建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用解析

張維進(jìn)

摘 要：隨著我國國民基礎(chǔ)設(shè)施工程急速發(fā)展，建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)已成為時(shí)下關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。由于我國建筑施工高處作業(yè)具有工作量大、流程環(huán)節(jié)多、高處作業(yè)環(huán)境艱苦，導(dǎo)致建筑施工高處作業(yè)埋藏著大量的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)炸彈。本文從我國建筑施工高處作業(yè)的內(nèi)涵出發(fā)，論述當(dāng)前我國建筑施工高處作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題以及如何對(duì)建筑施工高處作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量，從而提出針對(duì)性的應(yīng)用指南，希望能夠?yàn)槲覈ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用解析提供新的參考意見。

關(guān)鍵詞：建筑施工；高處作業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用

1 前言

隨著我國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)腳步的加快，大量的建筑施工高處作業(yè)工程正在如火如荼地推進(jìn)著，根據(jù)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于2017年10月25日發(fā)布的《2017年前三季度房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)》中提到，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故中高處墜落事故為255起，占據(jù)總數(shù)的49.61%。由此可見，加快我國建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用解析工作不僅是我國政府安全管理部門的主要工作重點(diǎn)，更是當(dāng)前業(yè)界重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到安全管理是建筑施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是生存命脈，特別在建筑施工高處作業(yè)這一塊更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用工作。

2 我國建筑施工高處作業(yè)的內(nèi)涵簡述

所謂的建筑施工高處作業(yè)指的是按照我國《高處作業(yè)分級(jí)》（GB/T3608-2008）的要求，如果建筑施工工程在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上的區(qū)域開展作業(yè)，則裝備應(yīng)有的墜落防護(hù)系統(tǒng)，墜落防護(hù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包含腳手架、安全帶、安全網(wǎng)、梯子等安全設(shè)備，通常來說，建筑施工高處作業(yè)高度一般被劃分為四個(gè)等級(jí)，分別是一級(jí)建筑施工高處作業(yè)、二級(jí)建筑施工高處作業(yè)、三級(jí)建筑施工高處作業(yè)以及特級(jí)建筑施工高處作業(yè)。此外，建筑施工高處作業(yè)具有作業(yè)空間小、距離地面較遠(yuǎn)、上下重疊施工作業(yè)、作業(yè)技術(shù)復(fù)雜以及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，使得建筑施工高處作業(yè)成為我國安全事故的高發(fā)區(qū)域。

3 當(dāng)前我國建筑施工高處作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題簡述

3.1 建筑施工高處作業(yè)的工作人員缺乏基本的安全意識(shí)

之所以會(huì)產(chǎn)生建筑施工高處作業(yè)的工作人員缺乏基本的安全意識(shí)的問題，是因?yàn)橐环矫嫖覈ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)的工作人員中農(nóng)民工的比例高達(dá)90%以上，這些人員普遍存在文化教育程度低以及安全防范意識(shí)缺乏等問題，這就使得建筑施工高處作業(yè)的工作人員容易出現(xiàn)在高處作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽以及站在如木板條這類不牢固的結(jié)構(gòu)物上開展建筑施工高處作業(yè)，這種人的不安全行為無形中放大了建筑施工高處作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問題。另一方面是我國建筑施工企業(yè)為了趕施工進(jìn)度以及降低施工成本，在日常的安全知識(shí)教育中并未定期開展建筑施工高處作業(yè)安全行為宣傳活動(dòng)，導(dǎo)致我國建筑施工高處作業(yè)的工作人員安全意識(shí)難以得到提升。除此之外，一部分的建筑施工企業(yè)在日常的安全管理中，并未嚴(yán)格按照我國相應(yīng)的法律法律配置足夠數(shù)量的安全帽、安全網(wǎng)等相關(guān)的安全設(shè)備，使得建筑施工高處作業(yè)的工作人員長期處于高風(fēng)險(xiǎn)的高處作業(yè)環(huán)境中。

3.2 建筑施工高處作業(yè)機(jī)械化程度低

筆者通過對(duì)當(dāng)前我國建筑施工高處作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國的建筑施工髙處作業(yè)普遍存在機(jī)械化程度低的問題，而歐美國家已經(jīng)普及無腳手架施工離處作業(yè)技術(shù)，這種技術(shù)不僅降低了建筑施工髙處作業(yè)的施工成本，還使得建筑施工髙處作業(yè)安全事故的發(fā)生率降低了10個(gè)百分點(diǎn)。由于建筑施工髙處作業(yè)機(jī)械化程度低，使得我國建筑施工髙處作業(yè)的作業(yè)方式仍然采用傳統(tǒng)的搭設(shè)大范圍腳手架的作業(yè)方式，這種落后的作業(yè)方式，不僅在搭設(shè)時(shí)耗費(fèi)大量的時(shí)間，還容易出現(xiàn)腳手架坍塌等高處作業(yè)安全事故。

