《國際稅收》雙語教學(xué)法探討

摘要：為了培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化的財經(jīng)人才，《國際稅收》必須實行雙語教學(xué)，在明確培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，強化教學(xué)設(shè)計，改革教學(xué)方法，精選教學(xué)資源，完善教師隊伍，打造立體、多維的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：國際稅收；雙語教學(xué)；復(fù)合人才

《國際稅收》這門課是財經(jīng)類專業(yè)院校必開的一門課，是財政學(xué)、稅收學(xué)、國際貿(mào)易學(xué)專業(yè)的必修課，是金融學(xué)、會計學(xué)等專業(yè)的選修課。揚州大學(xué)從設(shè)立國際貿(mào)易和會計學(xué)本科專業(yè)以來，開設(shè)《國際稅收》課程已經(jīng)有二十年的時間，近幾年，該課程采用了雙語教學(xué)的模式，筆者作為主講教師之一，對揚州大學(xué)《國際稅收》雙語教學(xué)的現(xiàn)狀、存在的問題以及進一步的改革進行了深入思考。

一、《國際稅收》雙語教學(xué)的必要性

1、是培養(yǎng)適應(yīng)時代需求的國際化財稅人才的需要

《國際稅收》的主要內(nèi)容是講述由于跨境人員、資本流動所引起的稅收問題。例如，跨境的人員流動涉及到兩個國家的個人所得稅問題，那么不管是稅務(wù)機關(guān)的工作人員還是從事國際稅務(wù)咨詢的專業(yè)人員，必須了解對方的稅收制度，而很多國家的稅收政策文本都是以英語作為工作語言的，所以在教學(xué)時必須熟悉國際稅收專業(yè)英語。在我國“一帶一路”戰(zhàn)略指引下，更多的企業(yè)對外投資，勢必會遇到各種稅收問題，這些問題都是國際稅收的主要課題，在學(xué)好基本理論的前提下，用英語思維來發(fā)現(xiàn)和解決問題顯得尤為重要。

2、是深化教育改革，轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)模式的需要

“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，在此思想指導(dǎo)下，揚州大學(xué)多次修訂培養(yǎng)方案，對財稅專業(yè)而言，面向現(xiàn)代化，就是要破除舊的教育觀、教育制度和方法，賦予教育新的職能和作用機制。財稅專業(yè)人才的培養(yǎng)需要新的理念，對于地方財經(jīng)類專業(yè)，既要適應(yīng)國際大的形勢，使學(xué)生具有新時代的視野，又要腳踏實地，使學(xué)生具有專業(yè)技能。因此在培養(yǎng)過程中運用先進的教學(xué)方法和手段是教育改革的時代要求。隨著世界經(jīng)濟的一體化，中國和世界經(jīng)濟的聯(lián)動性不斷加強，比如美國的稅收改革會對中國產(chǎn)生影響，要了解可能的影響，就要學(xué)習(xí)美國稅改的相關(guān)知識，了解一手資料，而在這過程中需要兩個技能，一是對稅收理論的把握，二是對語言的要求，所以，《國際稅收》雙語教育模式需要不斷修正和精進。

二、《國際稅收》雙語教學(xué)的現(xiàn)狀

揚州大學(xué)積極響應(yīng)教育部關(guān)于本科教學(xué)改革的號召，鼓勵有條件的專業(yè)推進雙語教學(xué)和全英文教學(xué)?！秶H稅收》雙語教學(xué)模式是院級教改項目，項目組在統(tǒng)一大綱的基礎(chǔ)上，積極探討該課程的教學(xué)方法，內(nèi)容的安排以及資源的引入。

