關(guān)于財(cái)政稅收對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

王秀敏

摘 要：財(cái)政稅收是一個(gè)具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的事情，為了使其更好的在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用，在整個(gè)過(guò)程中需要根據(jù)我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不斷的進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境產(chǎn)生的正向市場(chǎng)效應(yīng)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在保證給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定制約影響的同時(shí)，合理調(diào)整并完善財(cái)稅制度和政策，創(chuàng)造和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

一、財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

⑴作用于投資環(huán)境與投資吸引力

通過(guò)優(yōu)化財(cái)政稅收制度的公平公正，充分發(fā)揮政策的調(diào)控作用，能夠在一定程度上構(gòu)建更加穩(wěn)定和諧的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境。通常情況下，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后等地區(qū)，國(guó)家可以實(shí)施稅收減免等優(yōu)惠政策，這在一定程度上能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引更多的投資力量，并且提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力，對(duì)于帶動(dòng)企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的作用。

⑵作用于產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)發(fā)展上

目前，全球各國(guó)、各個(gè)地區(qū)的政府都會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體情況來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展進(jìn)行較為準(zhǔn)確的評(píng)估，在此基礎(chǔ)上頒布實(shí)施具有產(chǎn)業(yè)傾向性的稅收政策，這在一定程度上能夠保證激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利地位，充分凸現(xiàn)了財(cái)政稅收的運(yùn)用價(jià)值。

⑶作用于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境

目前我國(guó)在財(cái)政稅收政策的頒布與實(shí)施上依然是以積極正向的政策為主，為了進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)，會(huì)通過(guò)政策來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)、提高我國(guó)商品服務(wù)的出口量。這些財(cái)政稅收政策與手段的落實(shí)對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體水準(zhǔn)具有重要的意義，對(duì)于我國(guó)國(guó)企、私企等各類企業(yè)迎接市場(chǎng)化發(fā)展具有重要作用，從條件、環(huán)境上給予了良好的保障。例如，我國(guó)近年來(lái)在財(cái)政稅收政策制定的過(guò)程中，就從國(guó)企發(fā)展的角度入手，給予了重難點(diǎn)問(wèn)題解決上的指導(dǎo)與幫助，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)國(guó)企在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的調(diào)整與改革；另外我國(guó)財(cái)政稅收政策還從政策、制度、法律法規(guī)的優(yōu)化入手，給予了更多的上層支持，從而構(gòu)建了穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)政稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

⑴財(cái)政稅收政策對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策偏向性的影響

就產(chǎn)業(yè)政策而言，縱觀整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，不難找出其中的共性就是各國(guó)政府在確立與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序，都是將本國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為基礎(chǔ)的，在科學(xué)合理，具有一定戰(zhàn)略性發(fā)展順序的基礎(chǔ)上制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

⑵財(cái)政稅收政策對(duì)投資環(huán)境和投資吸引力的影響

不同的財(cái)政稅收政策會(huì)在一定程度上改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境，對(duì)投資吸引力的大小也會(huì)帶來(lái)影響。財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)功能性轉(zhuǎn)變后，財(cái)稅政策更多的用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家通過(guò)對(duì)不同的區(qū)域?qū)嵭嗅槍?duì)性的財(cái)政稅收政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。比如，為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡關(guān)系，國(guó)家和政府對(duì)貧困地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行稅收減免的政策對(duì)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。具體來(lái)說(shuō)就是國(guó)家稅收政策為各地的企業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)，讓企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起到一定的帶動(dòng)和推進(jìn)的作用。

⑶財(cái)政稅收政策對(duì)資源分配和收入公平性的影響

合理的財(cái)政稅收政策為收入的公平性提供了有力的保障，同時(shí)提高了資源分配的合理性。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定的自發(fā)性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定和不公平的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而這些大多都是因資源分配不合理引起的。同時(shí)具有宏觀調(diào)控性和區(qū)域針對(duì)性的財(cái)政稅收政策能不斷的縮小貧富差距，通過(guò)平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配關(guān)系來(lái)激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，另一方面在市場(chǎng)需求決定于供求關(guān)系變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的情況下，稅收政策能很好的發(fā)揮其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)關(guān)系的調(diào)控作用。