3.3 建筑施工安全管理存在法律法規(guī)方面的漏洞

之所以會(huì)產(chǎn)生建筑施工安全管理存在法律法規(guī)方面的漏洞的問題，是因?yàn)槲覈?992年8月頒布了《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》再未對(duì)其進(jìn)行修改和補(bǔ)充，而在這20多年來我國的建筑施工高處作業(yè)的作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)技術(shù)一直在不斷的發(fā)生變化，這就使得原有舊的《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前日趨復(fù)雜的建筑施工高處作業(yè)，導(dǎo)致建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題頻頻發(fā)生。

4 建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量簡述

依據(jù)事故致因理論，結(jié)合當(dāng)前我國建筑施工高處作業(yè)的工作特點(diǎn)，將其危險(xiǎn)源分為兩種類型，分別是固有型危險(xiǎn)源以及觸發(fā)型危險(xiǎn)源，在危險(xiǎn)源劃分的基礎(chǔ)上劃分出建筑施工高處作業(yè)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的三種具體表現(xiàn)形式，即物的不安全狀態(tài)、個(gè)人的不安全行為以及作業(yè)環(huán)境的安全缺陷。

通常來說建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量的方式主要分為兩種方式，分別是經(jīng)驗(yàn)分析法以及系統(tǒng)安全分析法。經(jīng)驗(yàn)分析法一般用于具有可供參考具體案例的、有過往經(jīng)驗(yàn)可借鑒的建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量應(yīng)用當(dāng)中，經(jīng)驗(yàn)分析法也可被劃分為兩類，即對(duì)照分析法以及類比分析法。對(duì)照分析法主要運(yùn)用于利用現(xiàn)階段所實(shí)施的安全規(guī)章、規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)建筑施工高處作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行對(duì)照識(shí)別，從而對(duì)其進(jìn)行建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量。而類比分析法主要與安全檢查表結(jié)合在一起開展，依照事先編制好的安全檢查表對(duì)建筑施工高處作業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，從而預(yù)判建筑施工高處作業(yè)可能存在的安全漏洞。而系統(tǒng)安全分析法則是從建筑施工高處作業(yè)系統(tǒng)化流程的角度開展建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量工作，系統(tǒng)安全分析法具體分為四種實(shí)施方法，分別是故障樹風(fēng)險(xiǎn)分析法、事件樹風(fēng)險(xiǎn)分析法、故障模式與影響分折以及作業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)分析法等。

5 建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量應(yīng)用——以屋面工程施工為例

5.1 對(duì)屋面工程施工進(jìn)行作業(yè)分解

通過對(duì)屋面工程進(jìn)行作業(yè)分解，我們能夠掌握屋面工程中分部工程的具體作業(yè)內(nèi)容，屋面工程的分部工程主要包含坡屋面板混凝土澆筑、屋面掛瓦以及保溫層等保護(hù)層的施工工作，接著再進(jìn)一步的對(duì)分部工程的具體作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行二次分解，從而了解分部工程的具體作業(yè)施工步驟。如坡屋面板混凝土澆筑的具體作業(yè)施工步驟包含支模、鋼筋捆綁、混凝土澆筑、振搗以及坡屋面板養(yǎng)護(hù)管理，而保溫層等保護(hù)層的施工工作的具體作業(yè)施工步驟包含基層清理、鋪設(shè)保溫網(wǎng)等工作步驟。在對(duì)分部工程的具體作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行二次分解中，我們能夠?qū)⑦@些具體作業(yè)的施工步驟視為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，從而找到這些個(gè)體之間的有機(jī)關(guān)系。

5.2 對(duì)屋面工程施工的具體作業(yè)施工步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量

在對(duì)屋面工程施工的具體作業(yè)施工步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮安全事故發(fā)生的三種具體表現(xiàn)形式（物的不安全狀態(tài)、個(gè)人的不安全行為以及作業(yè)環(huán)境的安全缺陷），利用建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量的分析方式，找出在屋面工程施工作業(yè)時(shí)可能產(chǎn)生的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，如在混凝土澆筑時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)機(jī)械失控、腳架崩塌、落石擊打頭部等建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題，從而對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度量，判斷出建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

6 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量工作任重而道遠(yuǎn)，我們需要加強(qiáng)建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量與應(yīng)用解析工作，從而不斷提升建筑施工高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

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