1、確定中文、英文教學(xué)內(nèi)容的側(cè)重點

《國際稅收》教材不下20本，各財經(jīng)院校都有自己的教材，早期代表性的有上海財經(jīng)大學(xué)葛惟熹教授編寫的教材和東北財經(jīng)大學(xué)王鐵軍教授編寫的教材，現(xiàn)在使用較多的是中國人民大學(xué)朱青編寫的《國際稅收》，已經(jīng)是第八版。以上都是中文寫作的教材，實際上國際稅收學(xué)在二十世紀(jì)八十年代開始興起的時候，學(xué)者多以翻譯國外的資料和教材為主。時至今日，中文版的國際稅收教材已經(jīng)有了大致統(tǒng)一的內(nèi)容，這些是《國際稅收》這門課的主要內(nèi)容和研究對象，即使進行雙語教學(xué)，也是圍繞這些基本內(nèi)容進行的，或者說先期必須以中文教材中的內(nèi)容為教學(xué)核心目標(biāo)。由于國際稅收的內(nèi)容隨著時代的變化，經(jīng)濟的發(fā)展，全球化和數(shù)字化的進程在不斷變化，教材的內(nèi)容不能捕獲所有的前沿問題，而這些前沿內(nèi)容主要在OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）網(wǎng)站和IFBD（荷蘭財政文獻局）首次出現(xiàn)，為了能夠了解和分析國際稅收前沿問題，就必須掌握相關(guān)的英語詞匯，用英語思考國際稅收的問題，這種能力的培養(yǎng)需要在課程教學(xué)中得到體現(xiàn)。揚州大學(xué)《國際稅收》雙語教學(xué)采用先中文教材，后英語專題的方式，在掌握基本理論的基礎(chǔ)上，就熱點問題，提供英文資料進行教學(xué)和討論。

2、突出書面教材和視頻資料的交叉點

現(xiàn)在的學(xué)生習(xí)慣了從多媒體和網(wǎng)絡(luò)中查找相關(guān)的知識，但是網(wǎng)絡(luò)世界充斥著各種良莠不齊的信息，學(xué)生真假難辨。所以，在教學(xué)過程中，教師要起到合理的引導(dǎo)作用。我院《國際稅收》教學(xué)改革項目組決定在每章教材講授之前，選擇相關(guān)的視頻導(dǎo)入，一是為了迎合學(xué)生的需要，使授課不再乏味，二是把最新的新聞背景知識植入，引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，視頻多用英文呈現(xiàn)，可以培養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力。

3、找準(zhǔn)學(xué)生和教師的互動點

教育是一個教學(xué)相長的過程，我們要改變以往老師站在講臺上，學(xué)生坐在座位上的模式，這種單項傳授知識的模式不管內(nèi)容有多豐富，如果形式上不能抓住學(xué)生，那么效果肯定會大打折扣?！秶H稅收》雙語教學(xué)模式充分調(diào)動學(xué)生的積極性，在了解學(xué)生已經(jīng)掌握的其他先期課程的基礎(chǔ)上，挖掘結(jié)合時事熱點的國際稅收問題，比如2015年以來的BEPS行動計劃，按照課前教師布置參考資料、課間學(xué)生用英語簡述資料所要解決的問題、小組討論，老師參與并提示，學(xué)生得出結(jié)論的過程，提高學(xué)生的參與度，采用圓桌會議的形式，老師不應(yīng)該是發(fā)言的主體，學(xué)生是中心，老師起到一個引導(dǎo)的作用。這種過程在培養(yǎng)學(xué)生閱讀參考文獻，增強分析問題的能力、提高邏輯思維水平方面效果顯著。

三、《國際稅收》雙語教學(xué)存在的問題

1、缺乏提高教師水平的長效機制

《國際稅收》雙語教學(xué)需要教師既要具備財稅基本理論素養(yǎng)，又要有較高的英語水平，英語水平既包括口語交流的能力，更需要文獻閱讀的能力。目前揚州大學(xué)講授《國際稅收》的專任老師，都是國內(nèi)財經(jīng)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，雖然在校期間也接受了專業(yè)英語的訓(xùn)練，但是走上教師崗位之后并沒有出國一年進修相關(guān)課程教學(xué)的經(jīng)歷，也很少有機會參加國際會議，外語和專業(yè)水平的提高只能停留在文字資料上，不能與時俱進。另外，《國際稅收》是一門實務(wù)性很強的課程，但相關(guān)的老師卻很難有在大型企業(yè)或大型稅務(wù)中介機構(gòu)鍛煉和掛職的機會，不能深度了解一些案例的來龍去脈，局限于紙上談兵。

2、受限于學(xué)生的前期基礎(chǔ)

