堵問題的發(fā)生。從高速公路收費管理部門角度來說，若想更好的適應形勢變化，則需要從工作模式和基礎設施建設等方面入手，積極探索有效的運行方法。在具體實踐中，要從后臺聯(lián)網(wǎng)計算機處理方式入手，加大基礎設施建設，更好的適應新形勢的變化，響應國務院的號召[4]。

3.4 強化對收費人員的管理

目前，高速公路管理工作中，積極引用各類管理系統(tǒng)，提高了工作效率，但人員服務是重要模塊，還需要強化監(jiān)督和管理。對于收費人員的管理，要完善管理制度，約束其行為，督促收費人員做好本職工作。同時要不斷提升其職業(yè)素養(yǎng)，加大對收費人員的技能培訓，使其能夠更好的適應高速公路收費工作模式的變化，順利推進管理改革。在培訓的過程中，可采取自主學習或者例會學習等方式，改進工作質(zhì)量。劃分工作任務時，要保證每位員工都明確自身的任務和職責，保證此項工作高質(zhì)量完成。采取工作考核的方式，評價其工作質(zhì)量，督促其不斷優(yōu)化服務。值得一提的是，要加大對收費人員的人性化管理，因為人的心理變化直接影響著其情緒，每個人除了工作外，還有生活，生活的瑣事，極易影響人員的工作態(tài)度，因此若想使收費人員高質(zhì)量微笑服務，必須要注重關愛收費人員。從工作環(huán)境布置和其他方面入手，制造溫暖。比如，在工作窗口，放置鮮花或者小玩偶，營造良好的工作環(huán)境，使得收費人員保持良好的情緒，進而更好的服務[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過分析高速公路收費管理工作現(xiàn)狀和面臨的新形勢，明確當前工作質(zhì)量問題。針對現(xiàn)存的問題，提出了推進現(xiàn)代化建設、強化收費站和服務區(qū)的聯(lián)動、積極應對改革、強化對收費人員的管理等建議。

參考文獻

[1]王月華.高速公路收費管理工作方法創(chuàng)新分析[J].時代金融，2017（32）：291+293.

[2]王壯華.高速公路收費管理工作方法創(chuàng)新分析[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（12）：296.

[3]歐陽丹.高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理模式與技術(shù)研究[D].湖北工業(yè)大學，2017.

[4]儀 雁.論高速公路收費管理工作方法創(chuàng)新[J].現(xiàn)代國企研究，2016（06）：118.

[5]俎國剛.論高速公路收費管理工作方法創(chuàng)新[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2012（16）：4+34.

收稿日期：2018-5-20

作者簡介：楊濱翠（1978-），女，本科，主要從事高速公路收費運營管理等方面研究。