化工行業(yè)碳核查過程中存在的問題及解決辦法

賀博偉　白雪磊

摘 要：2016年發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào)文的發(fā)布，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作全面展開，化工行業(yè)作為第一批納入了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)?；て髽I(yè)分年度核算并報(bào)告了2013年-2015年溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并由第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了核查。由于化工企業(yè)第一次做該項(xiàng)工作，企業(yè)或多或少存在各種問題。隨著發(fā)改辦氣候[2017]1989號(hào)文的發(fā)布，第二輪碳核查工作也拉開帷幕。為方便化工企業(yè)核算并報(bào)告其溫室氣體排放量和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查工作，針對(duì)化工企業(yè)核查過程中存在的問題進(jìn)行研究，提出了相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：化工行業(yè)；溫室氣體排放；碳核查；存在的問題；解決辦法

為切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作，國(guó)家發(fā)展改革委2016年發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2016]57號(hào)）。根據(jù)2016年57號(hào)文，化工行業(yè)作為第一批納入了全國(guó)碳排放權(quán)交易體系。按文件要求，化工企業(yè)分年度核算并報(bào)告了其2013年-2015年共3年的溫室氣體排放量及相關(guān)數(shù)據(jù)，并由第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了核查。但由于化工企業(yè)第一次做該項(xiàng)工作，且化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜多樣，核算方法較為復(fù)雜，企業(yè)或多或少存在各種問題。

隨著《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2016、2017年度碳排放報(bào)告與核查及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2017]1989號(hào)）的發(fā)布，第二輪碳核查工作也拉開帷幕，該文件在第一輪碳核查工作的基礎(chǔ)上又新增了制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，這對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。為方便化工企業(yè)核算并報(bào)告其溫室氣體排放量和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查工作，針對(duì)化工企業(yè)核查過程中存在的問題進(jìn)行研究，提出了相應(yīng)的解決辦法：

1 核算邊界不清

1.1 職工宿舍、食堂、辦公樓等設(shè)施碳排放的核算

在進(jìn)行碳核查工作過程中，多家化工企業(yè)存在無(wú)法區(qū)分職工宿舍、食堂、辦公樓等設(shè)施哪些應(yīng)該納入碳排放的核算，哪些不應(yīng)該納入的問題。根據(jù)《中國(guó)化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》中對(duì)于核算邊界的界定，食堂、辦公樓屬于附屬生產(chǎn)系統(tǒng)，因此應(yīng)該納入核算范圍；職工宿舍不屬于其中任何一類，不應(yīng)納入。其中食堂如果是外包出去的，不屬于企業(yè)所有，不納入核算范圍；如果歸企業(yè)所有，則應(yīng)納入。

1.2 廠區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸車輛、公務(wù)車輛等碳排放的核算

化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)車輛包括場(chǎng)外運(yùn)輸車輛、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛、班車、公務(wù)用車等。在核算碳排放量時(shí)，企業(yè)存在無(wú)法區(qū)分這些車輛哪些應(yīng)該納入核算范圍，哪些不應(yīng)該納入的問題。根據(jù)《中國(guó)化工生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》中對(duì)于核算邊界的界定，化工企業(yè)的場(chǎng)外運(yùn)輸車輛（運(yùn)煤、原材料、產(chǎn)品等）、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸車輛（叉車等）、班車、公務(wù)用車等均屬于輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，車輛所用柴油、汽油、電等所產(chǎn)生的排放應(yīng)納入企業(yè)排放。但部分企業(yè)場(chǎng)外運(yùn)輸力量依托當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸車輛屬于運(yùn)輸企業(yè)所有，因此根據(jù)運(yùn)輸車輛的所屬情況，如果運(yùn)輸車輛屬于企業(yè)所有，則其消耗柴油、汽油等的排放應(yīng)納入核算范圍，如果不屬于企業(yè)所有，則不納入，在報(bào)告中說明即可。

2 核算方法

2.1 天然氣作為燃料燃燒的碳排放核算

化工企業(yè)在核算天然氣作為燃料燃燒的碳排放量時(shí)，存在直接將記錄工況天然氣量作為活動(dòng)水平數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算的問題。企業(yè)記錄的一般是工況天然氣流量，根據(jù)《核算指南》要求，需記錄的是標(biāo)況流量，故此需利用氣態(tài)方程將工況天然氣流量換算成標(biāo)況流量。

2.2 含除塵設(shè)備的化工企業(yè)，除塵設(shè)備碳輸出的核算

在核算工業(yè)生產(chǎn)過程CO2排放的時(shí)候，其中化石燃料和其他碳?xì)浠衔镉米髟袭a(chǎn)生的CO2排放，計(jì)算公式為：

Eco2原料={Σr（ADr×CCr）-[Σp（ADp×CCp）+Σw（ADw×CCw）]}×44/12

即碳流入-碳輸出。具有除塵設(shè)備的企業(yè)，除塵灰部分也應(yīng)作為碳輸出進(jìn)行計(jì)算。但部分企業(yè)沒有測(cè)量除塵灰的含碳量，導(dǎo)致無(wú)法計(jì)算。對(duì)于這種情況，按保守性原則，除塵灰含碳量取0。

2.3 用電量活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的選取

由于核算周期不同，企業(yè)存在購(gòu)電發(fā)票的購(gòu)電量與企業(yè)直接計(jì)量的用電量不一致的情況。根據(jù)國(guó)家碳排放MRV平臺(tái)的問答，原則上優(yōu)先使用企業(yè)直接計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量消耗數(shù)據(jù)；如果企業(yè)沒有每天抄表的數(shù)據(jù)，可以將電量折算成每日電量再換成核算年度的電量，折算時(shí)僅折算1月和12月的數(shù)據(jù)，中間月份不用折算。

3 補(bǔ)充數(shù)據(jù)報(bào)表

3.1含碳原材料、產(chǎn)品的填報(bào)

化工企業(yè)在填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表中分車間含碳原材料、產(chǎn)品量的時(shí)候，有些企業(yè)對(duì)中間含碳產(chǎn)品沒有測(cè)量，含碳產(chǎn)品直接進(jìn)入下一車間，在填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的時(shí)候存在困難。針對(duì)這一類情況，企業(yè)在填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表時(shí)，可根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量，按化學(xué)方程式進(jìn)行倒推。并在未來的工作中完善監(jiān)測(cè)設(shè)備，安排監(jiān)測(cè)測(cè)人員，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，將監(jiān)測(cè)工作做得更全面、更細(xì)致、更到位。

3.2 分車間耗電量的填報(bào)

化工企業(yè)在統(tǒng)計(jì)車間耗電量的時(shí)候，基本上都是統(tǒng)計(jì)整個(gè)廠區(qū)生產(chǎn)總耗電量，沒有分車間去計(jì)量、統(tǒng)計(jì)，在填報(bào)補(bǔ)充數(shù)據(jù)表的時(shí)候無(wú)法區(qū)分開來。企業(yè)在無(wú)法區(qū)分的時(shí)候，可根據(jù)各車間耗能設(shè)備的額定功率計(jì)算出各車間裝機(jī)容量和生產(chǎn)車間總裝機(jī)容量，再根據(jù)各車間所占比例將總用電量進(jìn)行拆分。