《國際稅收》雙語教學(xué)要達到良好的效果，需要學(xué)生具備兩方面的基礎(chǔ)，一是財政稅收理論和國際貿(mào)易理論，國際稅收主要解決跨國稅收管轄權(quán)的分配問題，對征稅的機理，各國現(xiàn)行的稅制，跨國稅收沖突如何解決要有比較系統(tǒng)的認(rèn)識。對目前開設(shè)國際稅收課程的會計學(xué)、國際貿(mào)易、金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，相關(guān)理論基礎(chǔ)比較薄弱。而對于財政稅收專業(yè)的學(xué)生來說，雖然大學(xué)期間一直在學(xué)習(xí)英語，但是很少接觸專業(yè)英語，重讀寫，輕聽說，學(xué)習(xí)相關(guān)的文獻資料有一定的難度。

3、尚未建立完善的教學(xué)資源體系

對于揚州大學(xué)來說，財政專業(yè)并不是國家級或省級重點學(xué)科，《國際稅收》的雙語教學(xué)一般會緊跟國內(nèi)重點財經(jīng)類大學(xué)的步伐。目前，《國際稅收》雙語教材嚴(yán)重缺乏，目前所用的是浙江財經(jīng)大學(xué)編寫的全英文教材，沒有中文對照，而中文教材，如朱青的《國際稅收》，只標(biāo)注了重點專業(yè)詞匯，不能滿足雙語教學(xué)的需要，在實際講課過程中，教師也一般會用OECD和UN稅收協(xié)定英文范本，以及從OECD網(wǎng)站中獲得相關(guān)的國際稅收信息資源，不成體系。

四、《國際稅收》雙語教學(xué)改革的方向

1、緊扣培養(yǎng)方案，更新教學(xué)理念

《國際稅收》是財政專業(yè)的一門必修課，根據(jù)培養(yǎng)方案，該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具備良好的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識、專門的財稅專業(yè)等方面的理論知識和稅務(wù)會計等業(yè)務(wù)技能、能在財政、稅務(wù)及相關(guān)經(jīng)濟管理部門和企業(yè)從事相關(guān)工作的高級應(yīng)用型、復(fù)合型或者創(chuàng)新型的專門人才?！秶H稅收》雙語教學(xué)要緊緊抓住熱點理論問題，深入分析典型案例，培養(yǎng)學(xué)生分析問題，解決問題的能力，而不僅僅是知識的傳授。對于教師的培訓(xùn)要緊跟時代潮流，多參加國際性的學(xué)術(shù)會議，在條件允許的情況下到國外大學(xué)進行深度交流，這對于國際稅收人才的培養(yǎng)大有益處。

2、改進教學(xué)手段，提高教學(xué)效果

隨著翻轉(zhuǎn)課堂，雨課堂的興起，揚州大學(xué)在多門課程中引入了先進的教學(xué)手段與方法，這些方法的根本宗旨是提高教學(xué)的效果，改變以往的教學(xué)模式，在時代的背景下，徹底改革現(xiàn)在大學(xué)教育存在的諸多弊端?！秶H稅收》雙語教學(xué)也要與時俱進，創(chuàng)造英文情景，模擬案例的相關(guān)方，從政府、納稅人、稅務(wù)實務(wù)所等不同的角度分析案例，在解決問題中體會理論根源。即使是對于財稅理論基礎(chǔ)較差的同學(xué)，也可以圍繞一個具體的問題，查找相關(guān)的理論，補充學(xué)習(xí)前期的知識，建立球形知識學(xué)習(xí)體系，以問題為中心，不斷發(fā)散。

3、注重教材選擇，豐富教學(xué)內(nèi)容一本好的教材既可以為教師提供根本的教學(xué)綱領(lǐng)，使教師能圍繞基本問題發(fā)揮，也便于學(xué)生進行課后復(fù)習(xí)參考。目前雙語教材嚴(yán)重缺乏，需要相關(guān)人士作出努力，把國際稅收的理論體系和經(jīng)典案例翻譯能英文，編寫成教材。在目前的情況下，教學(xué)小組集中討論重點內(nèi)容，編寫雙語講義，及時更新資料和補充案例，在基礎(chǔ)理論不變的基礎(chǔ)上，用最新的案例來闡述理論，引起思考。

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作者簡介：

魏清（1972），女，江蘇揚州人，揚州大學(xué)商學(xué)院，副教授，博士，主要研究方向：國際稅收理論與實務(wù)。