三、增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略

⑴提高我國(guó)財(cái)政稅收監(jiān)督管理工作的水平

基于對(duì)財(cái)政稅收工作繁瑣、復(fù)雜特點(diǎn)的考慮，加強(qiáng)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作是目前增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的最為高效的措施。財(cái)政稅收與國(guó)計(jì)民生有著直接的聯(lián)系，而現(xiàn)實(shí)生活中常常出現(xiàn)偷稅漏稅的現(xiàn)象，這對(duì)保持財(cái)政稅收開(kāi)放性，平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系造成了極其惡劣的影響，這就需要加大對(duì)財(cái)政稅收工作的監(jiān)督管理力度，從而為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供安全保障。第一，需要國(guó)家財(cái)政部門(mén)合理調(diào)配稅收比例；第二，需要全社會(huì)各大企業(yè)共同努力用法制的理念和方法嚴(yán)格處理違反國(guó)家財(cái)政稅收制度的不法分子，給予其沉重的打擊和懲罰；第三，不斷完善財(cái)政稅收監(jiān)督體系，重點(diǎn)關(guān)注一些大額的稅收情況。

⑵保持財(cái)政支出和地方政府職能的動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系

維持好我國(guó)財(cái)政支出和各地政府職能之間的動(dòng)態(tài)平衡，換句話說(shuō)就是在保證各地區(qū)財(cái)政收入合理穩(wěn)定的情況下，盡可能的提高政府職能的靈活性。由于財(cái)政稅收會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)效應(yīng)，市場(chǎng)的變化需要政府發(fā)揮相關(guān)職能的作用及時(shí)應(yīng)對(duì)進(jìn)行和調(diào)控，政府職能的靈活性在一定程度上影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。另一方面，財(cái)政支出和政府職能的合理性要在認(rèn)真貫徹“實(shí)事求是，因地制宜”的原則上實(shí)現(xiàn)，從而在某種程度上減輕政府的財(cái)政壓力，促進(jìn)中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)收入的提高。這樣一來(lái)就能讓社會(huì)各界的經(jīng)濟(jì)水平保持在一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài)，促進(jìn)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

⑶優(yōu)化財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的征收標(biāo)準(zhǔn)

就財(cái)政稅收在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的宏觀調(diào)控作用而言，財(cái)政稅收政策是具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性和無(wú)償性的，基于這些特征的考慮，促進(jìn)財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步穩(wěn)定發(fā)展就必須建立并不斷完善財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的征收標(biāo)準(zhǔn)，使其具有絕對(duì)的公正性和客觀性。公正客觀的稅收標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)我國(guó)稅收行為向透明化、公正化和公平化發(fā)展的重要條件，具有規(guī)范性的財(cái)政稅收，一方面能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為起到有效的約束作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以外，還能最大程度的減低納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以，需要相關(guān)部門(mén)對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)引起重視，認(rèn)真落實(shí)制定科學(xué)合理財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)的工作。

⑷不斷推進(jìn)并堅(jiān)持完善財(cái)政稅收制度

不斷推進(jìn)并堅(jiān)持完善財(cái)政稅收制度就是根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整財(cái)政稅收制度的過(guò)程中，堅(jiān)持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落實(shí)財(cái)政稅收制度，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這個(gè)過(guò)程不僅有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)和諧進(jìn)步，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，還能提高直接稅收的比例。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政稅收制度要將國(guó)家大力倡導(dǎo)的“可持續(xù)發(fā)展觀與新常態(tài)”理念進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，同時(shí)優(yōu)化調(diào)整間接稅收與直接稅收的比例，對(duì)其進(jìn)行合理性的創(chuàng)新與改革。良好的稅收制度能準(zhǔn)確的將我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出來(lái)，稅收制度的好與差直接影響著最終的稅收結(jié)果，有效的財(cái)政稅收制度能大力的推動(dòng)財(cái)政稅收工作的升級(jí)與改革，從而更好的為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展出一份力。

結(jié)束語(yǔ)

財(cái)政稅收是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中強(qiáng)有力的催化劑，為了讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康快速的發(fā)展，要不斷強(qiáng)化財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)政稅收的監(jiān)管力度，保持我國(guó)財(cái)政支出和各地政府職能之間動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系，不斷提高我國(guó)財(cái)政稅收征收標(biāo)準(zhǔn)的合理性和科學(xué)性，促進(jìn)我國(guó)建立并完善財(cái)政稅收制度。

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（作者單位：?？h城關(guān)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院）