關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的羅爾斯正義性思考

石倩

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)有了新使命。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，脫貧攻堅(jiān)始終是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，而精準(zhǔn)扶貧作為準(zhǔn)扶貧的重要舉措受到各地重視。從羅爾斯正義性探討精準(zhǔn)扶貧的原因及其影響有重要的理論意義。為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策提供理論支持的同時(shí)，也讓普通民眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧有進(jìn)一步的理解。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧；羅爾斯；正義性

一、精準(zhǔn)扶貧提出原因

精準(zhǔn)扶貧是我國(guó)在城鎮(zhèn)化背景下的一項(xiàng)新型惠農(nóng)政策。其主旨針對(duì)不同地區(qū)、不同貧困戶的差異化情況因地制宜地通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的措施安排而實(shí)現(xiàn)特定區(qū)域、特定對(duì)象全面脫貧，實(shí)現(xiàn)我國(guó)扶貧模式由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)型，具有很強(qiáng)的正義性內(nèi)涵（朱志偉，2018）。莊天慧、楊帆等人認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值體現(xiàn)在“對(duì)象—資源—主體”精準(zhǔn)、扶貧“目標(biāo)—過(guò)程—結(jié)果”精準(zhǔn)及

“微觀—中觀—宏觀”不同扶貧層級(jí)的精準(zhǔn)，是馬克思主義反貧困理念的價(jià)值創(chuàng)新與發(fā)展。

當(dāng)前，“消除貧困—改善民生—共同富裕”構(gòu)成了社會(huì)主義價(jià)值生態(tài)辯證結(jié)構(gòu)，消除貧困是社會(huì)主義價(jià)值生態(tài)辯證發(fā)展基礎(chǔ)，也是其他價(jià)值實(shí)現(xiàn)的邏輯起點(diǎn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)之一就是減少貧困。我國(guó)

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年，中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”思想落地。2015年，習(xí)近平總書(shū)記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。5個(gè)月后，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧，并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。至此“精準(zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。

二、關(guān)于羅爾斯正義性

羅爾斯以其敏銳的社會(huì)觀察力與理論功底對(duì)功利主義提出反擊，主張應(yīng)該以一種更抽象的社會(huì)契約論來(lái)替代功利主義，他的基本出發(fā)點(diǎn)是社會(huì)基本結(jié)構(gòu)應(yīng)該是正義的主題，人們?cè)谶_(dá)成其他協(xié)議之前，首先要對(duì)社會(huì)制度的原則達(dá)成協(xié)議。對(duì)于指導(dǎo)社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的正義性原則，羅爾斯經(jīng)過(guò)不斷的過(guò)渡性陳述最終確定出兩個(gè)：第一個(gè)原則即每個(gè)人對(duì)與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系相容的類似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利；第二個(gè)原則指出社和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排，使它們既被合理地期望適合于每一個(gè)人的利益，同時(shí)又依系于地位和職務(wù)向所有人開(kāi)放（約翰·羅爾斯，2015）。這兩個(gè)正義性原則暗含著社會(huì)基本結(jié)構(gòu)的兩大部分，前者是有關(guān)公民政治權(quán)利分；后者是有關(guān)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)利益的部分。我們看到，精準(zhǔn)扶貧是集經(jīng)濟(jì)扶貧、區(qū)域開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)與精準(zhǔn)到人為一體的扶貧模式，既體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)自然環(huán)境制約個(gè)體發(fā)展的認(rèn)可，也蘊(yùn)含著國(guó)家對(duì)個(gè)體地位與機(jī)會(huì)不均等的后天補(bǔ)償，具有羅爾斯所說(shuō)正義性的理論價(jià)值。

三、羅爾斯正義性與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合

羅爾斯的公平的機(jī)會(huì)平等原則強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)的機(jī)會(huì)平等，力圖解決由社會(huì)和文化環(huán)境給人造成的不利影響，它通過(guò)增加教育機(jī)會(huì)、實(shí)行再分配政策和其他社會(huì)改革措施，為所有人提供一種平等的出發(fā)點(diǎn)（鄒海貴，2010）。在羅爾斯看來(lái)，自然才能所導(dǎo)致的財(cái)富和收入分配的差距仍然是由社會(huì)不合理造成的不平等，需要通過(guò)差別原則加以調(diào)節(jié)，因?yàn)椴顒e原則需要的是這樣一種最低保障，即它同整個(gè)社會(huì)政策一起能夠最大限度地改善最不利者的終身生活前景。差別原則不僅從分配正義的角度為維護(hù)弱勢(shì)群體利益提供了道德正當(dāng)性證明，也從政治正義的角度為國(guó)家和政府通過(guò)再分配對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行救助提供了政治合法性證明。

羅爾斯認(rèn)為社會(huì)正義就是要通過(guò)社會(huì)制度解決個(gè)體差異和不平等，以降低社會(huì)歷史與自然因素對(duì)人們生活前景的影響，可以說(shuō)精準(zhǔn)扶貧在解決絕對(duì)貧困上羅爾斯的正義論為其提供強(qiáng)大的理論支持。除此之外，解決絕對(duì)貧困，承認(rèn)差異原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步追求公平原則，為我國(guó)精準(zhǔn)扶貧因地制宜提供合理解釋。

四、結(jié)論

總之，無(wú)論是從精準(zhǔn)扶貧的正義性基礎(chǔ)進(jìn)行分析，還是從實(shí)現(xiàn)情況來(lái)看，精準(zhǔn)扶貧的正義性都是維護(hù)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)共同富裕與小康社會(huì)的內(nèi)在價(jià)值，特別是其所倡導(dǎo)的扶貧對(duì)象差別對(duì)待、扶貧過(guò)程機(jī)會(huì)均等、扶貧資源分配有序、社會(huì)發(fā)展成果人人共享理念踐行著共享發(fā)展的基本價(jià)值。在全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)嚴(yán)峻，精準(zhǔn)扶貧的正義性為貧困對(duì)象共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果提供了基礎(chǔ)價(jià)值與服務(wù)方案，羅爾斯的正義論與精準(zhǔn)扶貧的完美結(jié)合深刻體現(xiàn)著我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的政治合法性、社會(huì)合法性與文化合法性。

【參考文獻(xiàn)】

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